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加快完善城乡基础设施建设。开工建设经棚至乌兰布统段高速、国道303至省道105连接线、芝瑞抽水蓄能电站对外交通、拜仁达坝矿区公路等项目，确保经棚至大板段高速、省道304线乌兰布统至四道河子段公路建成通车，力促经棚至公主埂段高速和省道220线罕达罕至乌兰布统段公路项目具备开工条件，同步建好农村牧区“四好农村路”。全面启动乌兰布统和阿斯哈图通用机场项目建设，力争完成经棚通用机场项目前期工作。加快推进集通复线扩能改造项目建设进程，全力保障集通线电气化改造项目前期工作顺利开展。新建、改造输电线路281.5公里。新增通讯基站32座，铺设光缆736公里。 全面加强生态保护与建设。坚定不移推进美丽克旗建设。严格落实草原补奖政策和草畜平衡、禁牧休牧制度，坚决打击偷牧滥牧、超载放牧、招揽外场、乱采滥挖等行为。全面推进达里诺尔流域水生态综合治理工程，年内完成投资1.1亿元，实现达里湖周边重点区域全年围封。深入实施绿色矿山建设和矿山地质环境治理工程，持续开展芝瑞玄武岩矿山综合整治，全力打造自治区拜仁达坝新型绿色矿区协调发展示范区。启动实施35万亩战略储备林和桦木沟500亩林下蘑菇基地项目，重点推进规模化林场、京津风沙源治理、退耕还林还草、小流域治理等生态工程，年内完成营林造林16万亩、小流域治理1万亩、退耕还草和草原建设16万亩，森林覆盖率达到36.02%。 (六)持续发展民生社会事业，着力增进民生福祉。围绕兜底线、保基本、提品质，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。 全力保障和改善民生。坚持把稳就业作为经济发展的优先目标，以创业带动就业，发放创业担保贷款600万元，扶持初始创业100户，带动就业450人;完善就业服务体系，新增城镇就业1100人、开发公益性岗位150个，特别职业培训600人，实现农牧民转移就业3万人，保持“零就业家庭”动态清零。切实保障农牧民工工资发放到位。积极推动“互联网+智能缴费”“互联网+社保卡”建设，有效扩大医疗、养老保险覆盖面。深入实施社会救助精准认定，采取多种方式充分发挥社会救助兜底保障作用。认真落实上级决策部署要求，努力做好拥军优属和退役军人工作。 全面发展社会事业。巩固义务教育均衡发展成果，启动实施晨光幼儿园项目建设，确保经棚民族实验小学、经棚第三小学、博雅幼儿园项目建成投用。加快建设健康克旗，积极推进蒙医中医医院三级医院创建和重点专科建设，全面做好国家中医药先进县复审工作，力促6个基层蒙中医馆、旗医院病房楼扩建项目建成投用，确保建成国家级健康促进旗。继续实施乌兰牧骑文化惠民工程，高质量筹备好全区第二届暨赤峰市第四届农牧民文艺汇演，切实加强文物普查和非遗项目保护工作。持续完善全民健身综合场馆建设，积极办好各级别体育赛事活动。不断强化统计基层基础建设，全面做好第四次全国经济普查工作。深入开展爱党爱国教育和民族团结进步活动，努力争创全区民族团结示范旗。统筹推进审计、红十字、妇女儿童、残疾人等各项事业全面发展。 (七)持续深化改革扩大开放，着力增强全面建成小康社会动力活力。坚持改革开放引领驱动，以更大的魄力推进改革，向更广的领域扩大开放，不断释放各方面蕴藏的潜能活力，汇聚洪流促进全面建成小康社会。 全面深化各领域改革。实施好新一轮政府机构改革，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。深化教育体制改革，着力提高教育教学质量。深化医药卫生体制改革，建立完善现代医院管理制度，加快推进远程医疗服务，有效促进全旗医共体深度发展。加快推进农村牧区土地草牧场“三权分置”和集体产权制度改革，全面完成农村牧区承包土地确权登记颁证工作。统筹推进投融资、财税管理、资源市场化配置等重点领域改革，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。 全面扩大对外开放。坚持把招商引资摆在更加突出位置，抢抓国家“一带一路”建设和新一轮振兴东北战略机遇，扎实开展招商引资“冬季行动”，突出重点领域、重点产业，盯准重点地区、重点企业，积极参加北京世界园艺博览会，精准开展各类招商引资活动，主动承接发达地区产业转移，努力引进一批科技含量高、带动能力强、发展潜力大的重大项目，确保上半年落地亿元以上项目6个以上。认真落实奖励补助政策和考核问效要求，通过政府授权和购买服务等方式充分调动全社会招商引资的积极性，着力构建全社会招商引资大格局，力争全年协议引进资金50亿元以上，“飞地”经济实现零突破。 