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六是城乡面貌日益改善。我们坚持把城市发展和农村建设有机结合起来，推进城乡一体化融合发展。城市空间不断拓展。统筹推进城镇建设与新市民居住区建设，成功申报“中国·安龙蘑菇小镇”，城市建成区面积14.6平方公里，城镇化率达48.57%。完成《安龙县中心城区控制性详细规划》，启动《安龙县中心城区城市设计》《安龙县多规合一规划》等编制工作。棚户区改造签约1442户41万平方米，南部商业街区启动建设。尚水上城等房地产项目完成投资4.49亿元，销售商品房18.8万平方米。全县建筑业企业达16家，完成总产值15.3亿元。城乡基础设施不断完善。完成城镇基础设施建设投资29.74亿元，新增城市道路12.5公里，“一场三馆两中心”主体工程完工，新增城市停车位2000个。完成交通投资18.5亿元，龙万公路完成大修并投用，开工建设六安高速公路，完成王马公路、戈大公路大修工程前期工作，安兴一级公路前期工作有序推进。投入资金4.75亿元实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，人居环境不断改善。启动城乡生活垃圾收运一体化项目，建成垃圾转运站11座。完成水利投资7.8亿元，平桥、科花水库等骨干水源工程顺利推进。改造县城老旧供水管道10公里，管网漏损率控制在15%以内。城乡管理水平不断提升。拆除违章建筑1.25万平方米，开发选聘“三保三员”4427人。 七是发展活力充分激发。我们着力优化服务环境，强化社会信用体系建设，全面提升服务水平。改革力度持续加大。深入推进供给侧结构性改革，稳步推进国企改革和县属国有公司实体化转型改革。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。财税体制改革等不断深化，全面推开营改增，全力支持民营经济发展，减免税费5769.17万元。深入推进综合医改，加强医疗、医保、医药“三医”联动。开放平台建设稳步推进。工业园区、农业园区等开放平台完成投资57亿元，实现产值52.44亿元;慈溪-安龙共建产业园区前期工作稳步推进。金蕙花卉、喜莱莹建材等7个项目纳入“一带一路”建设省级重点项目库，玉林石材获得内陆开放型经济建设投资补助120万元。发展动力不断增强。抓实产业大招商突破年行动，引进中企财富、山东琦泉、辽宁三友、天刺力等优强企业落户安龙，新增省外项目60个，到位资金83.94亿元。储备重大项目335个，总投资587.49亿元;编制完成PPP三年滚动项目28个、纳入省州PPP规划库21个;实施省、州重大工程和重点项目31个，完成投资91.4亿元。服务水平有效提升。开展优化营商环境集中整治行动，“放管服”改革扎实推进，编制公布新版权力清单和责任清单，取消行政审批和行政许可6项。推进跨部门联合执法，扎实开展“双随机、一公开”执法检查。持续推进“减证便民”行动，清理取消证明材料35个。大力推行“互联网+政务服务”，梳理跑腿次数清单事项629项，进驻政务大厅政务服务事项大项261项、小项532项，政务服务网上可办率逐步提高。 八是群众幸福指数不断提升。我们着力在民生领域补短板、出实招，民生保障水平显著提升。教育事业取得突破。高考一本上线首次突破百人、本科上线首次突破千人。九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高到93.92%、90.08%。投入资金6095万元，实施学前教育项目29个，完成75所学校教育改薄等项目建设。健康事业稳步推进。全民健康教育有序推进，群众健康意识逐步增强。大力推进乡镇卫生院特色专科建设，完成12个卫生院(分院)数字化预防接种门诊建设。开工建设县医院住院综合大楼，县妇幼保健院、县疾控中心实验楼等项目主体完工。国家级卫生县城创建有序推进，海子镇、龙山镇、万峰湖镇创建国家级卫生镇进入验收阶段。就业创业保障有力。发放创业贷款183户2342万元，带动392人创业。开展贫困劳动力全员培训5736人，城镇新增就业5509人、失业人员再就业662人，转移农业劳动力7760人，实现建档立卡贫困户和易地扶贫搬迁劳动力家庭至少一人就业。社会保障有序推进。加大社会保险扩面，实现应保尽保。企业职工养老、工伤、失业等保险参保4.2万人。城乡低保标准分别提高到570元/月、3876元/年，增长7.1%、10%。