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加快推进重点生态项目建设。开展矿山尾矿库治理和道路建设中取土挖砂等历史遗留沙坑的回填修复。实施好水源地保护、面源污染防治、农牧村环境综合治理等项目。实施黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目，治理重度退化草场18万亩、沙化草场40万亩。落实好新一轮草原生态保护补助奖励政策，年内兑现禁牧补助及草畜平衡奖励资金3554万元，切实采取强有力的措施，严格落实禁牧、草畜平衡及核减超载牲畜任务。继续推进天然林保护、公益林建设、退牧还草、草原沙化治理、山洪地质灾害防治等项目。加大荒山造林力度，提高义务植树尽责率。全力做好草原鼠虫害治理，确保有效防治面积达5万亩以上，使草原鼠虫害危害得到有效控制，退化草场生态功能逐步恢复，草地生态系统逐步趋向良性循环。 全力建设生态文明小康村。严格按照“965356”建设标准，注重人居环境改善和“治乱弃、治乱排、治乱建”三治建设，结合群众意愿和村庄实际，以完善农牧村基础设施为基础，以改善农牧村生产生活条件为中心，以增加农牧民群众收入为目标，按照“缺什么、补什么”的原则，广泛征求群众意见建议，深入研究、科学规划，在全面完成2017年生态文明小康村建设任务的基础上，2018年再建设22个生态文明小康村。要将生态功能区转移支付资金，作为生态文明小康村建设的首要资金来源，全面落实70%以上用于小康村建设的刚性要求。全面提升农牧村发展水平，让小康村建设成果最大限度惠及农牧民群众。 纵深推进城乡环境综合整治。按照“抢占绿色崛起制高点、打造环境革命升级版”的总要求，深入宣传“爱护生态环境、守护美丽家园”的重要意义，开展生态文明“进机关、进学校、进社区、进乡村、进寺院、进企业”六进工作，把生态文明教育全面纳入中小学教学课程计划、干部培训和农牧民教育范围，提高全民生态文明意识，使生态环境保护与建设在全社会形成广泛共识。继续把整治城乡环境卫生作为稳定之策、发展之举、文明之道，围绕县城城郊、乡镇村组、景区景点、公路沿线、河道水域五个重点，持续加大整治力度，彻底消除死角盲点。大力倡导节约、低碳、循环的绿色生活理念，培育全民生态道德，提高绿色消费意识，形成绿色消费方式。 (三)狠抓乡村振兴战略，做大做强首位产业，促进城乡融合发展。产业是经济发展的龙头和核心，立足畜牧、旅游两大特色优势资源，着力把两大首位产业发展作为转方式调结构促发展保增收的主攻方向，促进一二三产业和城乡融合发展。 贯彻落实好乡村振兴战略。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，这是今后解决“三农(牧)”问题、全面激活农牧村发展新活力的重大行动。要全面准确把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。2018年，我们要全面启动实施农牧村“三变”改革试点工作，以农牧村“三变”改革试点为引擎，加快农牧村改革步伐，激活农牧村发展活力。计划2018年初完成前期准备、出台实施意见和启动试点工作，到2018年底全面完成试点工作，2019年全面铺开，2020年全面完成并巩固提升。通过三变改革，盘活农牧村“三资”(资产、资源、资金)，激活农牧村“三权”(土地承包经营权、住房财产权、集体收益分配权)，增加农牧民“三金”(流转土地有租金、入股企社有利金、进厂务工有薪金)，确保完成资源变资产、资金变股金、农民变股东。 促进旅游文化产业大发展。大力实施全域旅游发展战略，扎实推进现代公共文化服务体系建设。重点推进郎木寺、尕海、则岔、夏泽滩、尕秀基础设施项目等品牌提升工程，加快旅游景区道路交通引导标识牌建设。继续推进“厕所革命”，改变“天地为厕”现象，新建、改建10座旅游厕所，建设高标准、多功能、现代化星级厕所，扩容提升旅游停车场6处。编制郎木村、贡去乎村养生小镇和则岔等地旅游特色风情小镇发展规划，着力打造四季游项目，集中实施一批乡村旅游项目，加快推进旅游度假村、旅游风情小镇、特色旅游街打造，加快推进郎木寺吉科河民宿项目建成运营，积极招引途居等房车露营项目，大力发展研学旅行、体育旅游等新业态产品和线路。