全面优化营商环境。坚持把“放管服”改革作为优化营商环境的重要抓手，切实做好审批权限取消、下放衔接工作。加快启动政务服务中心新建工程，强化多部门集中入驻、一门受理，大力推行联合审批、多图联审，全面实施“互联网+政务服务”建设，推动实现政务服务一网通办。深化商事制度改革，稳步推进“证照分离”工作，全面推行“双随机、一公开”监管和全程电子化登记，努力营造更加公开透明便利的市场准入环境。进一步整顿和规范企业生产经营环境，持续完善公共资源交易平台建设，依法高效办理各类涉企案件，坚决保护守法者、打击违法者。 (八)持续抓好公共安全工作，着力维护社会大局和谐稳定。充分认识安全稳定的极端重要性，打好组合拳，把牢稳定器，守住安全门，打牢各项工作基础，巩固和谐稳定大局。 坚决做好安全生产工作。全面落实安全生产责任制，启动实施“安全生产改革年”行动，分行业制定企业安全风险防范模块，聘请行业专家和第三方机构定期分析研判重点行业领域安全生产状况，从根本上解决主体责任不落实问题。不断加强基层监管能力建设，持续推进企业安全生产“四个标配”工作，深入开展安全生产“七进”活动，常态化抓好“五项重点”工作，全面提升应急管理水平，坚决防范和遏制重特大生产安全事故。 全面加强市场监督管理。深入推进市场监管综合行政执法改革，进一步整合市场监管职能，有效提高监管执法效能。大力实施食品药品安全战略，巩固提升国家食品安全示范城市创建工作，持续推进餐饮业质量安全提升工程，全面加强源头管控、日常监管和监督抽查，严肃查处食品药品领域违法行为，坚决防止发生区域性、系统性食品药品安全事件。 加快构建共建共治共享社会治理大格局。继续加强法治克旗建设，深入推进“七五”普法，着力构建优质高效的法律服务体系。严格执行信访联席会议工作机制，及时化解群众合理合法诉求，妥善解决特殊疑难复杂信访积案，严控信访增量，减少信访存量。持续开展“扫黑除恶”专项斗争，针对重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，深入实施打伞破网行动，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。加强推进立体化、信息化、法治化社会治安防控体系建设，确保社会大局和谐稳定。 各位代表!打铁必须自身硬，干事更需步子实。在新的一年里，我们将始终坚持同心同向、精准施策。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面加强政府党组建设，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，审慎分析宏观经济发展形势，善于把握时机、创造契机，敢于危中见机、转危为机，不断增强政府决策的精准性，让制定的政策和谋划的项目更加切合实际、精准有效。我们将始终坚持问题导向、依法行政。坚决执行旗委各项决策部署，自觉接受人大法律监督、工作监督，认真落实旗人大及其常委会各项决定，主动接受政协民主监督，广泛听取工商联和无党派人士意见，主动接受社会公众和新闻舆论监督。严格遵守宪法法律，用法治思维推动政府工作，用法治化、市场化手段解决问题，严格执行重大事项决策程序，不断完善重大决策风险评估制度，确保决策科学、程序合法、过程公开，让权力在阳光下运行。我们将始终坚持目标导向、求真务实。切实找准贯彻落实上级党委政府决策部署精神的着力点、发挥自身优势的切入点和创新创造的突破点，谋大局、定政策、促改革，确保高质量完成各项既定目标任务。坚决摒弃庸政、懒政、怠政倾向，树立敢于担当作为的鲜明导向，务实高效推进工程和项目建设，动真碰硬解决存在的困难和问题，实实在在干成一些经得起历史检验的实事好事，真正把发展抓实、把项目干实、把民生做实。我们将始终坚持民心所向、廉洁自律。认真贯彻全面从严治党要求，全面落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和自治区党委、市委配套规定，持之以恒纠正“四风”，严肃惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。不断强化财政预算管理和审计监督，持续加强土地出让、资源配置、国有资产管理等重点领域和关键环节监管，从严规范公共资源交易行为，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。 |
