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三、全面建设人民满意的政府 认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，坚持和加强党的领导，以政治建设为统领，以数字政府建设为牵引，加快政府职能转变，全面提升政府治理能力和水平。 全面加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉把党的领导落实到政府治理各领域各方面各环节，确保党的决策部署落地见效。全面履行从严治党主体责任和“一岗双责”，加强政府党风廉政建设。深刻汲取李增虎涉黑案件教训，全面肃清腐败流毒影响，积极开展“以案促改”专项活动，大刀阔斧整治土地管理、房产开发、矿产资源、税收征管等行业乱象，营造政府系统风清气正的政治生态。 营造良好营商环境。深化“放管服效”改革，按照“三对”“六最”要求，深化相对集中行政许可权改革，形成“一枚印章管审批”的有效机制。建立县级一体化在线政务服务平台，减少办事流程，提高网办率。加快信用体系建设，建立制假售假、逃废债务、拖欠工资等不良信用企业“黑名单”，依法进行联合监管、联合惩戒。结合扫黑除恶专项斗争，重拳打击强揽工程、强买强卖、恶意阻工、煽动闹事等违法犯罪行为,营造公平有序市场环境。 提升政府治理效能。加强法治政府建设，自觉接受人大、政协、社会舆论监督，强化审计监督，让权力在阳光下运行。严格执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”，特别是形式主义、官僚主义反弹。建立政府工作效能与执纪问责联动机制，对不作为、慢作为、假作为以及吃拿卡要、推诿扯皮等问题，严肃责任追究。加快数字政府建设，完善县级“一局五中心”管理运营架构。建立县级“领导驾驶舱”，提升决策科学化水平。启动综治综合业务用房建设，整合天眼、雪亮工程、环保、矿产等视频监控系统，建设智慧治理一体化指挥平台，提升基层治理水平。科学编制好“十四五”规划，争取更多项目列入国家和省、市规划盘子。坚持结果导向，形成干部谋事干事、担当作为，部门创优争先、争取项目的良好氛围。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。 各位代表，今天的文水，正处在转型发展、加快发展的关键时期，机遇不容错过!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，勇于创业、敢为人先，凝心聚力、锐意进取，奋力开创文水高质量转型发展新局面! 附件： 政府工作报告名词解释 1.三篇光辉文献：即习近平总书记视察山西重要讲话、在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话。 2.一核三位五区战略：2016年6月1日，在县委第十三次党代会上，县委明确提出“一核三位五区”发展战略，绘就了“十三五”发展蓝图。“一核”，即“深度创业，再造辉煌”的奋斗目标;“三位”，即高远站位、精准定位、发力进位;“五区”，即构建“特色鲜明、业态丰富”的新型工业发展区、高效农业先行区、生态修复示范区、综合旅游知名区、现代物流枢纽区的产业格局。 3.高标准农田：指土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。 4.一村一品：指在一定区域范围内，以村为基本单位，按照国内外市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。 5.三化三制改革：即省委、省政府提出的关于开发区改革创新发展的思路和要求。“三制”指开发区领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制;“三化”指建立专业化、市场化、国际化的开发区管理运行机制。 6.一区四园：一区指山西文水经济开发区，四园指百金堡产业园、桑村产业园、东庄产业园、南安产业园。 7.企业投资承诺制改革：即对《政府核准的投资项目目录》外的企业投资项目，试行“政府靠前服务、企业信用承诺、监管有效约束”的承诺制管理模式。 8.工程建设项目审批制度改革：改革覆盖工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务);主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。 9.小升规企业：就是鼓励小微企业规范升级为规模以上企业。“小升规”企业的认定，以成功录入国家规模以上企业库为标准。 10.专精特新企业：指专业化、精细化、特色化、新颖化特征明显，运行管理规范、信誉度良好、社会责任感强，具备良好发展前景的中小企业。 11.小巨人企业：指“专精特新”中小企业中专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵，且上年度营业收入在1亿元至4亿元之间，近三年未发生过安全、质量、环境污染事故的企业。 12.高新技术企业：指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。 13.绿色工厂：指实现“用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”的工厂。绿色工厂是制造业的生产单元，是绿色制造的实施主体，属于绿色制造体系的核心支撑单元，侧重于生产过程的绿色化。 14.众创空间：即创新型孵化器。“众”是主体，“创”是内容，“空间”是载体。是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网及其应用深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业公共服务平台的统称。 15.禁煤区：扩大范围后的禁煤区包括凤城镇辖区25个村(北街村、南街村、东街村、西街村、北关村、南关村、私评村、土堂村、韩村、冀周村、岳村、章多村、桑村、堡子村、方园村、桑村营、宜儿村、龙泉村、里洪村、西旧村、旧城庄、沟口村、南徐村、东旧村武午村)，孝义镇辖区8个村(马村、北夏祠村、西夏祠村、马东村、孝义村、乐村、东夏祠村、桥头村)，北张乡辖区8个村(北武涝村、南张村、北张村、西宜亭、上河头村、武村、南武涝村、东宜亭)，南武乡辖区6个村(西明阳村、北明阳村、南明阳村、杨家寨村、麻家寨村、武家寨村)，开栅镇辖区4个村(开栅村、中舍村、北徐村、北峪口村)。 |
