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为实现上述目标，我们必须重点抓好十一个方面的工作： (一)着力项目推动，培育经济发展新动力 落实“四个一”工作机制，扎实抓好项目工作，合理确定2017年一张图建设项目210项，计划总投资564亿元，涉及年度投资104亿元。按照国家产业发展导向和资金支持方向，积极策划包装和储备项目83项，计划总投资480亿元。拟争取各级各类资金85亿元，统筹各类投融资平台，降低投融资成本，加大PPP项目包装和政府购买服务，为项目建设提供资金保障。围绕优势和重点产业实行精准招商和产业链招商，力争完成5000万元以上新开工项目12个，3000万元以上新签约项目12个。强化市级领导挂钩、部门服务企业制度，为企业发展排忧解难。按照督查一盘棋的要求，强化项目跟踪服务和督促问效，提高签约项目的落地率和开工率。 (二)着力双轮驱动，实现现代农业新发展 继续推进现代高原特色农业示范区建设，新增高效节水灌溉1万亩，高稳产农田1万亩。实施中和营片区规模化高效节水灌溉、黑泥地和阿得邑坡耕地综合治理项目，做好大平寨、期不底等土地整理项目前期工作。完成农村土地承包经营权确权，开展农村集体产权制度改革。 加快推进高效现代农业园5000亩核心区建设，实现虹华、爱必达等9家鲜切花种植基地建成运营，启动广东温氏30万头高效化种猪场建设，推进甜叶菊种植加工、万亩高品质柑桔和马铃薯产业化、碑格乡优质蔬菜苹果基地等项目建设，加快农业品牌打造，带动农业规模化、产业化发展。 (三)着力工业转型，激发跨越发展新活力 紧扣工业强市目标，深化供给侧结构性改革，打好整合重组去产能、淘汰落后去产能“组合拳”。落实好促进经济持续平稳发展22条政策，重视和支持传统企业改造升级，激发传统企业新活力。加快园区基础设施建设，积极推动“开电送桂”项目实施，以热电汽循环利用产业园建设为重点，实现豆制品园区二期、天植食品等项目建成投产;加快推进年产2亿平方米瓦楞纸及50万吨再生废纸一期项目建设，促进以热电汽为主要生产要素的项目向园区聚集。促成国电、大唐电厂作为热电联产机组上网发电，进一步激活煤、电产业，力争实现“以热定电”政策。实施红磷分公司均化磨矿技改、拉法基高效节能粉磨技改及环保设备升级等项目。以轻工业园区为平台，完成一期9.8万平方米标准化厂房建设和二期土地平整，培育壮大利祥、惠远等企业，实现服装加工规模达300万件(套)，力争实现西湖坝面条厂异地搬迁、红河努玛拉民族医药厂投产。启动稀贵金属新材料、电子信息产业等项目规划建设工作。振兴实体经济，培育规模以上工业企业6户以上，加大对民营经济和中小微企业的扶持力度，推进“两个10万元”微型企业培育工程。 (四)着力繁荣市场，实现产业培育新突破 大力发展电子商务和智慧物流，壮大阿里巴巴农村淘宝，建成国际跨境电子商务园和配套服务，发展出口贸易;推进阿里巴巴农村淘宝52个村级服务站运营，拓宽农产品流通领域。激活、巩固传统物流业，完善商贸流通市场体系，努力建成辐射周边的以建材、汽车、服装、药品批发等为主的现代物流中心。完成西城农贸市场改造提升一期工程。构建方便快捷的“物流网”，完成生活物流园区一期建设，力争快递公司分拨中心、汽车4S店、建材城和物流公司入驻运营，引进仓储物流公司入园开发运营，着力打造“商贸城”。 支持盛远博康投资管理有限公司发展壮大，推进以医药、医疗器械为主的批发、零售企业发展。