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一年来，我们积极推动社会治理重心下移，公共安全形势总体稳定。圆满完成新中国成立70周年大庆安保任务。深入推进扫黑除恶专项斗争，全市刑事、治安警情分别下降28.2%、26.8%。“一村(居)一警”覆盖率100%，“两抢”零发案天数251天。惠阳入选国家首批乡村治理体系建设试点。做深做细公众沟通，有效防范重大项目“邻避”效应。全面落实安全生产责任制，严格管控石化领域安全风险，强力治理超限超载，大力提升消防基础设施建设水平，抓严抓实森林防灭火，生产安全事故宗数、死亡人数分别下降17.7%、16.3%。 加强国防动员和人民防空建设，积极支持驻惠部队改革发展，推进军民融合发展，持续深化双拥工作，四级退役军人服务体系建设实现“五有”“全覆盖”。高质量完成第四次经济普查任务。深化群团改革，工会、青少年、妇女儿童和残疾人事业实现新发展。民族宗教、援藏援疆援川、外事侨务等工作取得新成绩。 过去一年，市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续开展“大学习、深调研、真落实”活动，全市政府系统不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持向市人大及其常委会报告工作，积极配合市人大常委会组织开展执法检查、专项调研等工作，办理省、市人大代表议案建议159件。主动向市政协通报情况，支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，办理省、市政协提案219件。大力推进依法行政，全面启动法治政府建设示范创建活动，发布政府信息14.8万条。加强廉洁政府建设，全面贯彻中央八项规定及实施细则，严格执行国务院“约法三章”，大力提升审计监督效能。持之以恒狠抓作风建设，力戒形式主义、官僚主义，积极为基层减负，全市性政府会议、政务公文分别减少33%、31%。 回顾一年来的工作，我们深刻体会到，做好新形势下政府工作，必须始终坚持党的领导，确保正确方向，将中央的决策、省的部署与惠州实际相结合，创造性抓好落实;必须发扬斗争精神、增强斗争本领，勇于挑战旧框框、突破天花板，敢于直面矛盾、较真碰硬;必须出于公心干事业，凡事为惠州长远发展谋、为人民根本利益计，摒弃私心杂念，就一定能干成事! 过去一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市干部群众一步一个脚印、挥洒汗水拼出来的!在此，我代表市人民政府，向所有为惠州改革发展作出贡献的奋斗者，向驻惠部队官兵、各民主党派、人民团体以及港澳台同胞、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，过去一年，在全市人民的共同努力下，惠州建设国内一流城市取得良好开局，但各项工作还处于打基础阶段，与省委、省政府和市委的要求以及广大群众的期盼仍有较大差距，前进道路上面临不少困难和挑战。稳增长压力持续加大，宏观经济形势复杂多变，部分产能外迁带来直接负面拉动，经济下行压力前所未有，全市地区生产总值、工业增加值等经济指标增速下滑，外贸进出口波动较大;区域竞争日益激烈，周边中心城市的“虹吸效应”，加上全国兄弟城市“百舸争流”，惠州引以为豪的成本和土地资源优势被稀释、被弱化;经济结构转换进程缓慢，科技创新对产业发展支撑作用不强，多数企业仍未摆脱拼数量、拼价格的传统路径依赖，产业转型升级仍没有破题。同时，干部能力建设不适应形势发展新要求，一些同志仍未走出“舒适圈”，抓落实存在能力短板，工作方法因循守旧、担当不足，审批效率、窗口服务质量与企业和群众的期待仍有不少差距。 对此我们必须高度警醒，以强烈的责任感和紧迫感，积极寻找破解之策，把困难估计得更充分，把对策谋划得更周密，努力在解决问题中实现跨越发展，用实干实绩回报全市人民新期待! 2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是惠州建设国内一流城市夯基立柱的重要一年。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以粤港澳大湾区建设为“纲”，以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为牵引，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，认真落实省委、省政府“1+1+9”工作部署和市委十一届九次全会工作要求，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市。 今年经济社会发展的主要预期目标是： 经济稳定运行在合理区间，地区生产总值增长6%; 产业转型升级提速，R&D投入占比2.5%，工业投资增长25%以上; 全面落实减税降费政策，地方一般公共预算收入保持正增长; 内外需求平稳增长，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长8.5%，进出口总额力争正增长; 脱贫攻坚任务顺利完成，建档立卡相对贫困人口100%脱贫; 人民收入水平稳步提高，全体居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在2.6%以内; 生态环境持续改善，全市国省考断面水质稳定达标，优良率达77.8%。 实现上述目标，要始终保持争创一流的雄心。坚持以一流的目标引领，对标最好最优，高水平谋划，高标准推动，不纠结于部分经济数据的一时波动，朝着既定方向，坚定不移推进国内一流城市建设，走好高质量发展的路子。要始终保持积极进取的锐气。顺应新一轮科技革命和产业变革大趋势，善于在大变局中寻机求进，抢抓“双区驱动”机遇，把握好国家逆周期调节的有利契机，充分发挥惠州比较优势，直面问题，主动应战，率先破局。要始终保持抓铁有痕的韧劲。发扬务实落实、雷厉风行的作风，心无旁骛做好惠州的事、脚踏实地干好定下的事，用结果说话，推动改革发展各项工作早见成效。 主要做好以下工作： (一)高水平打造具有核心竞争力的产业集群 产业集群是产业现代化发展的主要形态。坚定推动资源要素向“2+1”产业集群集聚，加快建设一批具有龙头引领作用的重大项目，尽快形成具有较强根植性和竞争力的企业集群，塑造惠州现代产业体系的控制性优势。 |
