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一年来，我们着力抓民生、增福祉，人民生活更加美好。坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，民生支出占财政总支出比重达82.4%。 脱贫攻坚任务基本完成。全年脱贫3483人，贫困人口全部稳定脱贫。整合扶贫资金6326万元，建设产业扶贫项目22个。发放年度收益944万元、富民生产贷2510万元、贴息奖励132万元。开展“大走访、大排查、大整改”遍访行动，贫困对象遍访全覆盖。利用“大爱临清”众筹平台募集善款508万元，发放物品2.9万余件，惠及困难群众1.6万余人。潍坊、诸城、安丘市援助445万元，建设东十长屯小学、基层卫生院基础设施、松林镇扶贫厂房。深入开展扶贫领域“作风建设年”“问题整改落实季”活动，保障扶贫措施落实落地。 社会民生事业全面发展。城镇新增就业1.2万人，发放创业担保贷款3512万元。企业退休人员养老金、城乡低保标准持续提高;居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月118元，居民基本医疗保险财政补助标准由450元提高至490元。跨省异地就医住院费用直接结算、居民大病保险、职工长期护理保险等工作扎实开展;发放低保和医疗救助、临时救助、“救急难”等各类社会救助金4130万元，取消药品加成2350万元。实施“全面改薄”、解决“大班额”、学前三年行动计划项目22个，建设教学楼及配套设施近5万平方米，新招聘教师220名，本科上线率列聊城市第一位。市医院医护型养老保健服务中心建成投用，新增养老床位1150张，医疗床位300张;市妇幼保健院综合业务楼启用。累计建成农村社区服务中心62处。对镇级综合文化站、村级综合文化服务中心实施提升改造，新建图书馆分馆6个。举办纪念改革开放四十周年暨“迎国庆”首届职工运动会等活动，开展惠民演出200场、放映公益电影5256场。落实优抚政策，加大安置力度，退役军人合法权益得到有效维护。 社会治理体系不断完善。全面实施“七五”普法规划，普法责任制有效落实。镇街公共法律服务工作站、村(居)司法行政工作室全部建成投用。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设卓有成效，安全生产形势持续稳定。省级食品安全先进市创建工作全面启动。有效化解企业风险，守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。公安基层基础工作全面提升，治安防控全面深化，车管所被授予全国优秀县级车管所，实验高中被评为全国青少年毒品预防教育“6·27”工程示范学校。围绕群众反映强烈的突出问题、深恶痛绝的治安乱点，保持打击违法犯罪高压态势，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。开展“扫黑除恶、固本增收”集中行动，增加集体收入823万元，集体收入“空壳村”全部“清零”。民兵预备役、应急管理、人民防空、妇女儿童、民族宗教、广播电视、残疾人、外事、侨务、通讯、电力、防震、气象、物价、档案、史志等工作都取得了新成绩。 同时，我们紧紧围绕全面从严治党部署要求，坚决纠治“四风”，切实推动政府系统作风转变。深化政府机构改革，转变政府职能，推行“一次办好”改革，认真办理市长公开电话，积极回应群众诉求，有效优化营商环境。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督，办理人大代表建议263件、政协提案130件，办复率达到100%。有效发挥政府法律顾问作用，行政复议、行政应诉和执法监督得到加强。加快政务信息系统整合共享，开展大数据应用，顺利完成省级基层政务公开标准化规范化试点任务。 各位代表，回顾一年来的发展历程，我们深感团结奋进、拼搏实干是事业成功的不懈动力和坚强保障。一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领下，中共临清市委坚强领导，市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持，全市人民攻坚克难，共谋发展，凝聚了干事创业的强大合力。在此，我代表市政府，向全市人民，向民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻临部队官兵和驻临单位，向各位老干部、人大代表、政协委员，向所有关心、参与、支持临清发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，政府工作还存在一些问题和不足，主要表现在：经济发展质量有待提高，产业结构急需优化，科技创新能力还不够强，在推进新旧动能转换上还需付出艰苦努力;城市功能设施有待进一步完善，品质魅力有待进一步提升;生态环保任务依然艰巨，部分领域风险防范压力较大;公共服务和民生领域仍有短板，发展不平衡、不充分的问题还比较突出;部分干部的担当意识、创新精神、法治思维、专业程度有待进一步提高。对此，我们一定采取更加有力的措施，切实加以解决。 二、2019年目标任务 各位代表，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我市加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年。站在新时代的历史坐标上，挑战与机遇并存，压力和动力同在。从宏观形势看，世界经贸关系正在重构，外部环境复杂严峻，经济运行稳中有变、变中有忧，具有较大的不确定性。从发展机遇看，随着“一带一路”、京津冀协同发展、鲁西崛起等重大战略和雄商高铁的加快实施，我市将集聚更多资源要素，呈现更多发展良机。从我市现状看，高质量发展全面起势，为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础;广大干部群众和企业家应对复杂形势的能力不断提升，为加快推进各项工作提供了强力保障。我们要坚定信心、顺势而为、乘势而上，全力推动经济社会发展迈向更高质量、达到更高水平。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为引领，深入推进乡村振兴战略，全面深化改革开放，加快提升城乡建设品质，全力打好三大攻坚战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，奋力谱写打造“一城三区”、建设“富美临清”的新篇章，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 做好今年经济社会发展工作，我们要着力把握好“四个必须”：必须以高质量发展总要求谋局定向。坚持以创新作为第一动力，逐步摆脱对传统发展路径的依赖，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，打造高质量发展新动能。必须以稳中求进总基调坚定步伐。统筹抓好“六稳”工作，见微知著、保持定力、着眼长远，保障经济社会发展行稳致远。必须以改革开放关键一招优化环境。推动重点领域改革走深走实，深入拓展“双招双引”，着力汇聚资金人才，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全市人民。必须以担当作为精神风貌狠抓落实。贯彻“工作落实年”要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向和结果评价相统一，以勇于担当的精神、务实有效的行动狠抓落实，开创各项事业发展新局面。 全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7%左右，地方一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，进出口总额保持稳定增长，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%左右;全面完成省和聊城市下达的节能减排、安全生产等约束性指标。工作中，凝神聚力确保实现“八个新突破”： |
