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培植壮大骨干企业。开展“助推企业发展服务年”活动，强化包保帮扶，现场办公、一企一策，力促圣阳、天博、东宏等企业成长为引领区域发展的大企业、名企业，确保年内晶导微二期、康姆科技、天利辅料等竣工投产。支持裕隆、天安、中联等企业转型发展。筛选一批成长性好的企业，制定个性化扶持方案，促其快速膨胀规模。推动企业靠大联强，突出抓好天博与德国大陆、东宏与神华集团等企业的深度合作，力争美国依工集团在我市投资建厂。年内完成企业股份制改造23家，力争东宏管业主板上市、2家企业新三板上市、3家在齐鲁股权交易中心挂牌。引导中小微企业向“专精特新”发展，打造一批小而优、小而强的“行业冠军”。年内新增规模以上企业30家，规模以上工业增加值增长9%左右。实施“十百千”培训工程，成立企业家协会，建设高素质企业家队伍。 增强园区经济实力。加快开发区扩区升级，实施“腾笼换鸟”“筑巢引凤”工程，加强对空壳企业、空置厂房、空闲土地清理和二次招商，年内新开工过2亿元项目6个以上，在省级开发区排名前进3个位次，建成国家级生态工业园区。支持电子信息产业园扩区升级，年内引进过亿元信息产业项目3个，着力打造电子信息产业基地。支持高新区做强主导产业，年内引进过亿元项目4个，争创省级高新区。坚持镇街主体功能区“一区一业”、错位发展，完善“飞地”政策，引导项目相对集聚，培育特色产业集群。 二、构筑文化旅游发展新高地 全力抓好优秀传统文化传承发展示范区建设。完善协调推进机制，积极对接争取，力争上级更大支持。加强文化遗产保护，继续做好三孔彩绘保护及古建维修等文保工程，年内完成世行孔孟文化遗产保护项目，鲁国故城国家考古遗址公园实现局部开放。实施孔府、孔庙“三防”工程，推进孔府档案数字化工程，申报世界记忆名录。践行社会主义核心价值观，加强儒家文化传承创新，深入实施“勤善公和”与“四德”工程建设，健全社会诚信体系，弘扬传统家庭美德，提升“彬彬有礼道德城市”建设水平，年内创成全国文明城市。办好百姓儒学节，规范推广“乐和家园”建设模式。完善市镇村三级公共文化服务体系，开展惠民演出、大戏进村等活动。倡导全民阅读，建设“书香曲阜”。支持孔子研究院、孔子学院总部体验基地加快发展，办好孔子文化节、世界儒学大会等活动，加强对外文化交流合作，扩大孔子文化品牌影响力。 促进文化经济有效融合、业态创新。加快文化产业园核心区建设，深化与海航、港中旅等集团合作，年内尼山圣境一期、鲁班文化产业园建成投用，孔子博物馆局部开放，万豪酒店完成主体。完成文旅产业投资30亿元以上。壮大教育培训产业，依托干部政德教育学院、儒源集团、吃亏是福孔子学苑等载体，打造国学培训基地。大力发展古典家具产业和古建产业，引导木雕工艺品业转型升级，支持古建企业走出去发展。创新“文化+”理念，积极发展文化创意产业，支持文投集团、三孔旅游服务公司等做大做强，培育骨干文化旅游企业品牌。 推进旅游业全域联动发展。大力开展国家全域旅游示范区创建，实现旅游要素全域配置、景区线路全域统筹、公共服务全域覆盖。提升“三孔”及外围文物景区接待设施，升级改造六艺城，加快石门山、九仙山、尼山、九龙山等深度开发，增强景区吸引力。完善文化国际慢城接待设施，年内游客服务中心、优宿民宿投入使用。按照“百姓儒学+乡村游”模式，建设尼山圣源、石门小镇等文化旅游小镇和民俗特色村，打造圣地乡村游品牌，年内创建省农业旅游示范点2个、五星级农家乐5个。强化景区联动，整合旅游资源，策划推出文化深度体验游、尼山度假游、石门山自驾游、九仙山休闲游等产品。