|
北京冬奥会、冬残奥会筹办工作顺利推进。京张高铁开通运营，标志着冬奥会配套建设取得了新进展。京礼高速北京段建成。国家速滑馆整体亮相，首钢滑雪大跳台完工，国家高山滑雪中心竞速赛道达到测试赛要求，相约北京系列冬季体育赛事组委会组建完成，各项赛事组织和服务保障有序推进。发布吉祥物，举办冬奥会倒计时1000天活动，开播冬奥纪实频道，启动全球志愿者招募。实施“科技冬奥”行动计划，推出智能场馆改造、云转播等示范项目。发布北京冬奥会遗产战略计划。举办第四届国际冬季运动博览会，组织快乐冰雪季等活动，冬奥氛围持续升温。 (四)全国科技创新中心建设全面加速。 围绕优化创新生态，发布实施新时代深化科技体制改革30条政策措施，修订科学技术奖励办法，推动出台促进科技成果转化条例，科研人员长期盼望的科技成果权属改革等实现制度性突破。系统布局基础前沿研究，量子信息科学研究院启动超导量子计算等重大研究，脑科学与类脑研究中心一期建成投用，智源人工智能研究院实施“智源学者计划”、发布人工智能北京共识，科技创新基金设立33支子基金投向硬科技和创新早期。全市研发投入强度达到6%左右，技术合同成交额近5700亿元，发明专利授权量增长13.1%。 “三城一区”主平台建设取得新进展。中关村科学城深入落实海淀创新发展16条，强化对企业创新服务，持续改善创新生态体系和城市创新形态，涌现出世界首款类脑芯片、我国首款在海外获批的抗癌新药等标志性科技成果。怀柔科学城综合性国家科学中心建设提速，科学城规划发布实施，5个大科学装置全部开工，第一批交叉研究平台进入设备安装调试阶段，科教基础设施和第二批交叉研究平台获批并集中启动建设，国家科学中心国际合作联盟正式成立。未来科学城东区央企创新要素聚集效应逐步显现，一批创新配套设施落地，“混合型”研发格局正在形成;西区深化与沙河高教园科教融合，推进中关村生命科学园三期规划建设。北京经济技术开发区完成扩区，改革管理体制、运行机制，明确了推进高质量发展20项重点任务，瓦里安研发中心、阿斯利康北方总部等外资项目落地，开放型、创新型产业集群加快形成。中关村示范区加大先行先试力度，引导各分园聚焦主业，实现特色化、差异化发展，重点建设22家硬科技孵化器，首发100余项新技术新产品，着力加强科技型企业培育，企业研发投入增长16%左右。示范区企业总收入达到6.5万亿元左右，增长10%以上。全市拥有独角兽企业82家，居全国首位。成功举办中关村论坛，以更加主动的姿态融入全球创新网络。 加强全市高精尖产业发展顶层设计和组织实施，细化明确各区发展重点，强化市级统筹调度，奔驰新能源汽车、燕东集成电路生产线、小米未来工厂、国家网络安全产业园区等一批重点项目落地实施。落实支持高精尖产业发展人才政策，引进人才落户3500余人。加快应用场景建设，发布首批10项重大应用场景和20项央企应用场景项目。 以新一代信息技术与医药健康为引领，塑造高精尖产业发展新动能。5G商用步伐加快，在世园会、篮球世界杯期间实现“5G+8K”超高清视频转播。实施智能网联汽车创新发展行动方案，累计开放测试道路503公里，测试总里程达到104万公里。全产业链布局医药健康产业体系，启动建设5个示范性研究型病房，建设专业孵化器，支持第三方技术服务、中试服务和代工生产服务等平台建设，全力满足创新品种落地空间需求。发布促进人工智能与医药健康融合发展工作方案，重点培育“AI+健康”新兴产业。支持创新医疗器械应用推广，创新医疗器械获批数量全国第一。中关村生命科学园引入专业化、市场化、国际化运营服务公司，产业促进能力明显提升。全市规模以上高技术制造业、医药制造业增加值增速均高于全市工业平均水平。 (五)经济高质量发展迈出坚实步伐。 全面落实新一轮服务业扩大开放综合试点方案，以更大力度更高水平打造全面开放型现代服务业发展先行区。实施金融、科技、互联网信息、专业服务等8个领域开放改革三年行动计划，统筹推进政策项目落地。