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回顾2019，最弥足珍贵的是——改革创新活力释放。 重点改革深入推进。平稳推进新一轮县机构改革和县属国企改革。实施公务用车社会化租赁改革。“一网一门一次”改革深入推进。“互联网+政务服务”持续开展，皖事通全面推广。大力开展“四送一服”双千工程，解决企业难题138个。严格落实减税降费政策，减免企业税费2.6亿元。启动宅基地“三权分置”改革，推进农村“三变”改革，集体经济收入10万元以上村达36个。深化商事制度改革，“双随机、一公开”监管实现全覆盖。发展后劲不断增强。以项目和项目化为工作总抓手，不断夯实发展基础。谋划储备项目37个、总投资49.7亿元。实施县重点项目108个、总投资273.3亿元。牛岭水库主坝体正式动工，完成投资8亿元。开展“招商引资奋进年”活动，引进亿元以上项目26个，全面完成年度招商任务。新增贷款5亿元。争取省级预留土地指标866亩，实施土地增减挂钩1004亩、增存挂钩141亩。 回顾2019，最凝心聚力的是——发展成果普惠共享。 民生保障坚实有力。投入资金8.3亿元，33项民生工程扎实推进。低保保障标准实现城乡统筹，标准调高至590元/人/月。开展就业技能培训2320人次，新增就业岗位4924个。全面完成城乡居民基本医疗保险费征缴。改造村卫生室60所。建设高标准农田9600亩，实施水土保持工程1处、中小河流治理1条、水库除险加固2座。完成农村危房改造279户，解决1.2万人农村人口饮水安全。公共服务优质均衡。启动智慧社区试点工作。强化教师绩效管理，提升教学质量。完成20所学校基础设施提升。“健康泾县”持续推进，“万步有约”常态化开展。市第二届运动会再获佳绩。城乡医疗卫生服务更加均衡，创成省级卫生县城。计生服务水平不断提升，人口保持适度增长。展演《云岭记忆》红色情景剧，举办庆祝新中国成立70周年文艺汇演等节庆活动。完成第四次全国经济普查。县人武部连续两年被省军区表彰为全面建设先进单位。妇女儿童、青少年、工会、工商联、老龄、残疾人、红十字等事业实现新发展，外事、侨务、民族宗教、对台、档案、气象等工作取得新成效。 与此同时，我们强化政府作风建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，纵深推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展“学李夏、改作风，办实事、解难题”等活动。自觉服从县委领导，坚持重大事项向县委报告。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理人大代表议案1件、建议146件和政协委员提案131件、建议17件。全面履行党风廉政建设责任制。扎实开展“三个以案”警示教育，“三公”经费持续压缩。修订《泾县人民政府工作制度》，健全政府常务会议和县长工作例会制度，有力有效推动工作决策与落实。 各位代表，回顾2019年，全县上下在应对挑战中开创了新局面，在克服困难中实现了新发展。这些成绩的取得： ——得益于市委、市政府和县委的坚强领导，县人大、县政协和社会各界的有效监督和大力支持，合力形成全县上下同心同德、群策群力的工作局面; ——得益于我们聚焦问题导向，破解要素瓶颈，健全帮扶调度机制，全力夯实项目推进、产业发展的保障基础; ——得益于我们坚持抓细抓实，凡事求实不虚浮、干事求精不泛鹜，努力树立干一件成一件、抓一项成一项的务实作风; ——得益于我们注重保护调动各级各单位和社会各界的积极性、创造性，着力构建争先进位、宽容和谐的发展环境; ——得益于我们始终依法依规、规范运作、高效服务、提高效能，倾力营造竞争有序、公平公正的社会氛围。 在此，我代表泾县人民政府，向全县干部群众、全体人大代表、政协委员，向理解关心支持政府工作的离退休老同志、人民解放军和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的不足。