全力打造康养旅游产业，全面推进碌曲国家藏医药健康旅游示范区创建工作。创新宣传推广方式。举办好第七届锅庄舞大赛及系列活动。帮助旅游专业村组建农牧民业余文艺演出队，增加旅游文化元素。适时举办碌曲县乡村旅游节，扩大碌曲旅游影响力。力争接待国内外游客150万人次以上，同比增长7.1%，实现旅游综合收入7.4亿元，同比增长7.2%。 推动现代农牧业转型升级。大力实施“168”现代农牧业发展行动，加大畜牧业结构调整力度，扩大产业基地规模，推进畜牧业产业化经营。加快牲畜品种选育和提纯复壮，提升牦牛、藏羊、犏牛繁育和犏雌牛养殖产业，选育优质后备种公牛400头、藏羊300只、黄牛30头。推进牦牛藏羊繁育基地建设，新培育牦牛、犏牛、藏羊种公畜专业合作社5个。继续抓好养殖小区、暖棚、贮草棚、饲草料基地建设，改善畜牧业生产条件。建设1万亩优质牧草种植基地，新增多年生优质牧草2万亩。落实好牦牛、藏羊畜牧良种补贴和青稞良种、草原奖补、农机购置补贴政策。清理规范空壳合作社，扶持壮大有实力的专业合作社，使专业合作社真正发挥引领作用。力争牛羊肉产量达到8500吨，奶产量达到16500吨，出栏率、商品率达到42%、41.5%。确保农牧业增加值比上年增长5.3%，达到3.4亿元，农牧民收入不断提升。继续推行标准化生产，开展“三品一标”认证，构建覆盖农畜产品全产业链质量安全追溯体系，提升农畜产品市场竞争力。 着力推进城乡公共设施建设。加强对已有城乡规划的落实，严格按规划推进城乡建设。积极编制尕海镇、西仓镇和双岔镇总体规划，完善县域村庄规划和各类专项规划，大力实施城乡供水、供热、垃圾处理、污水处理等设施建设。重点加强交通主干线两旁村庄的规划建设，在乡镇驻地和旅游景点打造宜居宜业宜游的生态小镇。全面完成城区供水建设任务，推动勒尔多西路、双岔大道、环城南路、沿山路、城东区和双岔镇、西仓镇道路及排水工程，加快推进城区巷道改造提升工程，建设完成阿拉乡和拉仁关乡供水工程，加快建设玛艾镇、拉仁关乡、西仓镇集中供热工程，力争年内开工建设城东区配套综合管网、城南新区道路及排水、城区集中供热改扩建、勒尔多东路道路改建工程，持续改善城乡基础设施条件和人居环境，着力促进城乡融合发展。 (四)强力推进项目建设，努力夯实发展基础，提升发展支撑能力。当前乃至今后一段时期，我县经济仍将属于投资拉动型经济。我们要继续坚持发展抓项目，实施一批重大项目建设，着力破解发展瓶颈，进一步夯实发展基础。 改善基础设施条件。着力推进上年度结转项目工程，继续加大项目争取力度，加快项目前期工作进度，加强县城区基础设施改造升级，不断完善城区服务功能。重点争取实施城区给排水管网延伸改造升级、住房提升改造等项目。计划争取中央预算内投资项目101个，其中藏区专项28个，既有专项73个。全面完成2014-2016年度保障性住房建设，力争完成2017年3200户棚户区改造任务，争取2018年新建1343户棚户区改造项目。对年久失修、面积狭小的村级活动场所进行改造和提升。积极申报尕秀旅游景区基础设施、民俗文化保护传承基地、城东社区“双语”幼儿园等建设项目。加快实施夏泽滩景区项目工程，深入推进城南新区基础设施、文化广场和集贸市场建设等项目。 推进交通突破行动。加快交通续建项目建设进度，完善路网结构，全力改善交通基础设施条件。继续抓好农村公路建设，提升公路维修养护水平，完成安保工程及危桥改造项目建设任务。2018年要全面完成耿萨桥、阿拉大桥、双岔寺院桥建设和青禾桥拆除重建项目。实施地吉塘至科才公路、双岔至阿拉段生命防护工程。建设花格二组、加格二组、恰日、牙日、依拉5条村道硬化工程。建设X402线至麦日、X402线至更古、博拉至吾乎扎、县城至玛艾、至加格、X404至田多、X402线至电塘等7条撤并建制村公路。加大保护区功能调整力度，力争开工贡去乎至则岔石林旅游景区连接公路，加快卓尼江车至碌曲双岔三级公路建设进度。年内力争建设完成碌曲县汽车站。积极做好碌卓公路、高速公路、铁路等省州重大建设项目的协调配合工作。 |
