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(一)着力提档升级，在绿色发展高质量上展现新作为 立足资源禀赋和生态优势，突出产品组网、产业组群，加快构建“4+X”现代绿色产业发展体系，全力推动高质量发展。 1.加速主导产业转型。着力开展国际旅游度假城市标准体系的路径研究，制定阶段性目标任务，努力打造“武夷山水、度假胜地”，力争游客总量、逗留天数、消费总额实现显著增长。在构建文旅产业格局上有新突破，按照“一个核心、一条轴线、三个组团”发展布局，重点推进朱子文化园、佳龙文旅项目建设;着力依托生态资源，打造以国家公园、度假区为主体的生态度假基地，重点提升武夷山森林公园、武夷源生态旅游区等精品旅游景区。在完善文旅产品体系上有新突破，大力促进旅游业态升级，深度做好文旅茶文章，打造茶旅、文旅、体旅、游学、康旅、摄影等专项产品，加大古道、古村落活化利用力度。推进武夷水秀项目提档升级，完善提升武夷宫业态，打造度假区滨溪夜间休闲旅游带。着力打造旅游文化精品，大力开发经典旅游商品，推动非遗和演艺进景区。加快打造健康武夷品牌，实施康养产业带动，重点发展乡村康养、森林康养、中医药康养和康养地产等新业态，加快建设一批康养小镇、康养产业园、康养度假区。大力支持发展规模酒店，规范引导精品民宿建设。在提升文旅品牌形象上有新突破，设立文旅茶宣传营销专项资金和航旅营销资金，健全完善开拓市场的政策导向措施，激发旅游市场主体活力。深化旅游体制机制改革，成立文旅茶产业领导小组，做强旅游龙头企业。大力开展精准营销，积极参与“全福游、有全福”品牌营销活动，打好“国际牌、文化牌、事件牌、海峡牌”，开通韩国航线。着力借助魅力中国城品牌效应，策划推出系列产品、线路，推进全域生态旅游、深度旅游。高站位、大平台嫁接资源，争取国家级品牌活动导入武夷山，邀请各界有影响力的人士为武夷品牌站台发声。大力打造武夷特色品牌量级赛事活动，积极培育513国际旅游节、国际摄影节，着力办好旅游产业发展大会、山岳联盟大会、茶旅联盟大会、民宿发展大会、撤县建市30周年、世界遗产申遗20周年、纪念闽北红军成立90周年系列活动，展示品牌自信、文化自信、创业自信。在增强文旅行业管理上有新突破，加快武夷山全域旅游智慧通建设，提升“智慧旅游”监管服务能力。完善“1+3+N”旅游综合管理和综合执法体系建设，不断优化旅游市场环境。 茶产业，继续按照“控制面积、提升品牌、延伸产业链、做深茶文化、增加附加值”发展思路，不断做强茶产业经济，推动茶叶产区向茶产品交易集散地转变，加快打造有机生态茶园建设示范茶区、全国绿色生态茶园示范基地。夯基础，完成茶业普查工作，逐步完善建立“智慧茶业”管理信息化平台，探索区块链溯源体系应用，实现标准标识、质量检验、管理溯源“三统一”。实施茶产业总部经济发展优惠政策，培植壮大茶产业经济。大力开展化肥减量增效、有机肥替代化肥示范县创建活动，实施茶园质量兴茶工程，计划建设无化学农药无化肥示范片1.57万亩。延链条，积极研发茶旅融合及文创产品，鼓励发展茶叶深加工及茶饮料、茶保健品、茶日化品等茶叶衍生产品，推进茶叶精制企业生产技术和设备升级换代。重点建设茶旅小镇、茶人小镇、中华茗园、正山堂等一批产业链延伸项目。创品牌，释放“武夷山大红袍”区域公用品牌效益，积极创建全国武夷山茶产业知名品牌示范区、国家地理标志保护示范区(福建武夷山)，申报国家级茶检中心，大力开展“认标识、购武夷茶”活动，提高武夷茶品牌认知度。创新办好海峡两岸茶业博览会、全国茶艺师大赛等活动，扩大“中国茶文化艺术之乡”品牌影响。 2.培育壮大新兴产业。对接绿色产业发展行动，做强产业密度，夯实产业基础。