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(三)坚持问题导向，聚焦靶心发力，三大攻坚初战告捷 脱贫攻坚取得决定性进展。党的十八大以来，我们坚决贯彻落实习近平总书记精准扶贫、精准脱贫基本方略，在县委的领导下，四大班子齐上阵、全县上下总动员，万众一心，众志成城;各乡镇、各部门咬紧牙关，奋力攻坚，稳扎稳打，步步为营;特别是扶贫领域的基层干部敬业担当，默默奉献，倾注了大量精力和心血。年初以来，脱贫攻坚领导小组按照“两不愁、三保障”总体要求，以“六个精准”“五个一批”为主要措施，聚焦靶心，定向施策，精准发力，全年9400名贫困人口、40个贫困村脱贫，省级贫困县可如期摘帽。建成产业扶贫基地120个，实现脱贫产业全覆盖;建档立卡贫困人口新农合参合率达到99.5%，实现市县定点住院“零负担”，乡镇卫生院住院报销比例达到90%;教育脱贫政策全面落实，发放各类资助资金606.7万元，受惠学生13692人(次);C、D级危房改造1680座，贫困户安全住房比例达到98.6%;修建精准扶贫道路17.3公里、桥梁20座，饮水工程26处;发放扶贫小额信贷1485万元，“扶贫风险补偿基金”撬动银行资金7500万元;扶贫、低保政策有效衔接，3356名贫困人口参保;在县委直接推动下，“脱贫路上党旗飘”微信平台解决实际问题265件(次)，协调落实各类资金贷款8182万元，经验成果被《人民日报》《光明日报》等主流媒体宣传推介50余次。 生态建设成效明显。成立环境保护委员会，制定大气、水、土壤污染防治系列攻坚计划。认真落实中央第三环保督察反馈意见整改，17项重点任务和22件群众举报案件按序时进度全部完成。中央第一环保督察“回头看”下沉督导发现的2项具体问题办结完毕，14批18件群众举报案件转办数全市最少。拆改10吨以下燃煤锅炉40台，远景、春风、炬兴供热站实现并网;实施“五化”措施，秸秆综合利用率达到86%，获批国家级农作物秸秆综合利用试点县，争取专项资金850万元。“河长制”改革有序推进，“一河一策”方案完成编制，生态治河30公里;生活及园区污水处理厂提标运行，诚信水库产权回收有序推进，松树断面出界水质基本达到Ⅲ类标准。城区垃圾场达标排放，70个村开展垃圾分类减量处理，5家规模养殖场粪污处理设施正常运行。人工造林2.15万亩、封山育林4.7万亩，强力开展打击林业犯罪专项整治行动，侦破案件65件(次)，侵占林地、乱砍盗伐等非法行为有效遏制。 重大风险有效管控。全年化解政府性债务1874万元，债务风险持续下降。争取养老金补助9977万元，征缴断保人员养老金贴息贷款4619万元，保障了养老金足额按时发放。 (四)全面深化改革，优化营商环境，内生动力不断增强 营商环境持续优化。制定15项工作制度，持续推进“放管服”“最多跑一次”和“双随机、一公开”改革。“项目管家”联席会议实施“四个一”工作机制。商事制度改革稳步推进，发展各类市场主体2061户,“个转企”66户。整合设置21个综合受理窗口，覆盖70%以上审批部门。县本级166项政务服务事项实现一次性办理，17类工业产品许可实现“先批后核”。加快构建政务大数据共享服务平台，投资120万元的不动产登记中心新址正式运营。制定41项“办事难”新举措，推出容缺受理、代办服务等便民工作机制，减少申报材料146件、办事环节158个。 机构改革稳步推进。按照省市委部署和县委安排，行政机构改革全面启动;360家公益性事业单位优化整合为22家，9家经营性事业单位转企改制，机构整合、职能配置、人员转隶等工作基本落实;拓宽用人渠道，打破“身份”限制，74名乡镇、32名县直公益性事业单位人员转录公务员。保留18个乡镇金库，乡镇一般公共预算收入完成5567万元，增长3.9%;农信社、卫生计生、综合执法等领域改革持续深化。 (五)保障改善民生，增进群众福祉，社会大局和谐稳定 群众“获得感”增强。完成60户棚改任务，“城市双修”工程有序开展，完成红旗路延修任务。举办第三届房产交易会，稳步推进美麟公馆、东盛花园、金泰·紫澜山、御林尚品地块开发。承办全市“四好农村路”现场会，完成饶盖、玉横、郜兴线大中修公路27公里，新增“一事一议”农村公路116公里，新修干线桥梁6座，改造危桥43座;辽开铁路提速增列，公交多功能运行站投入使用。 居民“幸福感”彰显。下大力气解决老旧小区“办证难”问题，6栋、113家住户完成不动产初始登记。举办招聘会20场，城镇新增就业 1074人，公开招聘教师52名。18个教育“薄改”项目有序推进，更刻中心幼儿园、东方红小学南校区综合楼、二高中食宿楼主体完工。困难救助扎实开展，城乡低保完成提标。乡(镇)卫生院标准化建设步伐加快，分级诊疗深入实施。举办第九届全民运动会，广泛开展“先进文化进万家”活动，广场演出13场，文化下乡16场。 公众“安全感”提升。持续深化“平安西丰”创建，强力开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉恶团伙1个，查处案件28起。立体化治安防控体系日趋完善，重点路段视频监控覆盖率达到90%。认真开展宗教自查，严格落实“五级书记抓信访”责任制，推动减存控增三年攻坚，高质量完成敏感节点、重大节会期间维稳安保任务，召开全市维稳系统干部学习培训班;中央第六巡视组移交的33件信访案件全部办结，化解省交办案件63件，化解率57.8%，位列全市第一。加强和创新社会治理，规范“三级”综治中心建设。深入开展重点行业领域隐患排查治理专项行动，安全生产形势总体稳定。校车校园、道路交通、食品药品、处非处突等工作扎实开展，社会大局和谐稳定。 (六)提高政治站位，压实工作责任，政府建设不断加强 扎实开展“重、强、抓”专项行动，8方面、172项任务全面完成。成立县政府党组党务办公室，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实政府系统全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”。加强意识形态管控，舆情处置能力持续提升。组织召开中央巡视反馈意见整改等专题民主生活会3次。政府重大事项主动提请县委常委会审定，自觉接受县人大依法监督，办理大会议案1件，建议、批评和意见109件，主动接受县政协民主监督，办理政协委员提案76件。坚决执行中央八项规定和省市相关规定，各项督导、审计和督查整改扎实进行，全面开展“解放思想推动高质量发展”大讨论，政府执行力、落实力、创新力持续提升。 供销、物价、烟叶、烟草、武装、人防、消防、台办、残联、县志、网通、电信、天光、三二六台、国防动员、外事侨务等工作取得了新进步。 各位代表，惟其艰难，方显勇毅。过去的一年是西丰县域经济发展迈出坚实步伐、开创全新局面的一年;是顶住巨大收支压力，保障各项刚性支出，控制政府性债务处于安全区间的一年;是环境保护和污染防治力度最大，城乡面貌明显改善的一年;是城乡群众获得更多实惠，脱贫攻坚取得历史性突破的一年;也是政府职能优化，治理能力持续提升的一年。这一年忙碌充实、令人难忘，这一年弥足珍贵、值得铭记。成绩的取得是县委统揽全局、把关定向的结果，是县人大、县政协参政议政、监督支持的结果，更是全县上下务实苦干、克难攻坚的结果。在此，我代表县政府，向各位人大代表、政协委员、离退休老领导、老同志，向工商联、人民团体，向驻西部队、武警官兵、广大公安干警，以及所有关心、支持、参与西丰改革、发展、稳定的各界友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意! |