创新旅游营销，强化与国内外知名旅行社和旅游网络平台合作，策划举办特色旅游促销活动，实现互动精准营销。强化旅游秩序整治，完善旅游综合服务，不断提高游客满意度。 三、全面促进农业增效、农民增收 加快推进农业产业化。加强农业供给侧改革，大力发展精致农业，促进农村一二三产业融合发展，争创农业产业融合“百县千乡万村”试点。深入实施“一村一品、一镇一业”工程，以优质粮食、林果蔬菜、畜禽养殖为重点，推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体化发展，加快农业“接二连三”。引导工商资本进入农业领域，创新“土地托管”模式，发展多种形式适度规模经营。实施“互联网+农业”行动计划，大力发展农村电商，实现线上线下农资交易、农产品经营，拉长农业价值链。加强农业标准化和品牌建设，健全农产品质量安全监管体系，年内新增市级以上标准化养殖场5个、“三品一标”农产品30个。 培育新型经营服务主体。壮大交易型、经营型农业龙头企业，规范提升专业大户、农民合作社和家庭农场等经营主体，新增省、市级农业龙头企业1家、5家，培育家庭农场20家。建设采摘园、休闲园、农事体验园，开辟农民创业新空间。大力推行农业社会化全程服务，发展农机、植保、土地等新兴农业服务主体，年内新增“3公里土地托管服务圈”为农服务中心4个。实施新型职业农民培育工程，增强农民科技素质和致富本领。 夯实农业发展基础。严格落实强农惠农政策，完成永久性基本农田划定，加快耕地质量提升、高标准农田、小农水重点县、红旗闸北干渠清淤等工程建设。优化农机装备结构，建设智慧农业信息平台，提升农业机械化、信息化水平。扩大农业保险覆盖面，年内主要农作物承保率达到80%以上，提高农业防灾减灾能力。完善“粮安工程”建设，实现藏粮于地、藏粮于技。完成第三次农业普查。 四、精建细管，优化提升城市功能 更加注重城市品质，精致建设，精细管理，年内实施70项城建工程，完成投资60亿元，城镇化率提高1.8个百分点以上。健全多元投融资机制，吸引大企业、大集团参与城市开发，提升城市经营水平。 优化提升老城。实施明故城景区化工程，推动古泮池风貌区建设，提升沿街房屋仿古改造水平，形成一巷一主题、一街一特色的古城风貌。明故城区域吸引集聚文化休闲、特色美食、娱乐购物等业态，非文化旅游功能向外疏解。加快老旧小区提升，完成6个城中村和片区改造、棚改1539户。加快建设海绵城市，启动地下综合管廊建设，“海绵”面积达到5平方公里以上。实施城区自来水供水提升和老旧小区供热改造，新增供水管网15千米、供热面积50万平方米。 加快建设新城。对接鲁南高铁交通枢纽和日兰高速曲阜高铁站出口建设，加快高铁游客换乘港、孝养城等一批项目进度。完成息陬社区、张曲社区安置房建设，开发绿城三期、万佳蓼河东片区等11个房地产项目。春秋路东延至创业路，完成政信路、鲁班大道等道路管网建设和绿化亮化。优化新城沿河、沿街业态布局，持续补强教育、医疗、商务等功能配套。 加强城市精细化管理。编制重点片区控制性详规，完成城市总体规划修编，实现城乡规划全覆盖。强化规划执法刚性，严格规划管控，保护地域特色，延续城市文脉。加强智慧城市建设，做好城市基础信息精细化普查，完善智慧交通、智慧城管等项目。推进居民小区物业管理全覆盖，提升物业现代化、信息化水平。改造城区部分路口设置，增加停车场、停车位，常态化开展秩序整治，改善交通环境。建立管理、执法、服务“三位一体”城管格局，加强市容环境综合整治，开展城市违法建设治理行动，杜绝新违建。 |
