|
(八)着力六个精准，实现脱贫攻坚新成效 以坚定的政治担当和“钉钉子”精神，着力加大脱贫攻坚力度，坚持专项、行业、社会扶贫，紧扣“六个精准”[22]，落实“五个一批”工程。继续实施碑格整乡推进和全市整村推进项目，抓好贫困村、贫困户脱贫工作。将插花安置民房建设纳入提升人居环境行动计划，严控住房面积和投资成本，进一步完善17个易地扶贫搬迁安置点基础设施，坚决完成省州下达的3个贫困村脱贫出列、3743人贫困人口脱贫销号任务、5个省级易地扶贫搬迁安置点建设和367户建档立卡危房户住房建设。 (九)着力民生改善，共享社会发展新成果 深化教育改革，推动教育事业发展。按照“州内领先、省内一流”的目标，制定出台政策措施，全面提高教育教学质量。调整义务教育阶段校点布局，增加东城片区小学校点，完成“全面改薄”项目建设，推进开九中改扩建和开十中、大庄中心校、碑格中心校迁建，启动市一幼迁建，实现职中与红河技师学院合并办学。 深化医药卫生体制改革，完善医疗保障体系。继续实施健康开远行动计划，通过国家卫生城市复审，人民医院二期投入运营，完成人民医院三期、妇产医院、明德老年病医院、儿童医院、羊街和中和营中心卫生院建设;将计划生育服务项目纳入基本公共卫生管理，实现流动人口均等化服务全覆盖。加强基层中医服务能力建设，健全分级诊疗制度，新增省级重点专科2个。 大力发展文化体育事业，加强精神文明建设。重点推进体育创意产业园建设，完成东山广播电视发射台等项目建设，加快推进中央节目无线数字化覆盖工程，做好第六次全国公共图书馆评估定级。启动省第二届青少年运动会筹备工作，承办好省级青少年锦标赛系列赛事，加强省级高水平体育后备人才基地建设。 提高社会保障水平，提升群众获得感。加大就业培训力度，开发就业岗位8500个以上。开工建设基层就业和社会保障公共服务中心，为社会保障提供“一站式”服务。继续抓好以非公有制经济组织和新开工建设项目为重点的社会保险提标扩面工作，加快城乡居民医保整合，确保平稳过渡。继续实施残疾人“阳光工程”，完善社会救济救助体系和防灾减灾体系建设，完成救灾物资储备库新建和救助站迁建等项目，深化殡葬改革工作。 (十)着力社会治理，实现和谐稳定新局面 推进依法治市，实施社会治理信息化、法制化、精细化建设，完善公共安全和社会治安防控体系。深化法治宣传教育工作，健全矛盾纠纷预防化解机制，坚持信访维稳联席会议制度，全力做好信访维稳工作。落实安全生产责任制，开展专项整治行动，强化隐患排查和整改，坚决遏制重特大事故发生，全力保障人民群众生命财产安全，实现安全生产形势持续向好。深入开展食品药品安全专项整治，加大违法案件查处力度，严防严管严控食品药品安全风险。做好防暴恐、禁毒防艾、缉枪治爆工作，保持对“两抢一盗”、非法集资、网络诈骗等违法犯罪行为的高压严打态势。加强和改进新形势下的民族宗教工作，深入开展民族团结进步示范创建活动，深化军民融合发展。 (十一)着力改进作风，促进政府效能新提升 坚持市委的领导，主动接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协民主监督，全面提高人大代表建议、政协提案办理的质量和水平。全面加强法治政府建设，以法治作为政府运行的基本准则，推进依法行政、从严治政、廉洁从政。完善依法民主决策机制，提高行政决策的科学化、民主化、法治化水平。深入推进“放管服”改革，实现“双随机、一公开”[23]监管全覆盖。深化财税体制改革，加强和规范预算管理，完善政府购买公共服务制度，严控政府性债务风险。加强公共资源交易管理，建设公共资源电子化交易平台，清理规范行政审批中介服务，深化工程建设领域突出问题专项治理。加大政务公开力度，营造高效透明的政务环境，促进权力阳光运行。继续深入开展“两转一强化”专项整治，狠抓“四个一”工作机制落实，强化行政监督和审计监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强和改进督查问效工作，建立完善绩效考核激励机制，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为行为，确保政令畅通、政策落地，努力建设人民满意的政府。 各位代表、各位委员，百舸争流，奋楫者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，以“十三五”规划为引领，把奋斗的目标咬得更紧，把发展的举措抓得更实，把前进的脚步踏得更稳，凝心聚力，务实创新，为推动开远跨越发展、全面建成小康社会而努力奋斗! 注释： [1]“两不愁三保障”：到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 [2]“挂包帮”“转走访”：挂包帮即领导挂点、部门包村、干部帮户;转走访即转作风，走基层，遍访贫困村、贫困户。2016年我市32位市级领导、26家企业、167名驻村队员、3139名干部职工开展“挂包帮”“转走访”活动。 [3]“五个一批”工程：即发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。 [4]“三去一降一补”：即去产能、去库存、去杠杆，降成本，补短板。 [5]提升人居环境行动计划等7个文件：即一计划一意见五方案，《开远市提升人居环境五年行动计划(2016—2020年)》《开远市进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》和《开远市农村污水治理及乡镇供水设施建设实施方案》《开远市农村生活垃圾治理及公厕建设实施方案》《开远市城乡违法违规建筑治理行动方案》《开远市等级公路及沿线环境治理行动方案》《开远市城市道路交通秩序治理行动方案》。 [6]“四治三改一拆一增”：即治乱、治脏、治污、治堵，改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村，拆除违法违规建筑，增加绿化面积。 [7]“七改三清”：即改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶和清洁水源、清洁田园、清洁家园。 [8]综合管廊：即在城市地下建造一个隧道空间，将电力、通讯，燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、统一设计、统一建设和管理，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。它是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于铺设市政公用管线的市政公用设施。 |
