|
(三)着力扩大有效投资。提升招商实效。立足主导产业和产业集群发展，坚持请进来、走出去相结合，紧扣产业链关键环节、缺失环节和薄弱环节，招引一批补链、强链、扩链项目。精心组织各类专题招商活动，积极通过视频洽谈、虚拟考察、在线签约等方式推进网上招商;充分发挥招商联络处的作用，围绕长三角、珠三角等经济发达地区开展驻地招商;加强与行业协会、商会等社会组织的深度合作，强化与本地企业、招商引资落地企业的有效对接，形成常态化以商招商机制;对重大项目持续跟踪对接，在招大引强上取得更大突破。同时，加快总部经济招引步伐，积极引导总部在外的平舆籍企业回归，引进一批行业龙头企业、知名企业在我县设立企业总部。高效推进项目。紧紧扭住项目建设这个“动力源”聚焦发力。一方面，加大向上争取力度。我们将抢抓国家发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模、“十四五”规划谋篇布局等政策机遇，围绕资金投向和扶持动态，积极做好项目谋划对接，争取更多的特色产业开发、基础设施建设、生态环境保护、民生保障改善等领域项目进入国家和省市盘子。另一方面，着力抓好项目建设。不断健全县级领导分包重点项目等推进机制，紧盯项目申报、规划选址、用地审批等关键环节，积极协调服务，强化督查调度，保障各类项目及时落地、顺利实施、加速推进。同时，全力破解资金筹措、用地保障等难题。在资金筹措上，我们还将通过积极争取政策性银行支持、加强与社会资本合作等渠道，保障重大项目资金需求;在用地保障上，通过用好用足增减挂钩政策、盘活存量、分段供地等方式，全力满足项目用地需要。 (四)着力推动产业优化升级。稳定发展工业经济。通过加大信贷扶持力度、线上线下相结合等举措，帮助企业解决订单流失、产品积压、资金回笼等难题，全力保障产业链供应链的稳定。 皮革皮具产业，进一步延长产业链条，加快推进皮革污水处理、工业污水处理、热电联产等项目，大力推行绿色环保清洁生产，力争总产值、税收分别达到110亿元、2亿元以上。建筑防水产业，着力抓好防水科技创新、材料生产、施工总部和技能培训四个基地建设，加快推进中山大学河南研究院基础设施创新中心项目;推动蓝翎环科、驼峰防水项目全面达产，发挥平舆防水品牌优势，加强与北新建材、江苏凯伦、辽宁大禹等行业领军企业对接，在防水材料项目引进上实现新突破;新注册施工总部企业20家以上、税收增长30%以上;启动建设驻马店职业技术学院平舆就业创业实训中心。户外休闲产业，筹建国家级户外休闲产品检测中心，支持我县户外休闲企业联合省内企业成立河南省户外产业协会;用足用好出口退税、出口信用保险、出口信贷等政策工具，组织引导企业通过参加网上展会等方式获取订单，支持企业出口转内销、开发国内市场，全力帮助企业保市场、保订单、保份额;加快重点项目建设，力争年产值稳定在20亿元。同时，紧盯国家和省、市重点培育发展的战略性新兴产业，找准契合点及时跟进，抢占产业发展先机。着力抓好十大重点工业项目，一是中原生态皮革转型发展示范园项目;二是坝道工程医院(平舆)综合试验基地项目;三是泰普森户外产业园项目;四是永强户外产业园项目;五是司空新家装项目;六是永盛皮革二期项目;七是建维网联防水项目;八是西洋店镇、万冢镇、杨埠镇产业园项目;九是美国斯特健保健品项目;十是天地源防水项目。提升发展现代服务业。围绕释放消费潜力和新兴业态发展，突出电商物流、商贸、旅游等重点，推动现代服务业高质量发展。着力发展电商物流产业，加快颐高电子商务产业园建设，优化提升县电子商务运营中心，有序推进国家电子商务进农村综合示范县建设，完善农村电商服务体系;积极发展多式联运、冷链等现代物流，鼓励和引导物流企业向专业化、规模化、集约化发展，支持物流服务网络向农村延伸，切实打通农村物流“最后一公里”。做大做强商贸服务业，扶持中原农博汇等专业市场发展，优化城区商业网点布局，打造区域性商贸中心。加快发展文化旅游业，积极融入省市精品旅游线路，启动建设辛店悬壶康养文化园、双庙凤林花乡园艺等项目，实施景区提质升级工程，力争蓝天芝麻小镇成功创建国家4A级景区、金沙湾休闲度假村成功创建国家3A级景区。积极发展养老托育产业，围绕解决“一老一小”问题，发挥政府主导和引领作用，支持社会力量参与养老服务业发展、发展普惠托育服务。同时，积极培育现代金融、家政服务等业态，努力打造新的经济增长点。巩固优化载体平台。突出产业集聚区工业发展主阵地作用，坚持集群化、绿色化、市场化发展方向，推进“二次创业”，持续完善园区基础设施、公共配套设施，不断增强园区吸引力和综合承载力;围绕主导产业培育和发展，强化入园项目管理，加快推进不合格企业清退和标准厂房升级改造，盘活整合闲置低效资源，为园区高质量发展腾出更大空间。