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二、2020年工作安排 2020年，是具有里程碑意义的一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是象州重整行装再出发，向着下一个百年目标迈进的起步之年，做好今年的政府工作，意义重大，使命光荣。从外部环境看，中央将进一步加大对中西部地区补短板、强弱项、打赢脱贫攻坚战的支持力度，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，大幅增加地方政府专项债券发行规模，支持推动传统制造业优化升级和战略性产业发展，有利于我们稳增长调结构，推动产业高质量发展。从发展定位看，自治区专门为来宾市出台《广西内陆承接东部产业转移新高地(来宾)建设三年行动计划》，给来宾市的发展作出准确定位，为我县产业发展指明了方向。自治区《政府工作报告》提出：要做大林产品加工产业，建好来宾三江口现代林业特色产业园;加快培育工业发展新动能，推进来宾三江口节能环保产业园建设，充分反映了自治区对象州发展的关心和重视，为我县产业发展提供良好的条件。从自身基础看，我们按照“修码头、建园区、招大商、兴产业，以港兴产、港城互动，一体推进”的思路推动产城融合，充分发挥西江黄金水道区位、港口、土地资源高度匹配的比较优势，加快“东融”步伐，主动承接东部产业转移，我县将全力争得发展先机。 新年伊始，在突如其来的新冠肺炎疫情防控压力下，我们坚决扛起重大政治责任，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，设立8个疫情防控点全天候对入境人员进行体温检测和信息登记，选派203名党员干部进社区实行“双报到”，安排92名驻企特派员有序推动各行业复工复产，以更加精准的措施“外防输入、内防扩散”，坚决打好打赢疫情防控阻击战。 总体来说，困难不可怕，发展有机遇，只要我们按照找准的路子坚定不移走下去，保持定力、瞄准目标、奋力拼搏，就一定能够加快发展走出困境，创造象州美好未来。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，努力保持经济社会持续健康发展，奋力实现“十三五”圆满收官，确保与全国、全区、全市同步全面建成小康社会。 今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，规上工业增加值增长5%，固定资产投资增长13%，财政收入增长3%，社会消费品零售总额增长6%，外贸进出口总额增长10%，城镇居民人均可支配收入名义增长7%，农村居民人均可支配收入名义增长9%，争创“广西科学发展进步县”。 提出上述目标，主要是从实现我县“十三五”规划目标，与全区、全市经济社会发展预期目标相衔接综合考虑。我们有基础、有条件、有信心、有能力完成今年的各项目标任务。 重点抓好七个方面工作： (一)聚焦工业经济，齐心协力再升级 坚定不移坚持工业强县战略，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，着力培植“工业树”、打造“产业林”，打好工业振兴攻坚战，培育8家工业企业(含1家林产品加工企业)上规，工业投资增长10%，工业技改投资增长10%。 集群集聚做大产业。以获批全区第一批重点工业发展县为契机，优先发展丝绸纺织服装、林产品精深加工、新能源及汽车零部件制造三大特色产业。以三江口节能环保生态产业园为龙头，建立“一个染整核心，两头延伸”的纺织产业链，形成多品种的纺织、印染制衣产业集群;依托三江口森林工业城，以志光家具为龙头，大力助推林业产业向中高端延伸，加快农林产品加工业聚集，打造林业经济新支柱，实现林产品产业产值增长15%;以大联统摩托为龙头，提升先进制造业规模，实现电动摩托车全产业链集群发展。