大力发展健康养生产业，持续运作好“三养”基地、“国际健身气功养生”基地等品牌，加快东方养心谷、神农谷养生园、朱子养生文博园、福建中医药大学附属康复养老中心等项目建设。大力发展生物产业，重点抓好生物制造、生物医药等产业，加快道地中草药种植研究基地、博程环保等项目建设。大力发展文化创意产业，培育文化龙头企业，着力建设具有影响力的工艺美术展示、交易平台，大力提升武夷文化品牌价值，打造融茶文化、朱子文化、休闲养生、民俗风情等文化创意的新兴产业。大力发展交通现代物流产业，重点推进武夷山陆地港中欧班列站点运行，加快武夷山茶产品仓储物流交易中心项目建设。大力发展信息化产业，深化数字武夷平台应用建设，加快数据资源整合共享，着力发展大数据、5G商用和区块链产业，推动数字产业化、产业数字化。 3.加快建设实体经济。加快完善出台相关产业扶持政策措施，夯实绿色农业，突破绿色工业，壮大绿色服务业，做强实体经济。打造特色园区，深化杜坝旅游服务园、文化创意产业园、生态创业园建设，加快推进园区配套服务设施建设，增强园区创新调节能力，促进效益转换。加快补链强链，围绕正华、宏泰、绿洲等竹木企业，拓展中下游产业，打造竹产业链条;加快培育一批小巨人领军企业，鼓励支持武夷星、正山堂等一批茶产业龙头企业发展，延伸茶产业链条;加快元生泰观光工厂、香江茶人小镇创客中心等项目建设，培育文旅茶融合产业链条。实施创新驱动，组织开展“高新技术企业” “知识产权优势企业”创建活动，深化与高校的产学研合作，组建产业经济发展政府顾问团，助力经济发展和创新成果转化。坚持国有经济与民营经济并重，落实非公经济发展政策，引导非公企业增强自主创新能力。支持行业协会建设，推动行业规范做强。用好“国家级传统知识知识产权保护示范县(市)”品牌，推动专利质押贷款工作，激励大众创业、万众创新。 (二)着力项目带动，在投资拉动高效率上展现新作为 深入开展“项目提升年”活动，突出消化存量、重质重效，探索建立集约用地约束机制，实行准入评估，减少规模扩张，提高土地效益。 1.全力加快项目建设。对接国家、省、南平市产业政策和投资走向，强化政策研究，制定用地计划指标管理办法、用地效益评估及监管等制度，重点支持投资强度大、产出效益高的项目建设与发展。计划实施市本级重点项目106项，总投资342.92亿元，年度计划完成投资76.12亿元。持续深化“五个一批”项目攻坚，完善项目督促考评体系，创新项目滚动管理机制，强化正向激励，继续实施市领导挂点项目机制，紧盯节点目标，倒排工期，挂图作战，责任到人，全力提速项目建设。 2.强化项目服务保障。加强项目管理，完善并联审批制度，实行联审联批、限时办结，促进项目审批提速增效。强化项目资金、用地、用林等要素保障。全面启动第三次全国国土调查，加大批而未供以及闲置土地的处置力度。充分发挥片区征迁指挥部作用，加快破解项目征迁瓶颈，为项目建设营造良好环境;创新项目投融资体制，争取吸引更多央企资金、社会资金投入，保障项目建设资金需求。建立工程建设联审机制，加强对第三方评估机构和丈测机构管理，持续开展工程质量专项督查，打造精品工程、优质工程。 3.深入实施精准招商。完善招商引资工作机制，健全招商信息网络管理平台，建立客商资源库，通过小团组、专业化等方式，开展外出招商、精准招商、委托招商。针对特色产业的重点领域和薄弱环节，坚持“请进来” “走出去”并重，依托进博会、“6·18”海交会、“9·8”厦洽会、茶博会等平台开展精准推介，加强与世界500强、国内行业领军企业及知名品牌企业对接洽谈，引导投资建设“4+X”绿色产业项目，完善“一事一议”“一企一策”制度，增强发展后劲。 |