强化商务中心区服务业发展主平台作用，持续完善金融服务、现代商贸、商务办公等载体，加快华鼎中心写字楼等重点项目建设，切实增强要素吸纳、产业支撑和辐射带动能力。 (五)着力推进乡村振兴。发展壮大现代农业。坚持藏粮于地、藏粮于技，开展耕地保护提质行动，提高粮食播种面积和产量。加快推进种植业结构调整，稳步扩大优质小麦、花生、莲藕、西瓜、黄花菜等种植规模;积极培育“三品一标”产品，新增认证企业15家，争创省级农产品质量安全示范县;持续发展适度规模经营，新培育农业经营主体150家以上。突出发展白芝麻产业，坚持三产融合的发展思路，对规模以上种植大户进行重点奖补，鼓励其与北京中粮、湖南长康、合肥燕庄等企业开展订单式合作，确保种植面积稳定在40万亩;扶持壮大康博汇鑫、蓝天现代农业等龙头企业，深化与好想你等国内知名企业合作，持续延伸产业链、提升价值链、打造供应链。落实各项扶持政策，抓好生猪稳产保供，推动畜牧业转型升级。着力抓好十大重点农业项目，一是高标准农田项目;二是国家储备林项目;三是白芝麻省级现代农业产业园项目;四是中山大学河南研究院现代农业创新中心项目;五是年出栏生猪80万头的牧原农牧养殖项目;六是诚信瑞亚万头奶牛生态养殖项目;七是蓝天、金沙湾田园综合体项目;八是微谷农业、鑫芳生态农业、李芳庄农业、天中人家生态农业、丰惠中药材种植基地、黄花菜种植基地、艾草种植基地等现代特色农业产业示范项目;九是御龙湾乡村旅游项目;十是畜禽粪污资源化利用整县推进项目。加快建设美丽乡村。坚持示范引领、稳步提升，选择2-3个乡镇整乡推进，其他乡镇选择2-3个村试点推进，着力打造“四美乡村”。以“千村示范、万村整治”工程为抓手，持续实施农村人居环境整治，扩大农村生活垃圾、生活污水处理和卫生厕所覆盖面。高质量推进“四好农村路”建设，新建、改造提升农村公路80公里。扎实开展国土绿化提速行动，建设森林乡村5个。加强农村精神文明建设，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续深化农村改革。衔接落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策，深化农村承包地“三权分置”改革，规范引导土地经营权有序流转。推进农村集体产权制度改革，开展村级集体经济发展三年提升行动，壮大村级集体经济，逐步消除薄弱村。探索宅基地“三权分置”改革，赋予农民更多财产权利。开展农民专业合作社质量规范提升行动，实施家庭农场培育计划，增强服务带动能力。 (六)着力抓好城市建设。推进规划提标。坚持规划先行，推进“多规合一”，用管长远的规划引领高质量的城市建设。完成县级国土空间总体规划编制，高标准编制道路景观提升、公共体育设施等专项规划，加快构建以国土空间规划为纲领、各类专项详细规划为支撑，统一衔接、分级管理的空间规划体系。强化规划刚性约束，严格规划管控执行，切实维护规划的严肃性和权威性。推进建设提质。兼顾老城区改造和新城区建设，注重细节，讲求实效，持续提升城市功能品质。完成郭楼大街加宽、陈蕃北路道路改造工程，打通文化路、振兴路等4条断头路。全面完成小清河二期、小草河综合治理和挚湖景观改造项目。加快城市地下综合管廊建设，新建联体式公厕及垃圾中转站4座，完成第一、第二污水处理厂升级改造，阳城镇垃圾填埋场、生活垃圾飞灰及应急填埋场建成投用。着力抓好十大重点城建项目，一是水环境综合治理和生态修复工程项目;二是S225绕城干线、车舆大道升级改造等市政道路建设项目;三是通用航空产业园项目;四是小清河湿地公园项目;五是驻马店(马庄)物流基地平舆户外物流园项目;六是客运站、公共停车场项目;七是棚户区和老旧小区改造项目;八是舆东城市综合体项目;九是财富商贸城二期项目;十是汽车贸易产业园项目。推进管理提优。把“六城联创”作为加强城市管理的有效抓手，坚持集中整治与常态管理并举、依法监管与主动服务并重，确保今年成功创建为全国县级文明城市、顺利通过国家卫生县城复审。持续深化背街小巷、城乡结合部环境综合整治，加强城区农贸市场管理，全面做好市政设施日常管护，保持市容市貌干净整洁。优化和增设公交线路，强化重点路段、重要时段交通秩序专项整顿。进一步拓展数字化城管平台功能，加快完善城市管理指挥调度系统，切实提升城市管理科学化、精细化和智能化水平。同时，深入开展群众性精神文明创建活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，推动志愿服务制度化常态化长效化，不断提高市民综合素质和城市文明程度。 |
