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五、交通提升跑出新速度。对外交通更“快”。德阿快速通道绵竹段建成通车，绵茂公路完成总投资70%，成都“三绕”绵竹段项目征地拆迁、工程建设进度名列德阳前茅，成兰铁路绵竹段完成路基主体和架梁工程，德阿高速(绵茂段)、成彭什绵城际快铁、山地轨道交通天府冰雪小镇支线纳入省级规划。对内交通更“畅”。S107石亭江一号桥、富新绵远河大桥、什地绵远河大桥建成通车，广洛昆山大桥完成基础加固;S216九龙至广济段实现半幅通车，S419东北至九龙段路基工程基本完成，新改建农村公路104公里。慢游体系更“优”。新建骑游绿道40公里，建成骑游驿站2个、绿道营地1个。 六、城乡面貌亮出新颜值。城市形象不断提升。启动武进路等5条市政道路建设，新改建农贸市场3个;大力整治占道经营，拆除违章构筑物7000余平方米，仿古街、北顺城街、仁泽街环境秩序显著改善;改造小街小巷20处，新增绿地5万平方米;积极推行垃圾分类，城区生活垃圾分类覆盖率达到48.6%。城乡设施更加完善。开工建设城东中小学校、绵竹中学和南轩中学高考改革功能用房，绵竹市图书馆主体完工;建成投运新市工业园、德阿产业园和10个集镇污水处理厂，完成城市生活污水处理厂等5个污水处理项目提标升级;建成农村渠系50.1公里、机耕道10.2公里，更新改造提灌站71处;投资2300余万元实施“一镇一基础设施”和补短板项目。麓棠镇入选四川省第二批“百镇建设行动”试点镇。乡村风貌持续改善。全覆盖推行“五个扫”保洁机制，农村垃圾收转运处置体系进一步完善;编制完成《绵竹市农村生活污水治理五年实施方案》，农村污水处理设施加快建设，50%的行政村具备污水处理能力;新建改造农村公厕15座，改建农村户厕7001户。以德阳“双圈层”农业大环线和主要道路沿线为重点，整治农村彩钢棚38.1万平方米;完成玫瑰新村等10个特色村和乡村振兴示范点风貌提升，创建“美丽四川·宜居乡村”110个。 七、民生保障保出新品质。脱贫成效持续巩固。落实19个专项扶贫方案，投入财政专项扶贫资金3097.5万元，开发农村公益性岗位2150个，实施产业发展、“五改三建”、就业扶贫等项目31个。提供产业扶持基金219.8万元，惠及贫困人口628户;发放卫生扶贫基金757.3万元，救助贫困人口5.9万人次;使用教育扶贫救助基金88.4万元，救助贫困学生879人。落实对口帮扶甘洛资金570余万元，助力甘洛顺利“脱贫摘帽”;深入推进援助阿坝州阿坝县和若尔盖县工作。就业创业多措并举。全年组织招聘会16场次，提供就业岗位19306个，城镇登记失业率3.5%;建成绵竹市农民工服务中心，实施职业技能提升行动，开办培训班128个，培训6124人;发放稳岗补贴425.8万元，返还失业保险1660.8万元，发放社保补贴411.2万元、岗位补贴1343.5万元，创业贷款2170万元。社会保障更加有力。纳入城乡低保2万余人，城乡低保分别提标至560元/月、380元/月，发放低保金4752.1万元、残疾人“两项补贴”1054.7万元;社会保险综合参保率达97%以上;为1万名困难老人提供居家养老服务，发放农村特困救助供养金1908万元;实施危旧房棚户区改造985套，解决城镇住房困难家庭实物配租200余户，改造农村土坯房和危房33户。 八、社会事业迈出新步伐。教育事业再创佳绩。中考A等率、高考本科上线率分别达到35.5%、71.1%，教育教学质量继续领跑德阳，教育后勤保障成为全省标杆。卫生事业持续进步。全面推进华西—绵竹医联体建设，启动绵竹—新市、绵竹—土门医共体建设，入选全国紧密型县域医共体建设试点县;市人民医院首次进入全国县级医院300强，两家医院通过二甲创建评审。文体事业不断繁荣。配合完成《德阳市绵竹年画保护条例》立法，新建幸福美丽新村文化院坝10处、农民健身工程20处，成功举办第十八届年画节、 “年画重回春节”和“全国青年女子篮球锦标赛”等文体活动。 九、社会治理抓出新成效。基层治理得到加强。实施农村“1+1+6”模式、社区“1+4+4”机制，积极推行三方联治、三员共治，基本形成共建共治共享社会治理格局;开展法律援助268件，受援群众3200人次;建立各类调解机构235个，调解成功率达98%。