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政府工作报告 ———2020年5月8日在察右前旗 第十五届人民代表大会第四次会议上 旗长刘飞明 各位代表： 现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志们提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，是中华人民共和国成立70周年，也是全旗上下决胜全面建成小康社会实干担当、奋力拼搏的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，在旗委的坚强领导下，在旗人大、旗政协的监督支持下，坚定践行新发展理念，牢牢把握高质量发展要求，较好地完成了旗十五届人大三次会议确定的各项目标任务，为全面建成小康社会打下了坚实基础。全年完成地区生产总值77.88亿元，增长9.4%;500万元以上固定资产投资55.3亿元，增长21%;社会消费品零售总额20.11亿元，增长5.7%;一般公共预算收入4.99亿元，增长20.3%，总量和增速位居全市第二;城乡居民人均可支配收入分别达到31360元、12427元，分别增长6.5%、11.1%。全旗经济发展质量和效益持续提升。 一年来，我们聚焦重点、持续发力，三大攻坚战取得实质性突破 脱贫攻坚取得决定性成果。聚焦解决“两不愁、三保障”突出问题，2014年以来累计投入各类扶贫资金10.8亿元，5000多名党员干部投身脱贫一线，全旗77个贫困村全部出列，6304户13255名贫困人口稳定脱贫，贫困户人均纯收入从2351元增长到9764元，贫困发生率下降至0.065%，顺利实现脱贫摘帽。脱贫攻坚责任全面落实。持续压实旗乡村三级主体责任、部门包村责任、干部包户责任，强力推进中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、国家成效考核、中纪委九室实地踏查调研和自治区、市暗访督查反馈问题整改，促进各项政策更加精准落实。“清零达标”十项行动成效显著。一是新建、改造农村饮水安全工程265处，常住户水量、水质、用水方便程度和供水保证率全部达标。二是完成农危改1615户，贫困户危房全部清零。三是21所乡镇卫生院、90所村卫生室全部达标，贫困户医疗保险参保率、家庭医生签约率均达到100%。四是及时足额发放教育资助金，确保每一个适龄学生不因贫失学辍学。五是投资3.2亿元，实施产业扶贫项目28个，有劳动能力贫困户产业项目实现全覆盖。六是74个村级光伏电站全部并网发电，4574户贫困户获得稳定收益。七是村集体经济收入全部达到5万元以上。八是开发贫困户公益性岗位2573个，建成脱贫车间13个，3542名贫困人口稳定就业。九是2269户易地搬迁户完成入住，圆满完成“十三五”搬迁任务。十是组织贫困人口参与林业工程建设，近千名贫困人口受益。十一是发放扶贫小额信贷1014万元，符合条件的贫困户应贷尽贷。十二是社会兜底扶贫全面落实，无劳动能力贫困户应保尽保。京蒙对口帮扶和中直机关定点扶贫成效显著。全国人大常委会办公厅机关、大兴区累计投入帮扶资金5424万元，为我旗脱贫攻坚注入强劲动力。特别是积极开展消费扶贫，成功举办世园会特色产品展销察右前旗主题日、察右前旗农特产品大兴区展销会等活动，全年在京销售农畜产品近1.2亿元。 污染防治成效显著。细化落实中央环保督察及“回头看”和草原生态环境问题专项督察反馈意见10项整改任务、43条整改措施，完成整改41条。污染防治攻坚战三年行动计划年度任务全面完成。大气污染防治扎实推进。取缔搬迁“散乱污”企业15家。天皮山化工园区、花村商砼园区原料密闭存放率达到80%，硬化道路2.8公里，园区扬尘有效控制。淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉6台，推动城区饭店安装油烟净化设施，全年空气质量优良天数比例达到83%。水生态环境不断改善。各级河湖长积极履职，河湖“四乱”问题有效遏制。31个加油站“单改双”工作全面完成。土贵乌拉镇污水处理厂在线监测系统投入使用，新建天皮山化工园区中水管网4.6公里，污水处理及中水回用水平进一步提高。土壤环境质量总体良好。博润天成、泰和鑫渣场一期完成闭库、二期全部完工，国峰渣场投入使用，天皮山化工园区渣场实现规范化运行。畜禽粪污资源化利用整旗推进项目顺利实施，2家区域处理中心主体完工，44家养殖场粪污处理设施完成升级改造;大力实施化肥、农药减量增效行动，农业面源污染有效防控。生态绿化工作有序推进。治理废弃矿山采坑1995亩，实施国家重点生态工程5400多亩，新增经济林7500多亩，玫瑰营镇王贵沟村荣获国家森林乡村称号。 年度化债任务超额完成。始终树牢底线思维、强化风险意识，通过加大土地出让、盘活闲置资产、压减“三公”经费、展期到期贷款等措施，化解政府债务3.95亿元，完成年度任务的121.5%;清理拖欠民营企业中小企业账款2.49亿元，完成年度任务的104.2%;“十个全覆盖”拖欠工程款全部清偿。 一年来，我们优化结构、转型升级，高质量发展扎实推进 招商引资成果丰硕。紧盯京津冀等经济发达地区，围绕农畜产品加工、木材家居等主导产业以及装备制造、新材料等新兴产业，组织外出招商活动120多次，对接意向项目45个，签约亿元以上项目19个，发展后劲进一步增强。 现代农牧业持续壮大。物泽、沃圃生新建日光温室434座，蒙天然奶绵羊养殖基地建成投入运营。马铃薯良种繁育基地加快建设，国家现代农业产业园完成申报前期工作，农作物耕种收综合机械化率达到85%，甜菜、设施果蔬等特色作物种植面积稳定在27万亩。15个肉牛奶牛养殖园区和1个奶绵羊原种场建成使用，引进安格斯肉牛2900头、荷斯坦奶牛1000头、东弗里斯奶绵羊5000只。新认证“三品一标”产品12个，名优特新产品4个，察右前旗青尖椒、黄牛肉、黑猪肉、荞面通过国家地理标志商标认证，规模化、机械化、科技化、品牌化现代农牧业迈出坚实步伐。 工业经济稳步提升。旭峰、多蒙德连续四年荣登自治区民营企业百强榜。新创冶金、天陆塑业等4家企业纳入规上工业企业。民烨陶瓷、禄巨塑胶等15个新建项目开工建设，旭峰炭素、海润昌盛化工等32个续建项目快速推进。腾飞冶金矿热炉完成密闭改造，旭峰年产15万吨甲醇项目一期进行设备安装，雄盛、东蒙矿棉正式投产，天皮山化工园区循环化发展初见成效。凯达马铃薯二期、三期进展顺利，普析通用仪器开始设备调试，木材园区7家企业建成投产，革塑园区29家企业入驻，5家投产运营，实现产值3.3亿元，京蒙合作产业园产业规模日益壮大。阿里巴巴数据中心具备运营条件，华为四期开展前期工作，大数据产业蓬勃兴起。新续建园区道路13条10公里，米家村110千伏变电站投入使用，大土铁路开展项目前期工作，处置久丰实业等僵尸企业，盘活闲置用地4427亩，园区综合承载能力显著提升。 现代服务业快速发展。全年第三产业增加值完成29.4亿元，增长6%。天源国际物流园区加紧建设，银盾物流公司进行重组。编制完成全旗旅游产业发展总体规划。维多利广场开工建设，居然之家正式入驻。“前旗优鲜”区域公用品牌正式启用，入选“2019中国区域公用品牌活力榜”，荣获“创新营销榜样”称号。电商服务中心和物流分拨中心覆盖81个行政村，旗乡村三级电商服务体系不断健全。 |