如经济总量不大、结构不优，发展不足、发展不快依然是我县最突出的现实问题;生态优势发挥还不明显，绿水青山转化为金山银山的路径不够多;民生领域还有不少短板，脱贫攻坚成果还需巩固提升;少数公职人员服务意识和落实水平有待提高，创优“四最”营商环境还需进一步加力。对此，我们将切实加以改进，绝不辜负全县人民的殷切期待。 二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期。按照县委十三届四次全委(扩大)会议决策部署，全县用两到三年的时间，聚焦“四个泾县”建设、实施“五大会战”。经过两年多来的纵深推进，工作成效初显，2020年更是到了“五大会战”持续发力、攻城拔寨的重要节点时期。为此，县政府在感受到困难压力的同时、更应当扛起肩上沉甸甸的责任，在感受到发展机遇的同时、更应当激发奋勇争先的精神，在感受到时代趋势的同时、更应当坚定高质量发展的方向，咬紧牙关“打基础”，咬定目标“强筋骨”，奋力夺取“四个泾县”建设阶段性胜利! 今年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，抢抓长三角一体化发展机遇，着力“对标沪苏浙、争当排头兵”，坚决打赢打好“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，纵深实施“五大会战”，聚力聚焦“四个泾县”建设，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，汇众智聚众力，完成“十四五”规划编制，谱写新时代泾县发展崭新篇章。 今年全县经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长7.5%，财政收入增长5%左右，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长9%，城乡居民人均可支配收入增长不低于经济发展水平，现行标准下剩余农村贫困人口全部脱贫，全面完成节能减排任务。 围绕目标，我们将致力构建政府工作“四大板块”： 一、致力构建产业支撑板块，在加快发展、转型升级上实现活力泾县新成绩 聚焦“五个突出”，奋力夺取工业提速大会战阶段性胜利。坚持工业强县不动摇，全力支持企业改革发展，让实体经济创造活力充分迸发。突出产业集聚。编制电机产业发展规划，筹建绿色铸造产业园，完善配套项目，实现产值50亿元以上。鼓励氟泵产业做大总量、拓展产品类型，产值增长15%以上。支持宣纸产业壮大规模、提升效益，推动产品创新、业态创新，引导书画纸产业集聚发展、绿色发展。促进碳酸钙产业与下游产业融合衔接，精细化、高端化发展。鼓励木梳、宣笔等特色产业品牌化整合发展。突出企业培育。设立产业发展基金，孵化优质项目。强化企业家队伍培训建设，弘扬“实干兴县”精神。支持皖南电机做大做强，确保皖南电气一级能效电机、威能低速大扭矩电机等项目投产运营。完成卧龙泵阀、江南泵阀二期等项目建设。支持宣纸股份公司提升绩效，力争3年内成功上市。新增产值亿元以上企业14户、规模以上工业企业15户。突出科创升级。发挥国家电动机质检中心等平台引擎作用，设立科创团队发展基金，提高企业技术创新和产品研发能力，新增国家高新技术企业3户，技改投资增长15%以上。推进品牌质量建设，创建“中国氟泵之乡”，新增省级新产品11个、新申请商标注册1000件。突出平台建设。探索县开发区激励管理措施，理顺体制机制。持续清理“僵尸企业”，完善基础配套设施，积极拓展园区发展新空间，实现产值82.2亿元、税收8.1亿元以上。支持云岭园区聚焦主业、做精做强。支持城西园区发展生产性服务业。突出招商引资。紧盯电机泵阀、宣纸书画纸、碳酸钙产业，全力实施全员招商、驻点招商，大力开展以商招商、产业链招商，积极探索市场招商。聚焦破解瓶颈，深入推进“四个一”帮扶机制和“四送一服”双千工程，实施土地增减挂钩1000亩，新增贷款增长10%以上。围绕落地达效，探索“标准地”建设，推行环评、能评等区域评估，新引进亿元以上项目数、主导产业项目数分别增长10%以上。 |
