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——社会保障不断完善。深入实施“全民参保计划”，各类参保率达到95%以上，基本实现应保尽保。实现大病保险待遇与基本医保待遇“一单式”结算以及跨省异地就医直接结算。为84户215名城乡低保对象发放低保金119.03万元，低保年平均标准从4800元提高到5184元。发放医疗救助、临时救助、残疾人两项补贴等资金33.28万元，惠及680人次。民政基础设施不断完善，社会福利中心功能初步显现。
——社会各项事业稳步发展。深入实施学前三年教育减免工 程，减免保教费65.9万元，374名幼儿受益。认真落实国家“两免一补”政策，免除义务教育学生学杂费和书本费8万元，落实各类助学资金37万元。启动实施“名校工程”，新建艾比湖镇小学教学楼。设立阿拉山口市科技计划专项基金，申报自治区、自治州科技计划项目8个，获得补助资金257万元。医联体建设、家庭医生签约服务扎实推进，全民免费健康体检实现常态化，全面落实“先诊疗、后付费” “一站式结算”政策。妇幼保健院、疾控中心项目竣工验收，服务体系更加健全。深入开展“打假求实”、违法生育专项治理行动、出生人口政策符合率保持在98%以上。严格食品药品安全监管，未发生食品药品安全事故。办好了供热补贴、肉类补贴、蔬菜补贴等系列惠民实事，共补贴资金216万元。推进文化惠民，不断丰富市民的业余文化体育生活，持续开展“国门彩城阿拉山口”系列文体活动42项百余场次。加强公共文化体育服务阵地建设，阿拉山口中心体育馆低收费运营，图书馆、美术馆、文化馆对外免费开放。推进边境之窗“五个一工程”，完成台站基础设施建设项目，广播电视新闻宣传成效明显，自办节目质量和播出水平进一步提升。史志档案事业规范化发展。 ——对口援阿工作进展顺利。完成专业技术人才的中期轮换工作，湖北援阿32名干部人才在各自岗位发挥骨干作用。湖北省及黄石市到位援阿资金2704万元，实施援阿项目2个。“双结双促”“双层全覆盖”“中小学生夏令营”等活动持续深入开展，两地交往交流交融不断深化。 六、坚持不懈转作风，不断强化政府自身建设 牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定坚决践行“两个维护”。以党的政治建设为统领，全面推进政府机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，切实做到“一个带头”“三个表率”“一个模范”。严格按照法定权限、法定程序履职尽责，认真落实市党委决策部署，主动向人大报告工作，向政协通报协商重大事项，认真接受人大、政协和社会各方面监督，办理市人大代表建议40件，政协委员提案35件，答复率100%。严格执行“三重一大”集体决策和社会稳定风险评估制度，规范行政决策合法性审查，大力推进政务公开，行政服务中心规范化运行，政府执行力和公信力进一步提升。严格落实政府系统全面从严治党“两个责任”，推进审计监督全覆盖，严格落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐败斗争，持续加强作风建设，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，着力整治“四风”“四气”。深化节约型机关建设，“三公”经费下降5.1%。工会、共青团、妇联等群团组织作用发挥明显，编制、老龄、气象、工商联、知识产权、外事侨务、邮政通信、红十字会、关心下一代等各项事业均取得新成绩。 一年来，我们加大边境执勤点建设力度，改善一线官兵边境执勤条件，全力支持部队和国防建设，深入推进双拥共建活动。驻阿部队、武警官兵忠诚履行使命，在反恐维稳、边境管控等方面发挥了突出作用，有力支持了地方经济社会发展。我们高度重视兵地交流合作，在维护稳定、经济发展等方面相互支持配合，兵地融合迈出新步伐。 各位代表，这些成绩来之不易。这是全面贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标的结果，是自治州党委、政府总揽全局、科学决策的结果，是市党委坚强领导、统筹谋划的结果，是市人大、政协依法监督、参政议政和监委、法检两院积极支持的结果，是中央、自治区、自治州驻阿单位以及驻阿部队、武警齐心协力、团结协作的结果，是黄石市等湖北省对口援助地无私援助、大力支持的结果，是社会各界人士同舟共济和区内外投资者积极参与的结果，更是全市各级各部门和广大党员干部加班加点、连续作战、忘我工作，全市各族人民奋发进取、共同奋斗的结果，这也凝聚着人大代表、政协委员的辛勤汗水。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群众，向驻阿部队、武警官兵、公安干警，向所有驻阿单位干部职工，向湖北省及所有援阿干部，向人大代表、政协委员，以及所有参与阿拉山口市建设、关心阿拉山口市发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清楚地认识到实现阿拉山口市社会稳定和长治久安依然任重道远。在“两年巩固”的基础上保持社会稳定，推进落实“三年基本常态”任务艰巨繁重，尤其是边境管控和流动人口管理压力巨大;应对经济下行压力和风险、推动高质量发展面临不少困难，抢抓新疆丝绸之路经济带核心区建设重大历史机遇，充分发挥口岸区位、综保区政策叠加优势的主体意识、机遇意识还需进一步增强;经济基础薄弱，实体经济短板突出，产业支撑能力不强;城市公共服务体系还不完善，社会事业发展较为滞后，民生改善方面与各族群众的期待存有差距;同时，部分干部思想观念与稳定发展要求还不相适应，担当意识、效率意识还需要不断增强，在加强作风建设、抓落实重效果上还需要狠下功夫;法治政府建设水平还有待进一步提高，等等。我们将以对党和人民高度负责的态度，直面困难和问题，以强烈的责任感和紧迫感竭尽全力做好工作，绝不辜负党和人民的重托期望! 2019年工作安排 2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，是实现社会稳定“三年基本常态”攻坚之年，做好今年政府工作意义重大。 今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神，贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实中央、自治区、自治州党委经济工作会议、自治州党委十二届七次全体会议和市党委二届八次全体会议精神，坚持党对经济工作的领导，坚决按照自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，认真落实“两套班子”工作机制，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展要求，继续打好三大攻坚战，抓好“三项重点”，深化改革开放，全面落实“口岸强州”战略，在生态立市、口岸强市、产业兴市、商贸活市方面持续用力，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，促进经济社会持续健康发展，维护社会大局持续和谐稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。 经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长20%左右;一般公共预算收入增长10%;全社会固定资产投资增长20%左右;主要污染物排放量控制在自治州下达的指标以内。 实现上述目标任务，需重点抓好以下工作： 二、坚决打好攻坚战，补齐全面建成小康社会短板 |
