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(五)坚持办实事惠民生，群众生活有了新改善。全年地方财政用于民生投入达到10.3亿元，占公共财政预算支出的61%。就业创业多措并举。年内征集就业岗位7829个，培训城乡人员1384人，城镇新增就业1129人，城镇登记失业率控制在2.01%。安置下岗退役士兵105名，解决了98名符合条件的大中专院校、技工学校毕业生就业问题。教育质量持续提升。举办了第三届中国·内蒙古“一带一路”中俄蒙青少年研学活动，承办了“全盟书香校园现场交流会”，第一所民办普惠性幼儿园获得批准，第三小学实现整体搬迁，义务教育免试就近入学政策有效落实，2019年应届生普通高中本科综合上线率达到79.2%，教育教学水平不断提高。健康事业不断进步。公立医院改革扎实推进，医联体、医共体建设不断深化，慢性病签约服务管理有序实施，蒙中医事业健康发展，医疗服务能力进一步提升。全面巩固“内蒙古自治区健康促进旗”“自治区慢性病综合防控示范区”创建成果，顺利通过国家卫生县城复审，16个嘎查成功进入自治区卫生嘎查(村)行列，实现了自治区卫生苏木镇、嘎查村全覆盖。社会保障提质扩面。养老待遇水平稳步提高，医疗救助持续完善，社会保险覆盖面不断扩大，全面实现城乡低保统筹，累计发放城乡低保及各类补贴资金3693万元。承办了“全区牧区养老服务经验交流会”“全盟牧区养老现场观摩会”，吉日嘎郎综合养老园区投入使用，通过“公建民营”和政府购买服务的方式，实现了牧区养老、机构养老、社区养老一体化运营。文体事业协调发展。深入贯彻落实习近平总书记给我旗乌兰牧骑队员回信的重要指示精神，乌兰牧骑扎根基层演出100余场次，创作了蒙古剧《朱日和情》，打造了以“乌兰牧骑+”为核心内容的牧区流动新时代文明实践志愿服务体系，荣获“全国民族团结进步模范集体”“全国最美奋斗者先进集体”等荣誉称号。承办了全区、全盟蒙古象棋比赛，我旗运动员在全国第十一届少数民族传统体育运动会中取得56公斤中国式摔跤和75公斤绊跤第一名的好成绩。加强民族文化传承与保护，公布8项旗级非物质文化遗产项目和8名代表性传承人。社会大局和谐稳定。持续推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉恶犯罪集团2个，破获涉恶类案件41起，抓获犯罪嫌疑人16人，查封、扣押、冻结资产4000余万元;开展了矛盾纠纷积案化解和平安创建“百日攻坚”行动，化解各类矛盾纠纷269件，化解率达103%;严格执行信访问题领导包案和“1328”信访工作日制度，信访案件办结率达91.6%。承办了“全盟矿山企业安全生产现场观摩会”，持续开展重点领域安全生产大检查和隐患大排查大整治，有效保障了群众生产生活安全。承办了“全区推进兴边富民行动暨脱贫攻坚现场会”，我旗乌兰牧骑被命名为第六批全国民族团结进步教育基地，各民族团结进步的良好局面不断巩固发展。鼠疫疫情有效防控。预检分诊、鼠疫监测、鼠害防治、进京出盟“防火墙”等工作有效开展，全面构筑起“三道防线”⑦，居民健康教育、医务人员培训覆盖率均达到100%，经过一个多月的日夜奋战，实现了全旗人间鼠疫“零发生”的目标。 (六)坚持转作风提效能，自身建设得到新加强。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记关于内蒙古的重要讲话、重要指示批示精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣“五大目标”⑧，坚持“四个贯穿始终”⑨，切实增强“四个意识”⑩，坚定“四个自信”⑪，坚决做到“两个维护”⑫。顺利完成政府系统机构改革，坚持依法全面履行职能，政府工作规则得到有效落实，政府权力运行监督、重大事项合法性审查等制度进一步完善。依法接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，办结人大代表建议、意见和政协委员提案97件，办结率达到100%。严格落实中央八项规定及自治区、盟配套规定，全面落实“基层减负年”各项举措，坚决整治形式主义、官僚主义，持续强化政务公开和审计监督，政府系统党风廉政建设和反腐败工作持续加强。同时，人民武装、档案史志、外事侨务、气象地震、人防消防等工作取得新进步，工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等事业呈现新活力，为全旗发展做出了新的贡献。 各位代表!回顾2019年，我们遇到的困难比原想的更为复杂，经历的考验比预计的更为严峻，取得的成绩比以往更为不易。这一年，我们顶住了压力挑战，坚持着眼长远谋全局、坚持蹄疾步稳抓落实，以行动践行初心，以实干担当使命，谋划了一批大事，推进了一批要事，办成了一批实事，解决了一批难事。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和旗委坚强领导的结果，是旗人大、政协有效监督，全力支持的结果，是全旗各族人民群众同心同德、合力攻坚的结果。在此，我代表旗人民政府，向各位人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心、支持、参与苏尼特右旗建设的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，在推进高质量发展过程中，我旗经济社会发展还面临不少的困难和挑战，主要表现在：产业发展支撑不足，新经济、新动能培育存在差距，稳增长的基础还不够牢固;地方财力增长放缓，刚性支出逐年增加，财政收支矛盾比较突出;生态环保任务艰巨，基本民生保障还存在短板，确保如期全面建成小康社会仍需付出艰苦努力。政府工作推进中还存在不足，一些干部的思想理念与高质量发展要求还不相适应，主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识与新时代新要求还有差距，营商环境还需持续优化。对此，我们将坚持问题导向，采取有力有效措施，切实加以解决。 二、2020年工作任务 今年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照党中央、国务院、自治区党委、政府和盟委、行署关于疫情防控工作的决策部署，我旗坚持以人民为中心的工作导向，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，立足“早、快、准、实、严”，第一时间启动应急响应，众志成城、精准防控。严格落实网格化管理机制、采取一系列“外防输入、内防扩散”的硬措施、硬办法，织密织牢联防联控、群防群治“安全网”。各级各部门令行禁止、协调联动、步调一致，守土负责、守土尽责;广大党员干部、医护人员、公安交警和志愿者们奋战一线，社会各界捐资捐物，经过全旗上下和广大干部群众全力奋战、团结奋战，实现了新冠肺炎疫情“零发生”的目标，疫情防控阻击战取得阶段性成果。疫情防控形势平稳向好后，我们因时因势调整工作着力点和应对措施，强化“外防输入、内防反弹”，严格落实上级党委政府关于援企稳岗、纾困解难的政策措施，积极推动复工复产，着力畅通人流、物流、资金流，打通产业链、供应链、服务链。经过四个多月的不懈努力，全旗疫情防控形势持续向好，复工复产有力推进，各中小学、幼儿园开学复课，生产生活已基本恢复到正常轨道，有力有效稳定了经济社会发展大局。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。下一阶段，我们要进一步坚定信心、攻坚克难、分秒必争，以扎实有力的“双统筹”奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。 各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，也是“十四五”规划的谋篇之年，做好全年经济社会发展工作意义重大、任务艰巨。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕自治区党委十届十一次全会暨全区经济工作会议、中共锡盟委2020年第1次(扩大)会议暨全盟经济工作会议、旗委十二届十次全委(扩大)会议暨全旗经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持发展第一要务不动摇，牢固树立和贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，决战决胜“三大攻坚战”，着力打造“五大基地”⑬，扎实推进“乡村振兴”战略，全面做好“六稳”“六保”⑭工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。 |
