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更大力度强村富民。深化农村集体产权制度改革，全面落实扶持政策和奖励机制，支持村集体依托资源发包、物业管理、兴办实体、项目收益创收，发展壮大集体经济。支持农民专业合作社、家庭农场和社会化服务组织规范发展，通过订单农业、入股分红、托管服务等方式，促进小农户与现代农业有机衔接。深入开展农商对接、农超对接，力争农产品价格稳中有升，千方百计增加农民收入。强化技能培训和创业扶持，促进农村劳动力有序转移。 (五)全力以赴深化改革开放。大力推进改革开放向纵深发展，着力打造投资洼地、发展高地。 深化供给侧结构性改革。认真落实财税扶持政策，支持停产半停产企业复产转产。支持骨干建筑企业转型升级，加强住房及用地供应管理和调控，促进房地产市场平稳发展。支持金润源集团深化所有制改革，开展股权激励试点，做强做优做大国有资本，更好服务经济发展。严格落实减税降费政策，支持企业市场化债转股、加大股权融资。加强资本市场建设，支持三宁公司、恒友化工、华鑫光电启动A股上市，力争新三板、四板挂牌企业超过20家。 抓好重点领域改革。纵深推进“放管服”改革，深化“告知承诺制”、“标准地”、“六多合一”改革，落实“1233+88”改革。加快“一张网”建设，尽快实现“一窗办”三级全覆盖。落实农村土地“三权分置”改革，完善农村综合产权交易体系。深化农村合作金融创新试点，优化风险补偿基金补充机制，创新乡村振兴和特色产业发展等供应链金融模式，力争全年涉农担保达到2亿元，争创国家农村金融创新示范市。巩固机构改革成果，抓好事业单位和综合行政执法改革等工作。抢抓宜昌优化高新区体制机制机遇，支持白洋镇加快发展。 努力扩大对外开放。主动对接宜昌自贸片区，推动设立姚家港海关监管点。抢抓宜昌布局“一基地、五园区”军民融合产业机遇，支持船舶工业园发展新能源船舶制造，打造内河船舶和危化品船舶制造基地。加快提升白洋装备工业园、仙女新经济产业园承载能力，支持高端纺织产业园争创省纺织服装外贸转型升级基地。积极服务五峰民族工业园发展。加快七星台港口新城、安宁物流等项目建设，努力打造中部地区重要物流节点城市、三峡翻坝综合运输体系的承接县域。落实稳外贸稳外资政策措施，力争进出口总额达到22.5亿元。 (六)全力以赴提升城市品质。坚持塑形、铸魂、惠民，建好硬基础，优化软环境，一举创成全国文明城市、国家卫生城市。 完善城市功能。加快推进城市建设绿色发展三年行动，着力提升城市承载和形象。启动金湖新区规划，加快城市新区商住小区、星级酒店等项目建设，建成“四馆一中心”。加快实施沿江大道西延和城区道路畅通工程,实施一批基础设施补短板项目，持续改善老城区环境面貌。新改建城市道路8公里。新增城市绿地45万平方米。支持符合条件的住宅加装电梯。建好大数据中心，加强枝江云平台推广应用，加快打造城市智慧大脑。支持农业转移人口和其他常住人口落户城镇，力争城镇化率达到60%。 加强城市管理。启动石宝山垃圾处理场(三期)扩容工程和餐厨垃圾资源化利用项目。新建城市公厕11座。加大巡查执法力度，扎实开展违建“双零”行动，确保违建零新增、存量快清零。加强深度理城、深度洁城、深度绿城，打造严管街4条、创建示范路11条。大力推行“水冲洗、机清扫、人保洁”环卫作业模式，持续改善城区卫生环境。加快垃圾分类设施提档升级，积极推进以奖代补、积分兑换等模式，抓好生活垃圾就地分类、源头减量。加强数字城管平台应用，提高城市管理效率和水平。 繁荣城市文化。深入挖掘历史文化、红色文化等资源，传承优秀文化、讲好名人故事，擦亮“中国白酒名城”、“世界美酒特色产区”城市名片，提升枝江知名度、影响力。加快融媒体中心建设。大力开展文化进万家活动，支持文艺工作者创作更多群众喜闻乐见、充满正能量的作品。大力推进公共文化服务标准化均等化建设，创成全省第三批公共文化服务体系示范区。 提升城市文明。充分发挥新时代文明实践中心作用，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“开放、诚信、创新、奋进”的城市精神，加强市民理想信念和道德品行教育。广泛开展“四村四美六实践”活动，常态化开展志愿服务和文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建，引导人人争做文明城市、卫生城市的建设者和守护者。进一步优化社会环境，加强思想道德建设，促进未成年人健康成长。 (七)全力以赴抓好疫情防控。毫不放松、慎终如始，落实和完善常态化疫情防控措施，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。 抓好常态化疫情防控。时刻紧绷疫情防控这根弦，强化外防输入、内防反弹措施，不断巩固防控成果。加强境外返枝人员信息收集和研判，实施全流程健康监测和防控管理。建强“六员”防控队伍，完善工作机制，抓实社区群防群控。统筹做好常态化精准防控与应急处置工作，落实体温监测、扫码管理、消毒消杀等措施，强化院感防控、发热门诊闭环管理和流调工作。加强对治愈患者等重点群体的关心和帮助。 加强公共卫生领域补短板。加快建成市中医医院康养中心综合楼，精心谋划市疾控中心检验检测大楼、市人民医院传染病大楼等一批重点项目，争取纳入国家项目计划并尽快启动，实施一批基层公共卫生领域补短板项目。健全人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制，加强卫健系统人才队伍建设。深化医药卫生体制改革，着力构建分级诊疗新格局。加快完善以电子病历、电子健康档案系统为核心的信息平台，提高卫生健康信息化水平。 全方位多层次推进爱国卫生运动。进一步加大宣传教育力度，引导群众自觉戴口罩、勤洗手、多通风、不聚集，养成良好的卫生习惯，着力提升防控意识和自我防护能力。突出“防疫有我、爱卫同行”主题，纵深推进爱国卫生运动，常态化开展健康知识普及、农贸市场整治、病媒生物防制、心理健康促进等十大行动，营造干净整洁的人居环境。 (八)全力以赴促进共建共享。把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，用情用力为群众办实事、解难题、谋福祉。 坚决兜牢民生底线。全面落实稳就业政策措施，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业服务,确保零就业家庭动态清零，城镇新增就业9000人。认真落实保障农民工合法权益“四项制度”。扎实做好城镇困难职工解困脱困工作。积极推进“医养融合”扩规扩面。全面完成棚户区改造和农村危房改造年度目标任务。完善公共突发事件总体应急预案，加快推进应急管理体系和能力现代化。加强食品药品安全监管。严格落实安全生产责任制，以“五铁”要求抓安全，确保实现“一无四降”目标。 大力发展社会事业。统筹推进学前教育第三期行动计划、义务教育薄弱环节改善与能力提升、高中学校新一轮办学条件改善等领域重点项目，支持宜昌市第二技工学校(市职业教育中心)创建省技师学院，深化教师县管校聘改革，积极推进学区化集团化办学，全面发展素质教育，努力办好人民满意教育。认真落实全面两孩政策。大力推进新全民健身示范工程，争创省级体育强市。认真做好退役军人服务管理，扎实开展双拥工作，确保省级双拥模范城“八连冠”。 |