完成凤凰谷养生养老项目一期和朋阳老年公寓一期，同时启动二期建设;提高6类重点人群家庭医生服务签约率，形成体检康复、疗养养老、未病防治、休闲养生为一体的现代医疗服务产业链，加快打造“健康城”。推进大黑山、凤凰山生态旅游开发，加快羊街高效现代农业园区与旅游融合发展，完善旅游公共服务基础设施。 (五)着力五网建设，铺就跨越发展新基石 建设内畅外联的路网。实施建制村全部通沥青路(水泥路)工程，开工建设开远大道建设东路至白土墙段，做好城市轨道交通、高铁站前大道、开蒙大道等一批项目前期规划工作。建设安全可靠的水网。完成三台铺水库建设，力争6月底前实现大庄水库向城区供水。启动泸江水库和中和营片区高效节水灌溉项目建设。建设绿色安全的能源网。稳步推进鲁姑母、阿泽风电项目和龙潭、大桥、小塘水电站建设，开工建设碑格35千伏输变电工程，做好仙人洞坡风电场、剑角峰风电场前期工作。推进“开电送桂”项目，构建开电外送输电通道。启动城市充电桩和城区燃气管网改造提升工程。建设共享高效的互联网。实施城区整体光纤网络改造，自然村4G网络覆盖率达90%。 (六)着力环境提升，打造宜居开远新形象 坚持规划引领，推进“多规合一”，完成城市总体规划修编和城市设计，重点抓好凤凰湖片区控制性详规和海绵城市规划编制，实现所有乡镇、行政村规划全覆盖。加强城市管理运营。启动城市规划展览馆建设。 加快推进整体城镇化建设，基本完成凤凰山森林公园建设，建成凤凰湖、凤凰湿地公园。实施城市“四治三改一拆一增”整治行动，依托棚改加大旧住宅区、旧厂区、城中村的改造，开工建设历史文化街区;落实“去库存”政策，坚持棚改适拆少建，以货币化安置为主消化存量房。完成东风路、东联村环岛片区、铁路沿线环境改造提升，把灵泉路、人民路打造为“两化”[21]示范路。依法依规拆除城乡违法违规建筑。城区新建公厕30座，定期开展环境卫生专项整治，城市污水处理率达88%。推行道路人工保洁和机械化清扫相结合等方式，减少扬尘、颗粒物污染。打通河滨路、祥云路、智源路3条“断头路”，开工智源西路、河滨路下穿铁路和祥云路地下综合管廊等项目建设。 实施农村“七改三清”整治行动。按照“绝不把污泥浊水、脏乱差的环境带入小康社会”的要求，集中财力物力，完成36个自然村环境整治，实施建制村道路硬化17个项目183公里的建设。完成1000户农村危房改造和抗震安居工程。改造农村卫生户厕2100座，推广太阳能热水器500台、改灶500台。加强农村饮用水水源保护和水质检测，完成2个乡镇污水处理、4个乡镇生活垃圾收运及处理设施建设，新增垃圾有效治理行政村12个，建立“户保洁、村收集、市处理”的垃圾收集清运管理机制。加快农村电网改造升级工程。 (七)着力绿色发展，推动生态环境新改善 坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，打造“生态城”。加大环保执法力度，加强大气、水、土地污染治理，大力开展矿山综合整治、生态修复工程。严格节能减排，落实减排企业主体责任。严控污染增量、消化存量，落实清洁能源利用、机动车淘汰、新能源汽车推广等配套政策。重点抓好扬尘、无组织排放等大气污染重点领域专项整治，全面改善大气环境，提高空气质量。投入2亿元进行集中饮用水源地保护工作，启动碑格、大庄、羊街矿区环境综合治理、大黑山陡坡地治理和生态修复项目。投入5亿元启动泸江河、南洞河综合治理、东部截洪沟工程，启动三角海水库、大庄水库水环境综合治理规划建设和南洞河小流域生态修复工程。继续推进林山花海二期建设，启动5000亩集中连片高速通道绿化工程建设，完成面山绿化1.4万亩、人工造林1.6万亩、义务植树10万株。 |
