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政 府 工 作 报 告 ——2020年12月28日在沙洋县第五届人民代表大会 第五次会议上 沙洋县人民政府县长 陈 威 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾 2020年是开局极其艰难、过程极不平凡的一年，也是沙洋人民共克时艰、砥砺前行的一年。面对决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史重任，面对经济持续下行的巨大压力，面对新冠肺炎疫情和长湖罕见汛情的双重考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧扣“创新转型、后发赶超”主题，集中精力抓“六稳”促“六保”，经济运行触底后迅速回升，社会大局保持和谐稳定。 ——众志成城共渡难关。在年初新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，坚决把人民群众生命安全和身体健康放在首位，成功遏制了疫情蔓延和反弹，沙洋在全市率先成为低风险区，监狱疫情防控受到司法部、省司法厅驻沙督导组的一致好评。在这场战争中，涌现出了刘林涛、车宏亮、邵正琳等一批英雄模范，深刻阐释了“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神。长湖防汛突击战中，面对33.57米历史最高水位，我们动员党员干部群众13万余人次上堤防守，奋战36天，做到了“不倒一坝、不溃一堤、不亡一人”。 ——经济建设快速重启。突出抓好疫后重振和灾后重建，促成经济指标降幅逐月收窄，工业用电量增速3月在全市率先“由负转正”，规上工业产值4月开始“扭降为增”，主要经济指标保持全市平均水平以上，社会消费品零售总额、工业用电量、工业技改投资等指标居全市前列。立足主导产业、重点企业和存量资产，创新“云上”招商等方式，推动光伏玻璃、心悦新材料等一批亿元以上项目签约落地;优化项目调度，实施重点项目106个，弘德轻量化玻璃包装材料、丽康源化工循环产业园等45个重大项目竣工投产。 ——产业动能加速转换。工业转型升级成效明显，实施重点技改项目15个，完成企业兼并重组3家，新增国家科技型中小企业60家、国家高新技术企业21家、规上工业企业10家。农业产业化进程加快，新认定市级农业产业化龙头企业5家，新增“荆品名门”区域公用品牌授权产品25类，京东沙洋特色馆投入运营。服务业龙头加速崛起，沙洋凯达实业入选全省服务业“五个一百重点工程”，湖北省玻璃制品质量检验检测与研发公共服务平台入选全市服务业“五个十”重点科技项目。 ——城乡环境更加宜居。成功创建国家卫生县城，国家园林城市顺利通过省初检。完成4个镇基础设施补短板工程，新增国家卫生乡镇3个、省级“四好农村路”示范乡镇1个。2019年度9个示范村、41个整治村顺利通过市级验收，成功申报2021年度农村人居环境整治项目，“三水同治、三废利用、三园共建”治理新模式得到全面推广。 ——三大攻坚战如期收官。有效防范和化解重大风险，政府债务保持在合理区间;银行不良贷款率降至1.28%，保持全市最低;社会治理成效明显，“三防警务”工作经验被中央政法委推介，扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利。决胜脱贫攻坚，如期完成剩余1777名贫困人口年度脱贫目标。全力推动生态治理，空气质量优良率88%，地表水考核断面达标率100%，汉江、长湖全面禁捕退捕态势良好，矿山修复治理工程稳步推进。 ——群众获得感成色更足。克服财政减收增支压力，统筹资金36亿元优先保障和改善民生。3.3万余人次获得就业务工帮扶，城镇登记失业率控制在5%以内。社会兜底保障实现应保尽保。教育、卫生、文化、体育事业繁荣发展，覆盖城乡的公共服务体系基本建立。年初承诺的民生实事全部按期完成。 各位代表，2020年各项任务的完成，为“十三五”收官画上了圆满句号。回顾过去五年的发展历程，我们迎接的挑战极为艰巨，走过的历程极不寻常，全县人民团结一心、奋力拼搏，谱写了科学发展、高质量发展的辉煌篇章! 这五年，是沙洋争先进位后发赶超的五年。“十三五”前四年，地区生产总值年均增长9.9%，其他主要经济指标保持年均两位数以上增幅，在全省县域经济二类县市考核中共前进5位，成功入选全国投资潜力百强县。发展后劲不断增强，省外境内资金和实际利用外资分别居全省二类县市考核第7位、第5位，连续6年获评全省固定资产投资和重点项目建设贡献单位。区位优势逐步显现，汉江沙洋港成为千里汉江上建成的最大港口，枣潜高速结束了县城不通高速的历史，浩吉铁路通车并在曾集设站，荆荆铁路顺利开工，县域内国省干道全面提档升级。发展地位不断提升，以沙洋为主场，先后成功举办国际油菜抗根肿病学术研讨会、国家油菜产业技术体系栽培与营养研究室2017年度工作会议暨现场观摩会、首届湖北油菜花节、全省农业水价综合改革现场推进会等一批国际、国家及省市重大活动，聚焦了各级党委政府和社会各界更多的关注目光。 这五年，是沙洋产业体系加速完善的五年。三次产业比由25.3:42.1:32.6调整为20.6:39.5:39.9，现代产业结构特点逐步彰显。推动工业集聚发展，三大主导产业产值占工业总产值比重90%以上，新材料产业集群成为112个省重点成长型产业集群之一;狠抓创新驱动，135个技改项目顺利投产，丽康源建成我县首家工程技术研究中心，全县建成院士专家工作站12家，拥有省级科技创新平台16家，新增有效发明专利47件，连续三年获评全省科技创新考评先进县。现代服务业快速突破，培育规模以上服务业企业21家，限上商贸企业达到184家，连续两年获评全省服务业贡献单位。 这五年，是沙洋三农优势巩固提升的五年。全面小康路上“不漏一户、不落一人”，38个贫困村全部出列，65137名建档立卡贫困人口全部脱贫，在历年“省考”中均获好的等次，2018年代表全省迎接“国检”位列优秀等次，财政扶贫资金绩效评价保持全省优秀。深入推进乡村振兴，“三农”综合考评多年排名全省前列，获评全省首批农产品质量安全县，连续13年获全国生猪调出大县奖励。农村生产条件大幅改善，国土整治项目新增有效耕地3.89万亩，建成高标准农田49.4万亩，实施农网改造8351公里，新建和改造农村公路1994公里，完成安防工程538公里、危桥改造497延米，马良泵站、幸福泵站等一批重点水利工程投入使用。农业技术不断革新，与省农科院达成水稻化肥农药减量增效示范县共建合作，化肥农药使用较“十二五”末减量10%以上;主要农作物综合机械化水平、秸秆综合利用率分别达88.7%、95.2%。现代农业经营体系逐步建立，37家市级以上龙头企业、1333个专业合作社成为推动农业提质增效的主力军，带动岳飞城文化产业园、油菜花海小镇、樱花部落等农业新业态蓬勃发展。 |
