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政 府 工 作 报 告 ——2019年2月26日在临清市第十八届 人民代表大会第三次会议上 临清市市长祁学兰 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，拼搏进取，扎实工作，促进了经济社会持续健康发展。全市生产总值完成455.92亿元，比上年增长5.8%;地方一般公共预算收入完成19.26亿元，增长2.93%，剔除不可比因素增长27.82%;规模以上项目投资增长67.71%;社会消费品零售总额增长10%;进出口总额增长8.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.2%、8.8%。我市被商务部命名为国家外贸转型升级基地(纺织)，创建为省级县域节水型社会达标建设市、首批省级“四好农村路”示范市、省级园林城市、省农产品质量安全市。 一年来，我们着力抓项目、促升级，新旧动能转换步伐明显加快。坚持以项目建设为抓手，大力提升产业发展水平，积极培育新动能，高质量发展全面起势。 项目支撑更加有力。41个市级重点建设项目完成投资60.3亿元，29个项目投产达效。坚持把“双招双引”作为“一号工程”，组织召开2018临清(杭州)“双招双引”投资恳谈会、德国专家临清行、省级商会会长走进临清等活动，签约省外国内过亿元项目52个，签约额274亿元。中国工程院胡正寰院士工作站落户临清。智创未来轴承科技园、中国(烟店)轴承智造小镇等12个“双招双引”项目开工建设，新开工过亿元项目到位资金14亿元。经济开发区与新华路街道实现“区街合一”，成为“双招双引”主战场。 制造业加快转型升级。规模以上工业企业主营业务收入、利税分别增长2.86%、24.66%。第六届临清·中国轴承产业发展高层论坛暨展览会、内燃机及零部件产业发展论坛等活动成功举办。宇捷轴承与北京航空航天大学合作研发航空航天轴承。哈鲁集团上市通过澳大利亚证监会审核。轴承产业获国家质检总局批准创建全国专用特种轴承产业知名品牌示范区，纺织产业被评为全国纺织行业创新示范集群。扎实推进“三去一降一补”，淘汰落后设备580台(套)，36家企业通过山东省“两化融合”评估，17家重点用能企业能源消耗量同比下降25.69%，4个项目列入山东省节能环保产业重点项目导向计划。新增国家级高新技术企业9家，省级“隐形冠军”企业2家，省级以上商标、名牌8个，“山东老字号”企业1家，聊城市级以上创新平台15家。申请发明专利158项，7家企业参与制修订国家和行业标准，腾工轴承荣获聊城市市长质量奖(个人)。 现代农业持续快速发展。以乡村振兴战略为统领，提升现代农业发展水平。基本完成“两区”划定，粮食总产量达到76.4万吨。投资1.56亿元实施小型农田水利重点县、高标准农田、地下水超采区综合整治、农村饮水安全巩固提升和彭楼灌区改扩建工程。推广应用水肥一体化、无土栽培、智能控温控湿等先进技术，新建高效集约蔬菜温室3500个，优质蔬菜打入国际市场。新增省级农民合作社示范社2个、用水协会1家、示范家庭农场1个，创建省农业“新六产”示范主体1个、聊城市级现代农业产业园2个，列入聊城市重点推广一二三产融合示范项目4个。获国家级农业博览会金奖2项，新增“聊·胜一筹!”品牌标识4个、“三品一标”认证8个。铁临物流中心入选首批省级乡村振兴重大项目库。率先在聊城市开展新型职业农民认定189名，5人被评为山东省乡村振兴示范站站长。276个村(居)完成农村集体产权制度改革任务，清理资产11.97亿元，被评为省级改革试点工作先进单位。 服务业实现融合发展。全市三次产业结构比例调整为6.7:54.3:39，服务业增加值占比提高2个百分点。与阿里云合作建设中国(烟店)轴承产业大数据云平台，烟店镇被认定为第一批山东省电商小镇。松林家居文化产业园被命名为聊城市首批文化产业示范园区。青港国际物流临清内陆港项目获批山东省多式联运示范工程，率先开通马士基全程提单专列，实现了与世界各个港口的互联互通。整合运河钞关、舍利塔、宛园、海棠家园、丁马养生园、李圈党史纪念馆等旅游景点，推出以运河文化、休闲养生、红色教育为特色的旅游精品线路。潍坊银行入驻临清，银行业金融机构达到12家，有力支持了地方经济发展。各位代表，新旧动能转换，核心在产业，关键在项目。一年来，我们握指成拳，狠抓实体，强力推进产业转型升级，新旧动能转换已经风生潮起，高质高效发展势头更加强劲! 一年来，我们着力抓统筹、提品质，城乡面貌持续改善。按照打造“一城三区”、建设“富美临清”的思路目标，稳步推进省级中等城市试点建设，常住人口城镇化率达到60.44%。 城市品位持续提升。着力补齐基础设施建设短板，升级改造省道315城区段、红星路西段和11条城区支路，实施红旗渠整治、永兴街综合管廊建设、城区排水管网清淤、人行道铺装等工程，有效缓解了雨季内涝问题。着力改善人居环境，新增绿化面积30余万平方米，投放公共自行车1000辆，安装路灯1258盏，实施7个棚户区和1个老旧住宅小区改造，分配公租房、经适房280套，发放租赁补贴479户。着力开展城市环境综合整治，建成投用数字化城市管理平台，推进堵疏结合管理模式，设置便民市场5处，依法办结城市管理违法案件179件;对21条道路实行机械化清扫，升级改造公厕160个，环卫保洁质量有效提升。 镇村环境明显改善。改造农村危房362户，铺设天然气管道116公里，实施农村清洁取暖改造17313户，推广洁净型煤1.7万吨。新改建农村公路208公里、危窄桥涵22座，实施“户户通”硬化路62万平方米，建设村客运站点100个。推行“路长制”，在聊城市率先采用市场化养护模式，开展国省干线及县乡道路环境综合治理。落实耕地占补平衡，严厉查处违法占地行为。4个省级美丽乡村示范村项目和第三批小城镇提升工程通过验收。魏湾镇李圈村入选第一批省级美丽村居建设试点村。新华路街道和金郝庄镇被评为国家级卫生镇(街)，康庄镇入选乡村振兴齐鲁样板示范乡镇。新增造林3.69万亩，与聊城市同步创建为国家森林城市。烟店镇被评为“山东省森林乡镇”。 生态环境治理卓有成效。强力推进中央和省环保督察反馈问题整改，创新开展环保治理“五个一”和企业环保治理“六化”活动，加强在建工地、道路扬尘、餐饮油烟、重型柴油车渣土车等领域重点治理。空气质量大幅改善，在聊城市11个县(市、区)排名第一，细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)同比分别改善29.7%、25.2%、33.3%、21.3%，细颗粒物均值浓度降至每立方米64微克，提前两年实现三年行动计划改善目标。优良天数达到245天，增加86天，优良率达68.2%。全面落实河长制、湖长制，实施裕民渠河道综合治污项目，河流水质全部达到V类水指标。扎实推进“土十条”，开展农业污染源普查和土壤修复。各位代表，过去的一年，我们深入贯彻落实习近平生态文明思想，以更大的精力、人力、物力维护临清的蓝天、碧水、净土，人民群众对生态环境的获得感和满意度大幅提升! |