安龙县老年养护楼等项目建设有序推进，儿童福利院、社区老年人日间照料中心等项目进入收尾阶段。文体事业蓬勃发展。编撰《布依十八河》《梓潼戏》等10个非物质文化遗产项目文本;开展脱贫攻坚民族民间文艺展演、乡村民族风情节文艺演出等40余场次;建成新市民居住区乡愁馆4个;新增数字电视用户13500户，放映公益性电影1224场次。建成投用7个村级农民体育健身工程项目。社会治理效果明显。深化平安安龙建设，积极推进“雪亮工程”建设，“一村一法律顾问”实现全覆盖。食品药品和特种设备安全有效监管，普坪镇获批省级食品安全示范镇。关心下一代、工青妇、科协、残联、工商联、老龄、红十字会等群团组织在经济社会发展中发挥了积极作用，物价、气象、档案、史志、外事侨务、国教人防、武警消防、民族宗教等工作取得新成绩。 九是政府服务能力全面提升。我们全面加强自身建设，进一步转变工作作风、改进服务方式、规范服务行为，服务能力不断提升。作风转变更紧。大力弘扬求真务实、讲求实效的优良作风，坚持抓深入抓具体，大兴调研之风，严格控制文件数量和会议规模，力戒官僚主义、形式主义。效能提升更实。自觉接受县人大监督，支持县政协履行参政议政、民主监督职能，人大代表建议、政协委员提案办复率100%、满意率99%以上。坚持政务公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。精减审批项目，简化审批程序，提高行政效率，降低行政成本。管党治党更严。加强党风廉政建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实“中央八项规定”，坚定不移纠正“四风”。严格执行“三重一大”制度，严控“三公”经费。加强行政效能监察、审计监督和绩效考核管理。 各位代表!是非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，在诸多压力交织叠加，新困难新挑战并存的形势下，我们牢记嘱托，感恩奋进，坚定信心、保持定力，立足当前、着眼长远，拓思路、解难题，取得了来之不易的成绩。这是州委、州政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协鼎力支持帮助的结果，是全县各族干部群众团结奋斗、抢抓机遇、奋力拼搏的结果，是社会各界大力支持、共同参与、通力合作的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民、干部职工表示崇高的敬意!向人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体，向驻县军警，向所有关心和支持我县经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们应更加清醒的认识到，全县经济社会发展仍然存在诸多不容忽视的矛盾和问题。主要表现为：一是巩固提升脱贫攻坚成果任务仍然艰巨。产业基础薄弱，易地扶贫搬迁后续保障压力大，群众内生发展动力不足。二是高质量发展后劲不足。工业战略性支柱产业尚未形成，短期内难以形成工业经济支撑;农业产业规模化、标准化、品牌化程度低，产品竞争力弱;旅游业态拓展进度缓慢，外来游客总量小。三是重大风险防控压力增大。传统税源支撑下滑，新兴财源培育不够，财税持续增收难度大;融资渠道收紧，融资难、融资贵的问题依然存在，防范化解地方政府性债务、非法集资、安全生产、社会治理等风险隐患多。四是城市建设与广大人民群众的期盼仍有差距。棚户区改造“拆建”并举结合不够，新城区空间拓展和功能完善还需进一步加强。 这些问题，我们将竭尽全力加以解决，绝不辜负全县人民的重托! 二、2019年工作目标 2019年，是新中国成立70周年，是夺取脱贫攻坚减贫摘帽全胜、决胜同步小康之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神，中央和省经济工作会议精神，州委七届七次全会精神和县委十二届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕“摘帽、发展、稳定”中心工作，坚决打赢脱贫攻坚战，全力夺取减贫摘帽全胜，持续打好风险防范、污染防治攻坚战，抢抓全省乡村振兴全面推动示范县建设机遇，深入实施乡村振兴战略，着力推动撤县设市，深入推进“七个创新示范区”和“六乡安龙”建设，决胜全面同步小康。 |