绵竹被确定为全省首个司法部基层依法治理驻在式调研基地。风险防范科学精细。加强地方政府债务管理。建立金融风险监测预警机制，严厉打击非法集资，规范投融资行为。在全省率先开展安全生产清单制管理试点，打击安全生产违法行为554起，安全生产形势总体平稳。落实食品安全党政同责，严厉打击医保领域欺诈骗保违法行为。社会大局安定有序。建成市级综治中心信息化平台，镇村两级综治中心得到全面提升，“雪亮工程”实现城乡全覆盖;持续开展扫黑除恶、“两打两严”砂石整治等专项行动，禁毒工作“两打三控”名列全省第3位，刑事和八类暴力案件发案率分别同比下降6.6%、14.8%;平安建设群众满意度测评名列德阳第一。 过去这一年，我们始终坚持党的领导贯穿于政府工作全过程，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步深化政府作风和职能转变，以严实的作风推动行政效能提升。坚定不移推进重点工作“六大攻坚”、重大项目“六大会战”，集中精力再掀攻坚会战高潮。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，积极推动人大、政协调研成果转化，及时办理人大代表建议128件、政协委员提案154件，满意率均达100%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市十项规定精神，持续保持正风肃纪反腐高压态势，强化重点领域、关键环节监督检查，集中整治形式主义、官僚主义，积极为基层减负，坚决纠正损害群众利益的突出问题。 与此同时，国防教育和动员、退役军人事务、审计监督、统计调查、档案管理、民族宗教、公共资源交易、人防、保密、地方志、气象、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字会等各项工作都取得了新的成绩。 这些成绩的取得，是德阳市委、市政府和绵竹市委坚强领导、科学决策的结果;是市人大、市政协监督支持、群策群力的结果;是全体干部、全市人民真抓实干、共同奋斗的结果!在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻绵人民解放军、武警官兵、政法干警、消防救援指战员，向所有关心、支持、参与绵竹改革发展的各界朋友、各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到，对照全面建成小康社会的奋斗目标，对照新发展理念和高质量发展的工作要求，对照人民群众对美好生活的向往，绵竹的发展仍存在不少矛盾和问题，主要是：经济总量不够大，产业结构相对单一，转型任务仍然艰巨;营商环境不够优，市场主体数量偏少，经济活力还需增强;污染治理不够彻底，环保欠账仍然较多，生态保护任重道远;治理体系不够健全，基层治理亟需加强，共享共治还有差距;政府系统部分工作人员担当意识不足，履职能力有待进一步提升。我们将认真对待这些问题，下更大决心、想更多办法、用更大力度，切实加以解决。 2020年工作安排 今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市委的坚强领导下，我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，动员各方面力量，众志成城、顽强拼搏，全力以赴打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们第一时间安排部署，应急响应早;我们第一时间发动群众，工作启动快;我们第一时间强管严控，防控措施准;我们第一时间救治患者、保障民生、恢复生产。通过落实高效防控机制，协调优势医疗资源，调拨政府战略储备，出台《绵竹市应对新冠肺炎影响大力促进经济平稳运行政策措施》，疫情防控取得阶段性成效，感染患者全部治愈出院，群众日常生活需求得到有效保障，省市重点项目及规上限上企业迅速复工复产，校园复学复课正按规定有序进行，经济社会运行秩序加快恢复正常。 |