口岸通关提前申报等一批首创经验向全国复制推广，合格境内有限合伙人境外投资试点、货物贸易外汇收支便利化试点、知识产权证券化、放宽外商设立投资性公司门槛等一批政策率先突破落地。宝马中国投资、戴姆勒商用车投资、丰田氢燃料电池研发中心等272个项目在京落地。规划建设中德、中日国际合作产业园。 不断拓展金融业全方位对外开放格局，巩固国际三大信用评级机构集中在京落地等良好开放态势，继续重点吸引环球银行金融电信协会中国法人机构、贝宝支付、全球两大银行卡组织等一批世界知名金融机构在京发展。工行、中行、农行、邮储银行等在京成立理财子公司，大和证券、丰田金融等机构加速落户。成立金融科技研究院，金融科技与专业服务创新示范区在全国率先开展“监管沙盒”试点，累计入驻企业70余家，北京成为全球金融科技聚集度最高的城市之一。 积极应对中美经贸摩擦，制定稳外贸一揽子措施，全市货物进出口增速持续高于全国平均水平。中国国际服务贸易交易会提质升级，参展参会人次增长3倍，“一带一路”国家参与率超过70%。国际人才社区试点区域增加到8个，确定7家国际医疗试点医院和6个国际医疗服务试点区，实施国际学校发展三年行动计划，“类海外”环境加快形成。 先后制定实施优化营商环境2.0版、3.0版改革政策，在国内营商环境评价中继续保持第一，为我国营商环境世行排名进一步提升作出突出贡献。特别是在全国率先推行社会投资低风险项目全流程简易办理，办理建筑许可压缩至5个环节、20天办结，世行排名相当于从132名跃升至32名，提高了100位;开办企业、获得电力、执行合同等3个指标进入全球前20强。 群众和企业办事便利化水平显著提升。以群众在任何一个窗口都可以办理各类事项为目标，市、区、街道乡镇政务服务中心实施综合窗口。市区两级政府设定的证明全部取消，办事所需的“其他”兜底条款全部取消，群众办事申请材料和办理时限均压减60%，895项事项全程网办，150项事项自助办，新版“北京通”上线运行、600余项事项实现移动办。开通58个“办成一件事”主题，填报一张表单就可以完成信息一次采集。推进政务服务事项标准化规范化，行政许可等11类事项在三级政务服务大厅实现名称、类型、依据、编码“四统一”。 全面落实国家各项减税降费政策，全年为企业和社会减负约1800亿元。12345市民服务热线增设企业服务功能，为重点企业提供“管家式”服务。建立总规模300亿元的纾困资金池，建立健全“1+8”的科创、民营、小微企业融资服务体系，搭建小微企业金融综合服务平台，设立企业续贷受理中心，举办50场“畅融工程”银企对接活动。全力做好北京企业上市和服务工作，12家成功挂牌科创板，主板上市企业新增7家。 全面落实中央“六稳”要求，经济运行保持在合理区间。加强统筹调度和项目谋划，狠抓实物投资落地，围绕基础设施、民生改善、高精尖产业等领域，实施300项市重点工程，建安投资增长6%左右。强化标准引领，发布地方标准180项，扩大高质量产品和服务供给。出台19项促消费政策，培育发展消费细分市场。围绕首批“夜京城”地标、商圈和生活圈，点亮夜间消费场景，开发文旅夜游项目，完善交通等公共设施与服务，打造有品质有温度有特色的夜间经济。开展王府井等4个重点商圈改造提升，启动首批10家传统商场“一店一策”升级改造。市场总消费增长7.5%左右，其中社会消费品零售总额、服务性消费额分别增长4%和10%以上。制定文化产业高质量发展三年行动计划，国家文化产业创新实验区、国家对外文化贸易基地建设取得新进展，规模以上文化产业法人单位收入增长8%左右。出台推进文化和旅游融合发展的意见，延庆、怀柔、平谷被认定为首批国家全域旅游示范区。市管国有企业转型创新步伐加快，国有企业科技支出增长40%左右。完成10家一级企业调整重组，组建北京创新投资公司支持高精尖产业发展。国有企业增加上缴利润，有力促进了财政收支平衡。 |
