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政府工作报告 ——2016年3月2日在曲周县第十五届人民代表大会第五次会议上 曲周县人民政府县长 薛洪志 各位代表： 现在，我代表曲周县人民政府，向大会报告工作，请与《曲周县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 “十二五”时期工作回顾 “十二五”时期，是我县发展史上不平凡的五年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府唱响“激情创业、实干兴县”主旋律，加快发展，富民强县，顺利完成“十二五”各项目标任务，为全面建成小康社会打下了坚实基础。 这五年，我们始终把率先建成小康社会作为奋斗目标，坚定跨越发展不动摇，综合实力跃上新台阶 “十二五”以来，我县经济社会发展势头迅猛，主要经济指标高幅增长：全部财政收入由1.79亿元增至5.35亿元，增长了2倍;工业增加值由21.3亿元增至51.9亿元，增长了1.5倍;固定资产投资累计完成552.7亿元，增幅连续5年保持在10%以上;城乡居民人均可支配收入分别为22185元、11793元，是2010年的1.7倍和1.9倍。五年艰辛，一路奋进：8次蝉联全国科技进步先进县，供销社改革受到全国总社肯定，美丽乡村建设模式全省推广，先后荣获全国第二批农村改革试验区、全国高校实践育人创新创业基地、全国妇幼健康优质服务示范县、全省推进社会主义新农村建设先进县、全省美丽乡村建设先进县、全省商标战略实施示范县、省级园林县城等20多项国家、省、市荣誉，多项工作在全国和省市产生较大影响。 这五年，我们始终把项目建设作为核心抓手，加快构建现代产业体系，经济发展步入快车道 项目牵总，持续攻坚，坚持不懈抓投资、上项目、育产业，每年都有新亮点，五年五个新台阶，发展后劲不断增强。产业体系更加完善。围绕“特色主导”和“传统优势”两大领域，着力构建“双轮驱动”型产业体系。晨光辣椒红色素产销量稳居世界第一，“巨桥仓”小米通过农业部农产品地理标志认证;童车产业列入省“十大文化产业集聚区”，18家自行车(童车)企业入驻开发区，邯郸市3000辆便民自行车擦亮了“小海豚”产品名片;大连摩士、沈阳机床等一批智能制造项目落户曲周，轴承生产步入高端化、智能化轨道;恒博公司打入海外市场，聚力环保建成河北省首家专业性环保产业园，四大特色主导产业成为引领发展的风向标。高档家具产业迅速崛起、后发有力，棉纺加工产业持续壮大、实力倍增，废旧轮胎循环利用产业规模扩张、聚集发展，三大传统优势产业成为支撑发展的动力源。重点项目成效明显。累计实施亿元以上工业项目66个，总投资超过300亿元，单体规模、投资总量较“十一五”实现翻番。52个项目列入省市重点，42个项目竣工投产，26个项目达产达效，项目履约率再创历史新高;邯丰机械、滏阳铆钉、亿丰童车等一批项目，当年开工，当年投产;小海豚童车、佑森型材等一批外向型企业，效益可观，连年走强，带动外贸出口4亿美元;京津自行车生产基地项目，半年任务40天完成，刷新了项目建设的“曲周速度”。园区建设扎实推进。顺利获批省级经济开发区，并被列为全省特色品牌开发区;累计投资8亿元，建成园区道路16条，配套设施更加完善，承载能力大幅提升;“一办四局一中心”配置到位，“三区”布局调整完成，公安、国土、环保等机构顺利入驻，服务管理更加规范;入区企业150家，主营业务收入210亿元，产业聚集效应逐步彰显。 这五年，我们始终把新型城镇化作为主攻方向，强力推进城乡统筹发展，人居环境呈现新变化 加大投入，滚动发展，以城带乡，协调并进，城乡面貌发生较大变化，一年一个样，连年上水平，五年大改观。