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聚焦重大风险，让经济发展更稳健。本着尽力而为、量力而行的原则，科学投入城市建设和民生工程，严格控制新增债务，逐步化解存量债务，防范政府债务风险。完善金融市场监测预警机制，出台打击和处置非法集资长效措施，积极开展防范非法集资宣传、风险排查清理等专项活动，及时查处涉嫌非法集资广告资讯信息，加大融资担保公司、小额贷款公司监管力度，从源头管控金融市场风险。 聚焦脱贫攻坚，让经济发展更均衡。严格落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署，做到政策不变、力度不减、队伍不散，实现稳定脱贫。提高脱贫质量。坚持因人因户精准施策，优先解决因病致贫、住房安全、饮水安全、教育均衡等共性问题。立足产业覆盖的可持续性，加大对庭院种养、林下经济、特色加工等扶贫主导产业支持力度，引导更多有实力的合作社与贫困群众对接，力争75%以上建档立卡贫困户有三项及以上产业带动，着力破解贫困户增收渠道单一难题。同时，坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，保持现有扶贫政策不变，确保稳定脱贫、长效致富。开展志智双扶。加强政策引导、教育引导、典型引导，不断激发贫困群众的内生动力和生产能力，补齐贫困群众“精神短板”，提升贫困群众脱贫能力，靠勤劳双手脱贫致富。强化社会帮扶。坚持政府主导、社会参与，鼓励支持民营企业、社会组织、爱心人士参与扶贫开发事业，健全社会扶贫激励体系，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“三位一体”大扶贫格局。 聚焦污染防治，让经济发展更持续。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，持续开展绿盾行动，科学划定“生态红线?”，针对重点地区、重点行业、重点问题开展“机动式”“点穴式”专项检查，大力整治秸秆焚烧、烟尘、噪声等污染环境问题，推动环保督查工作常态化、长效化。落实最严格水资源管理制度，抓好饮用水源地保护、地下水压采管理，全面落实河长制，严格整治黑臭水体，加快水生态文明城市建设。严厉打击非法采砂采石，依法收回被非法侵占、开垦的湿地、林地、草原，筑牢生态屏障。 六、谋改革创新之策，聚民心、释红利，彰显体制新活力 我们将紧扣改革创新主动力，坚决落实萝北全域协调发展思路，坚决按照省委、省政府的要求落实推进农垦、森工改革，全面承接农垦、森工移交的各类职能，全面整合域内发展要素，推动县域内各板块经济社会健康协调发展。严格落实党政机关、事业单位机构改革任务，大力支持中省直单位机构改革，平稳有序推进新老机构和人员接替，构建科学规范、运行高效的机构职能体系和职责明确、依法行政的政府治理体系。继续深化“放管服”改革，加快实体办事大厅与网上政务服务中心相融合，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式，力争更多事项实现审批“不见面”、群众“不跑路”，最大限度满足群众办事需求。此外，承接落实好社会保障、医疗卫生、农业农村等重点领域改革任务，主动适应新体制、履行新职能、完成新使命，切实提升改革实效。 七、兴求真务实之风，优环境、转作风，勇担发展新使命 我们将争当实干担当主力军，加快转变政府职能、规范行政行为，高标准、高水平、高质量推进行政效能建设，努力建设人民满意的服务型政府。 强化政治意识，建设善于学习的政府。全面学习贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时重要指示精神，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，提高政治站位和政治觉悟，强化政治定力和政治担当，增强“八种本领?”。围绕解决实际问题，加强政府系统教育培训，重点学习政治、经济、法律、文化、城市治理等各方面的知识，学以致用，知行合一，切实解决“知识恐慌”和“本领恐慌”问题，提升做好各项工作的能力。 强化服务意识，建设诚信可靠的政府。大力推行“马上办、网上办、一次办”，努力实现审批“不见面”、最多“跑一次”，着力营造全省最优的政务服务环境和投资营商环境。坚持“亲”的服务，坚守“清”的底线，构建“亲”“清”新型政商关系，给企业吃下“定心丸”,安心谋发展。始终把诚信施政作为重要准则，说到做到、一诺千金，以政府诚信带动社会诚信，让诚信成为萝北经济社会发展的靓丽名片。 强化责任意识，建设担当作为的政府。广泛听取群众对政府工作的意见和建议，从群众反映最强烈的问题抓起、最不满意的地方改起、最期盼的事情做起，着力解决一批民生热点问题。驰而不息抓落实，做到真抓实干，以“钉钉子”精神推动各项工作落实。加强督查督办和行政问责，抓住不落实的事、问责不落实的人，以督查倒逼落实，以实效检验执行。坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为现象，以优良的作风推动政府工作提速提质提效。 强化法治意识，建设依法履职的政府。深入推进法治政府建设，带头弘扬法治精神，严格按照法定权限行使权力、履行职责、依法办事。完善政府法律顾问制度，加强政府合同、规范性文件的合法性审查。坚决落实“三重一大?”决策制度，推动政府依法决策、科学决策、民主决策。深入推进政务公开，主动接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，广泛接受社会公众、新闻舆论监督，让权力在法治轨道和阳光下运行。 强化廉政意识，建设清正廉洁的政府。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，优化净化政府系统政治生态，始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处重点领域侵害群众利益的腐败问题，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，健全政府系统惩防体系，加强财政监管和审计监督，严肃整治发生在群众身边的不正之风，以正风反腐的坚强决心和实际成效，取信于民、服务于民、造福于民。 各位代表，征程万里风正劲，重任千钧勇担当。让我们在以习近平同志为核心的党中央和省市、县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以信心凝聚力量，以实干谱写华章，勇挑时代赋予的重担，不负人民寄予的重托，摧城拔寨、攻坚克难，为萝北全面振兴全方位振兴不懈奋斗!以优异成绩迎接新中国70华诞! 附件1： 2019年惠民实事 计划投资7574万元，办好19件惠民实事：1.投资2000万元，实施嘟噜河奋斗段治理工程;2.投资1200万元，实施种植业保险80万亩;3.投资1200万元，筹建凤翔镇幼儿园、“互联网+教育”信息平台;4.投资770万元，实施水毁修复工程;5.落实农机具补贴750万元;6.投资700万元，实施黎明水库水环境治理工程;7.投资580万元，提高农村低保、城乡特困供养、优抚对象补助标准;8.投资300万元，实施凤翔灌区农业水价综合改革奖补项目;9.取消太平沟观光塔和兴龙峡谷门票;10.免费为全县贫困人口和享受低保政策待遇的一、二级残疾人群健康体检;11.为全县享受低保政策待遇的一、二级残疾人群和计划生育特别扶助家庭成员，实行县直两院住院90%报销;12.免费为全县65周岁以上居民脑卒中筛查;13.免费为全县适龄贫困妇女两癌筛查;14.免费为农村适龄青年婚前医学检查;15.免费为全县中小学生健康体检;16.免费为县寄宿制中学入学新生结核病筛查;17.实现全县流动人口与户籍人口公共卫生均等化，对留守儿童和空巢老人实施“关怀关爱”帮助;18.免费为计生特扶家庭缴纳住院护理保险补助和健康体检;19.免费为全县45岁以上建档立卡贫困户胃肠镜筛查。 |
