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推动更高质量和更充分就业。着力稳定就业总量、改善就业结构、提升就业质量，新增城镇就业不少于1.65万人。大规模开展职业技能提升行动，着力解决就业结构性矛盾。加大援企稳岗力度，实施大学生创业就业计划，促进高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体多渠道就业创业，确保零就业家庭动态清零。
解决一批民生难题。突出教育、医疗、养老、育幼等重点领域和边远、民族地区群众等特殊群体，办好十大民生实事。启动老矿区场镇改造，加快煤炭采空区综合治理。全面消除义务教育“大班额”，补齐乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校短板，加快公办幼儿园建设和普惠性幼儿园扩面提质。深化“三医联动”，让老百姓在“好就医、就好医”上有更多获得感。打开主城区交通“三把锁”，加快市中心医院与迤沙拉大道连接桥、机场路口连接桥、新九至红格公路等项目规划建设，配套建设一批公交换乘枢纽和公共停车场，在全市普遍开展治堵增畅工程，让全体市民出行更加畅达。 提高兜底保障水平。落实城乡低保、特困人员、孤儿等特殊保障标准调整机制。实施全民参保计划，城乡居民医保人均财政补助标准提高15元。重视解决好“一老一小”问题，升级改造3所农村公办养老机构，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系;健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系。做好退役士兵社保接续和高职扩招工作。落实“菜篮子”行政首长负责制，确保猪肉等重要民生商品保供稳价。 七、扎实推进政府治理体系和治理能力现代化 坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。 保持坚定政治定力。坚持和加强党的领导，把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题，坚持不懈锤炼忠诚干净担当的政治品格，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，善于从政治上审视、谋划和推进工作，确保政府工作始终沿着正确的方向前进。 深刻转变政府职能。实行政府权责清单制度，进一步厘清政府和市场、政府和社会关系。以优化营商环境为重点，加快国资国企改革，大力支持民营经济发展，建立市场主体轻违规行为容错纠错机制，促进中小企业健康发展。持续深化“放管服”改革，提升“互联网+政务服务”，进一步压减办证、审批时间，降低制度性交易成本，工程建设项目审批时间减少到90个工作日以内，政务服务由“最多跑一次”向“一次都不跑”升级。深化法治政府建设，推进数字政府建设，健全领导干部联系企业、与市民面对面、政务服务“好差评”等制度，让企业和群众办事不求人、办成事不找人。 强化执行力建设。把旗帜鲜明讲政治体现在强化执行抓落实上，带动全市政府系统自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，不折不扣落实党中央国务院方针政策、省委省政府决策部署和市委工作要求。严格执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受社会监督，高质量办好建议提案。全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，坚持勤俭节约办事业，一般性支出再压减10%，以政府过紧日子保障人民过好日子。 各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府和市委的坚强领导下，齐心协力、锐意进取、担当作为，奋力推动英雄攀枝花再出发、阳光康养地开新篇，以优异成绩庆祝攀枝花开发建设55周年、迎接中国共产党成立100周年! 名词解释 1.六稳：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 2.两城：钒钛新城和攀西科技城。 3.五大区域高地：区域教育高地、区域医疗高地、区域信息高地、区域文化高地、区域创新高地。 4.省委“两件大事”：省委明确，每年抓两件大事，2019年抓好文化旅游发展和县域经济发展。 5.EB炉：钛金属大型电子束冷床熔炼炉。 6.一核一带三谷：“一核”，中心城区优先发展医疗保健、健康管理产业，打造医疗服务基地;“一带”，以盐边县的温泉、森林、农业和省青少年运动训练基地等自然和社会资源为依托，重点打造运动健身休闲养生带;“三谷”，以西区为核心的康养“苏铁谷”、以仁和区为核心的康养“仁和谷”和以米易县为核心的康养“迷昜谷”。 7.市场领域“四大安全”：食品安全、药品安全、产商品质量安全、特种设备安全。 8.DRG付费：按照临床治疗相近、医疗资源消耗相近的原则对住院病例进行分组，医保基金和患者个人按照同病组同费用原则，向医院支付医疗费用的付费方式。 9.小微企业“自公告”制度：指符合条件的投资人通过攀枝花市小微企业“自公告”平台，自主公告拟开展经营活动信息，登记机关主动开展业务对接和审批办理指导工作。 10.政务服务“四减四办”：减手续、减程序、减环节、减时限，马上办、网上办、就近办、一次办。 11.专业化招商“三个三要求”： 聚焦钒钛产业链延伸、现代农业及农产品加工和阳光康养旅游产业发展“三个目标”，打好产业招商、科技招商、政策招商“三张王牌”，抓好有目标招商、无门槛入驻、“保姆式”服务“三项举措”。 12.“一区多园”：以钒钛高新区为核心，统筹带动攀枝花创新开发产业园区、西区格里坪工业园区、仁和区南山循环经济开发区、米易县白马工业园区、盐边县钒钛产业开发区等工业园区协同互补发展。 13.“5115”工程：加快建设5个国际康养旅游度假区、10个国家级和省级特色康养村、100个康养旅居地和50个医养结合点。 14.污染防治“八大战役”：蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”企业整治攻坚战。 15.河(湖)长制工作“六大任务”：水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管。 |