建设铜资源循环利用产业园，承接粤港澳大湾区资源循环利用产业转移;聚焦绿色建材产业园，充分发挥碳酸钙(石材)资源优势，加强矿山合理开发，将碳酸钙产业培育成为资源特色突出、发展定位鲜明、行业龙头企业引领、产业链条完整的特色优势产业集群。利用“双百双新”“千企技改”，年底实现三江口环保生态产业园入园企业20家、三江口森林工业城入园企业20家。重点抓好龙腾纸业生活用纸、理昂生态热电联产、鑫源祥二期胶合板等一批技改项目实施。深入实施“制造业项目突破年”活动，支持加大设备更新和技改投入，帮扶制糖、造纸、矿产品加工、粮食加工等传统产业做大做强。 重商亲商优化服务。实行驻企蹲点服务模式，以问题为导向，做好“一企一策”“一对一”帮扶，千方百计保存量，补好停减产企业缺口。落实减费降税政策，在用电、用工、原材料供应、融资等方面降低企业负担，全力以赴帮助受疫情影响的停产企业恢复生产、减产企业满产达产。全面推动实体经济发展，进一步创新资金投入方式，充分发挥财政专项资金的引导激励作用，以投资补助、贷款贴息、奖励等方式激发企业发展潜能，鼓励积极申报上规，想方设法提升增量。对重点企业和重点项目，在招商引进、立项审批、征地搬迁、施工建设等方面做好跟踪服务和指导，为顺利建成投产提供保障。 扶优扶强民营经济。深入贯彻执行中央“支持民企28条”、自治区、市、县民营经济发展若干政策措施，进一步放开民营企业市场准入，实施公平统一的市场监管制度，减轻企业税费负担，健全平等保护的法治环境，支持和推动民营经济高质量发展，全力为民营企业解决融资、用地、用工、生产要素等方面困难，鼓励引导民营企业改革创新，提振企业发展信心，促进民营企业规范健康发展。 完善设施筑好平台。高标准修编象州工业园区规划，注重与三江口港产城新区相衔接，优化产业功能布局。进一步抓好园区基础设施建设，满足多样化功能需求。着力完善B区佳园路、C区龙园路及供电供水、供热供气、污水处理等基础设施，建立能源综合服务体系，降低企业用能成本，提升园区承载能力。牢固树立亩产论英雄的理念，强化对投资强度、亩均收益的硬约束。加大湘化、集美等化工企业整合重组力度，促进企业集中集约发展。严格项目落地审查，提高园区准入条件，坚决拒绝不符合环保要求的项目落地，坚决淘汰不符合国家标准的落后产能，努力打造绿色循环经济产业园区。 推进创新驱动发展。全面贯彻落实自治区、来宾市科技创新支撑产业高质量发展要求，积极推动科技创新，指导企业做好科技成果转化、高新技术企业申报。加大社会研发投入，创建科技技术平台，力争在科技创新方面有新的突破。继续加强科技特派员选派管理，推动科技创新创业基地建设，助力科技服务产业发展。 (二)聚焦乡村振兴，倾心尽力再加速 小康的成色如何，关键在农业农村工作成效。围绕农业稳县实施乡村振兴，集中资源，保供给、保增收，实现农林牧渔业增加值增长4.5%。 发展现代特色农业。进一步调整优化产业结构，突出抓好优质稻、甘蔗、桑蚕、沙糖桔等县域特色产业，充分挖掘增收潜力。稳定粮食种植面积44.5万亩以上，全年粮食总产量15.1万吨。糖料蔗种植面积15.1万亩以上，进厂原料蔗75万吨。水果面积38.21万亩，总产量49.2万吨。优化水果产业，以品质提升为导向，打造标准化生产、产业化经营、品牌化销售、社会化服务的“四化”水果产业发展格局，聘请区内高水平专家技术服务团队，建立10个标准化水果示范园，示范面积达3000亩以上，通过电商平台、水果预售、企业包户等多方向拓宽水果销售渠道增加农民收入。打好防控非洲猪瘟战役，稳定生猪生产，提升养殖户信心，保价稳供，着力将生猪生产恢复到常年水平。推动新好农牧项目投入1.2亿元，引进种猪1.5万头，全年提供上市肉猪2.6万头。发挥现代特色农业示范区引领和导向作用，创建集优质稻、沙糖桔、乡村旅游、科普示范等功能于一体的区、县、乡、村四级示范区(园、点)56个。培育市级农业产业化龙头企业1-2家，新增2-3个“三品一标”认证，充分利用农机购置补贴，加大新机具、新技术推广力度，农作物综合机械化率达68.5%以上。 |
