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农村人居环境展现新面貌。“三清三拆三整治”任务基本完成，41个省定贫困村449个自然村均达到干净整洁村标准，其中373个自然村达到省级新农村示范村标准。“书记项目”示范镇—岗坪镇建设项目主体工程基本完成。省际廊道美丽乡村示范带56个自然村基本完成创建工作，美丽乡村示范带雏形基本形成。永固镇成功创建广东省卫生镇。农村基础设施加快完善，“四好农村路”建设任务全面完成，新建农村公路路面硬底化70公里;乡村“厕所革命”持续推进，农村无害化卫生户厕普及率达100%;省定贫困村集中供水覆盖率达86.6%。 脱贫攻坚取得新成效。“两不愁三保障”全面落实，贫困人员在医疗、教育、住房等方面均享受补助，贫困户子女义务教育阶段入学率98.82%，贫困户危房改造任务全面完成。有劳动力贫困人口就业率83.34%。省定贫困村、贫困人口退出率分别为90%、95%。159个扶贫产业项目受益贫困人口超过11万人次。全县累计11107户31165人达到脱贫标准，占总贫困人口97.3%，贫困发生率下降到0.11%，贫困村居民人均可支配收入15203元。 四、加快县城扩容提质，城市品质内涵逐步提升 巩卫创文成效明显。成功创建广东省卫生县城，创文工作扎实推进。数字化城市管理平台上线运营，城市“六乱”行为有效改善。完成城区雨污分流改造13.53公里，新建改造县城公共厕所11座。累计投入1.42亿元用于巩卫创文，公共基础设施更加完善，内街内巷环境、市政设施配套、园林绿化品质全面提升。 城镇化步伐日益加快。怀城镇、闸岗镇顺利完成镇改街工作。塔山森林公园一期改造升级工程已完成过半。集散基地核心启动区、高铁站前片区、广佛肇经济合作区A区等重点开发区域规划加快完善，县城控规覆盖率达76.64%，比2018年提高8.2个百分点。交通互联互通水平进一步提升，环山路一期、天湖西路、金龙三路进入全面施工阶段;石龙片区、凤基岭片区、文昌片区、龙西片区、育秀片区等城区路网加快建设。怀集始发往返深圳的高铁动车于2019年7月1日正式开通，市民出行更加便捷舒适。 生态环境质量保持优良。污染防治攻坚战纵深推进。空气质量综合指数继续稳居全市首位，优良天数比例保持99%以上。38项国家生态文明建设示范县创建考核指标已达标21项。完成重点区域桉树林分改造2.1万亩，营造林作业面积13.69万亩，森林覆盖率达73.29%。新增“国家森林乡村”7个。蓝钟镇、下帅乡被认定为广东省森林小镇。全县5个考核断面水质、县城集中式饮用水水源地水质保持100%达标。县、镇两级污水处理设施加快完善，分别完成污水管网26.7公里、42.91公里。 五、持续改善和保障民生，人民群众福祉不断增进 基本民生保障水平进一步提高。十项民生支出占公共财政预算支出83.14%。实现城镇新增就业5011人，城镇登记失业率控制在2.38%以内。城乡低保、特困、孤儿、残疾补助水平分别提高约6.7%、6.7%、14.3%、4.3%。在册贫困人员均落实政府全额支付城乡居民基本医疗保险。退役军人各项优抚政策落实到位，双拥工作扎实推进。县社会福利院被授予“全国民政系统先进集体”称号。县未成年人保护中心被列为省未成年人救助保护机构能力建设试点。县救助管理站、县养老院投入使用，18家乡镇敬老院完成升级改造，县养老院梁村分院启动建设。 教育、医疗、文体事业全面发展。高考优先投档线上线人数336人，继续排名全市第二;本科上线人数2799人，连续4年居全市第一。新增“全国青少年校园足球特色学校”2间、“国防教育特色学校”3间。怀城镇第三幼儿园、县实验小学世纪明珠校区投入使用;7所公办学校的教育设施工程全面推进，2所民办学校正式动工。县第二人民医院、县紧急医疗救援指挥中心投入使用;县人民医院改扩建项目、县妇幼保健院新院建设项目、县中医院新院建设项目扎实推进。乡镇卫生院医养一体标准化建设项目基本完成。93个自然村达到省卫生村标准;121间公建规范化村级卫生站全面动工。加强舆论宣传和引导，讲好怀集故事，擦亮怀集“名片”，投入1100多万建设县“融媒体”中心。建立县文化馆、县图书馆总馆各1个，镇级分馆6个，村级服务点18个。163个村基层综合性文化服务中心完成提升工程。县残联被授予“2015-2018年全国残疾人体育先进单位”荣誉称号。顺利承办广东省乒乓球锦标赛、广东省青少年拳击锦标赛和冠军赛等重要体育盛事。我县运动员梁小静、莫家蝶在2019世界田径锦标赛选拔赛中获得女子100米、200米、400米三个项目比赛的冠军。 社会大局保持和谐稳定。圆满完成建国70周年庆典信访、维稳工作。全县安全生产、食品药品安全形势稳定，食品监督抽检合格率达97%，农贸市场食用农产品快检合格率达98.79%，特种设备安全保持多年零事故。扫黑除恶专项斗争、“飓风2019”等各类打击违法犯罪活动专项行动纵深推进，社会治安秩序稳定向好。社会矛盾纠纷预防和多元化化解机制逐步健全，累计排查化解各类矛盾纠纷2612宗，调解成功2599宗，调解成功率达99%。 与此同时，统计、民族、宗教、外事、侨务、港澳、对台、地方志、老区建设、粮食、档案、文史、气象、水文、地震、人防、消防、应急、工会、工商联、妇女儿童、青少年、科协、老龄、慈善、新闻出版、广播电视等各项工作取得新成果，省市驻怀单位为怀集发展作出积极贡献。 六、扎实加强政府自身建设，服务水平和工作效能“双提升” “不忘初心、牢记使命”主题教育纵深推进，坚持落实“第一议题”制度，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面完成机构改革任务，基本形成系统完备、科学规范、运转高效的机构职能体系。法治政府建设扎实推进，我县于2019年3月荣获全省普法工作网上考评第1名;塔山法治文化主题公园被评为省级“法治文化主题公园”、怀集中学被评为省级“青少年法治教育实践基地”;326个村(社区)实现省级“民主法治村(社区)”全覆盖。坚持向县人大及其常委会报告工作，向县政协通报情况，自觉接受监督，高质量办结人大代表建议83件、政协提案54件，办结率均为100%。压实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，“四风”整治成果持续巩固。严格落实“一岗双责”，坚持正风肃纪，持续加大行政监察、审计监督力度。坚持“一线工作法”、工作会商制度、牵头单位负责制，打通从决策到执行“最后一公里”，政府决策更民主、更科学，工作效能进一步提升。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县人民和社会各界团结奋斗的结果。我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向驻怀部队和省、市驻怀单位，向老领导、老同志，向所有关心支持怀集改革发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，怀集经济社会发展还存在不少困难和问题。一是产业结构不够合理，工业基础仍然薄弱，农业大而不强，产业集聚发展程度不高，项目落地建设效果和产出效益不够明显;二是生态资源优势还没有充分转化为经济发展优势;三是城镇化水平和质量有待提高，产城融合、城乡协调发展仍然存在较大短板;四是公共服务能力水平离人民群众对美好生活的追求存在差距;五是政府自身建设仍需进一步加强。对此，我们将采取精准有力的措施加以解决。 |