城镇建设日新月异。累计投入28亿元，实施重点城建工程120多项：完成城乡总体规划修编，启动了综合交通、集中供热、绿化等专项规划编制，确保了县城建设有规可依。达康街贯通工程、莲花湖公园建设进展顺利，完成阶段性目标任务。西南环改建顺利完成，西北环实现竣工通车，26公里环路完全闭合，拉大了县城框架。完成人民路东延、南开街南延、光明街南延等多条路网工程，县城主干道通畅整洁，改善了城市交通环境。先后建成高档住宅小区28个，在解决安居问题的同时，改变了城市形象。人民路、进城口游园等多个景观大道、广场游园建成投用，打造了别具特色的城市景观。持续加大违章建筑拆除力度，为城市发展让出空间，腾出绿地，营造了“出门见绿，抬头是景”的城市景观。集中供气工程顺利实施，站点建设、管网铺设等工程有序推进。千方百计推进集中供暖工程，一批小区开始受益，结束了我县没有集中供暖的历史。“三农”工作亮点纷呈。先后完成河道治理、节水压采、高标准基本农田等一批项目建设，进一步夯实了农业生产基础。秸秆综合利用工作经验全省推广，“棉麦双丰”高效种植模式全市推广，畜牧、蔬菜、果品等优势产业不断壮大，育苗产业在全省乃至全国叫响。率先建成“超吨县”，粮食生产实现“十二连丰”。建成大型粮食储备库，收储规模达历史最高。结构调整深入推进，流转土地19.4万亩，培育新型经营主体380余家，农业产业化率达到64.6%。人居环境明显优化。持续推进“两违”整治、市政维护等重点工作，“网格化”保洁机制、数字城管运行良好，县城管理步入规范化、常态化，城市宜居指数稳步提升。美丽乡村建设卓有成效，全县所有村庄完成“四清”、“四建”任务，10个乡镇建成垃圾填埋场，省市重点村15件实事全面落实。小弟八村被评为“全国文明村”，郑桥等3个村被评为省级美丽乡村，前衙村被评为市级美丽乡村。推进生态环境治理，关停污染企业35家，取缔砖瓦窑36座，推广洁净型煤1.2万吨，超额完成“十二五”减排目标。造林绿化成效明显，五年新增植树550万株，林网控制面积60万亩。蓝天底下留住了生态，群众心里种下了幸福，绿色成为曲周的永久底色。 这五年，我们始终把改革开放作为发展引擎，以汇聚要素活跃全局，经济社会发展焕发新活力 改革增动力，开放激活力。破除体制机制障碍，盘活利用内外资源，发展优势日益凸显。各项改革扎实推进。政府职能加快转变，23家单位入驻政务服务中心，“两个清单”、“三级平台”制度全面建立。县乡政府机构改革基本完成。商事制度改革实现突破，实施“三证合一”、“一照一码”，政策支持体系不断完善，“大众创业、万众创新”氛围日益浓厚。白寨乡撤乡建镇，全县形成6镇4乡行政格局。供销社改革、县级公立医院改革，取得较好成效。“稳促惠”政策高效落实，解决了一大批企业发展难题。招商引资成效显著。不远千里，不辞辛苦，我们带着感情招客商，满怀诚意引资金，取得了较好成效。组织招商活动近200次，累计引进资金130亿元，洽谈、签约项目109个，落地项目33个，质量效益实现了双提升。加大金融创新力度，全县上市(挂牌)企业增至4家，企业发展资金难题有效缓解;邯郸银行、张家口银行入驻我县，金融机构达到8家，县域资本市场更为活跃。“金园贷”、“金财通”、“政银贷”等融资模式收效良好，帮助企业融资5亿元。美食林、意明乾元等大型商业综合体入驻我县，三产业态日趋活跃，群众日常生活更加便利。县校合作不断深入。国家级农业科技园区落户曲周，成为现代农业发展的新引擎。县校合作在全国创出典范，与清华大学、中国农大等20多家高校院所，达成合作项目12个。在全国首创“科技小院”，实现科技与农民的“无缝”对接。建成省市级工程技术中心9家，引进高素质人才4579名;培育高新技术企业16家、科技型中小企业265家。 |
