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双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县 政府工作报告 ——2020年5月22日在县第十六届人民代表大会第四次会议上 县人民政府县长普润清 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，县人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真学习贯彻党中央、省委、市委和县委有关会议精神及决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，按照高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和“六稳”工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，较好地完成了各项工作目标任务，全县经济保持了良好发展态势。实现地区生产总值55.2亿元，增长7%;完成规模以上固定资产投资30.7亿元，增长40%;完成规模以上工业增加值8.02亿元，下降2.6%;完成一般公共财政预算收入2.97亿元，下降3.1%;完成一般公共财政预算支出23.85亿元，增长8.5%;向上争取一般公共预算补助资金17.8亿元，增长19.5%;完成招商引资市外到位资金113.6亿元，增长22.5%;实现社会消费品零售总额11.13亿元，增长12.7%;实现城镇常住居民人均可支配收入29208元，增长8.9%;实现农村常住居民人均可支配收入11925元，增长10.9%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。 一年来，我们主要抓了以下工作： (一)精准脱贫成效明显。坚定不移以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引，严格落实“四个不摘”要求，聚焦“两不愁、三保障”，累计整合投入资金4.27亿元，脱贫成效得到巩固提升。建立脱贫成效巩固提升监测机制，对1060户监测户、边缘户进行重点帮扶。坚持把产业作为持续稳定脱贫的根本之策、长远之计，继续完善利益联结机制，提质增效产业基地105万亩。开展农村劳动力培训26474人，建立就业扶贫车间10个，全县建档立卡贫困人口转移就业8074人。积极发展壮大村集体经济，实现收入697.9万元，经营性收入占比达14%。抓好生态扶贫，兑现生态扶贫资金3973.5万元。持续抓好控辍保学，全面落实教育资助政策，5033名困难学生得到资助，全县没有一个孩子因贫失学辍学、因学返贫。健康扶贫政策全面落实，乡(镇)卫生院、行政村卫生室基础设施及医务人员配备全部达标。低保、社会服务兜底工程、贫困残疾人脱贫工程和特困人员救助供养等综合保障政策得到全面落实。2019年脱贫212户659人，无返贫户、致贫户，贫困对象全部“清零”，顺利通过省级脱贫攻坚成效考核，并评定为“好”等次。 (二)基础设施更加夯实。坚持把加快重大项目建设作为助推跨越发展的有力抓手，全力抓好“五网”基础设施建设。综合交通网建设全面提速。临清高速、临双高速双江段进展顺利;双澜高速公路前期工作有序推进;“四好农村路”建设全面推进;完成邦大公路、易地扶贫搬迁点及建档立卡贫困村公路主体工程建设;实施“直过民族”地区公路硬化432.7公里;建设“美丽公路”93公里;30户以上自然村道路硬化工程全面推进;农村公路养护管理总里程达1565公里。“路、站、运、管、安”五位一体交通运输网络不断健全。水网建设全面加快。防洪减灾工程、小流域治理等一批基础项目稳步推进;藤子窝林水库开工建设;香竹林水库、洼底河水库等项目前期工作有序推进。实施农村饮水安全巩固提升工程100件，农村自来水普及率达95%;饮用水水质达标率达64.8%;耕地有效灌溉保证率达63.7%。能源和通信网建设不断加速。打好“绿色能源”牌，南勐河水电站改扩建、忙糯风力发电站建设加快推进，完成农网改造升级24公里，全县供电可靠率达99.8%;天然气管道建设前期工作有序推进。互联网建设快速推进，所有建制村4G网络、电信光网、广播电视实现全覆盖，5G网络可行性研究报告通过市级初审。 (三)绿色产业提质增效。按照打造“三张牌”的总体要求，坚定不移实施“产业兴县”和“质量强县”战略。粮食总产量达7.3万吨，增长1.3%，实现“十二连增”。全县茶产业被列入云南省“一县一业”示范县创建名单，新植茶叶2.3万亩，总面积达25.3万亩，有机茶园面积达4.2万亩;完成戎氏、津乔、俸字号等5户企业60个产品防伪溯源系统建设，完成古茶树资源普查。临沧市质量监督检测中心双江分中心建成并投入使用。毛茶总产量达14438吨，增长16.5%，实现茶叶工农业产值23亿元、综合产值51.6亿元、税收1477万元。新植甘蔗1.33万亩，全膜覆盖2.95万亩，总面积达9.9万亩，总产量45.8万吨，实现工农业产值6.1亿元、税收2355万元。收购烟叶6.63万担，实现烟叶收入9018万元、税收1984万元。新植茯苓、大黄藤、三七等生物药材0.64万亩，累计达7万亩，产量2110吨，实现农业产值6694万元。新型农业经营主体不断壮大，农业产业化经营组织达344个;建成农产品标准化生产基地14个，共有“三品一标”农产品40个。成功创建国家级渔业健康养殖示范县。新培育津乔、存木香等4户企业达规;培育双江恒邦商贸有限公司等3户商贸流通企业升限。园区经济稳步推进，完成工业增加值1.2亿元，增长55%。实现非公经济增加值20.9亿元，增长10.7%。 (四)乡村振兴稳步推进。以实施“百村示范、千村整治”工程为抓手，全力推进美丽乡村建设。深入开展“万名干部规划家乡行动”，完成自然村乡村振兴规划520个，编制乡村振兴项目1320个。按照“五个一批”示范创建要求，优选70个自然村作为示范点建设，景亢、那京、来冷等一批美丽村庄初具雏形，示范带动效应不断显现。勐勐镇邦迈村通过实行“三级网格长负责制”进行环境卫生整治，做到人人参与、户户干净、村村整洁;忙糯乡小坝子村以“五化”驱动产业，用“双绑”机制稳增收，以“三个引领”激发群众内生动力，让群众搭上“致富车”，走上“幸福路”。闷乐村被列为全国1000个乡村治理示范村。全县完成村庄绿化36.2万平方米，安装太阳能路灯8135盏，建成卫生公厕740座、无害化卫生户厕19432座，自然村卫生保洁制度全覆盖。建成美丽乡村164个、洁净村庄440个、洁净庭院5500户，建成鲜花盛开的村庄20个、校园33个、乡镇(农场)机关8个、警营12个，农村人居环境大幅改善。 (五)“美丽县城”加快建设。按照“干净、宜居、特色”要求，着力推进“美丽县城”建设，全县共规划建设项目56个，总投资38.63亿元。开工建设城市南北出入口景观、华耀茶文化主题街区、忙袜河桥、北回归大道提质改造等30个项目。完成县城外立面风貌和汇金农贸市场改造提升、城市绿化亮化工程，建成市政公厕29座，累计完成投资7.2亿元。打造出“生态藕鱼观光示范园”“凤凰大道”“茶乡灯景”“滨河荧光栈道”等一批小而精、小而特的“网红”亮点。扎实开展“两违”专项整治行动攻坚战，依法拆除违法违规建筑47382平方米。成功创建“国家卫生县城”。逐步建成空气清新、山青水绿、出行便捷的“茶旅之城、民族文化之城、生态之城、干净之城”，群众的满意度和认可度进一步提升。 |
