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(六)统筹推进城乡建设，人居环境明显改观。启动实施“一城两区三路四园五镇”建设，制定《宁明县城市总体规划(2017-2035)》的编制并获自治区政府批复实施，制定《宁明县打造“花山之城”工作方案》。项目建设资金、供地等保障能力增强。获国家发改委批准发行企业债券8.7亿元，成为广西首个获批发行企业债的县份;全年完成征地1.4万亩。结合“双创”工作，投入8500万元实施15个市政及配套服务设施建设项目。大力推进县城环城路建设，启动西外环建设并实现贯通。加快推进“四园”建设，启动花山温泉小镇、花山空港小镇、花山甜蜜小镇、爱店军民融合特色小镇规划设计等前期工作，花山东盟小镇建设扎实推进。投入近4亿元实施农村基础设施建设项目，深入开展宜居乡村活动，完成改厨、改厕16000户，建成“四个好”宜居村庄39个。推进小城镇建设，北江、峙浪、寨安、板棍4个乡的撤乡改镇工作扎实推进。打好污染防治攻坚战，生态环境持续改善，完成中央环境保护督察“回头看”反馈意见整改工作，空气质量全年保持二级标准以上，饮用水水质达标率100%。严厉打击非法采砂行为，在自治区2018年第二次河长制湖长制工作推进会暨江河湖库“清四乱”专项行动推进会上做了典型发言。宁明获区生态环境厅命名为“自治区生态县”，峙浪、那楠、东安获命名为“自治区生态乡”。 (七)持续改善民生事业，群众获得感显著提高。深入实施学前教育和高中教育教学质量提升三年行动计划，着力改善学校办学条件。深化公立医院综合改革，加强县乡医院建设，进一步解决群众看病难问题。着力推进公共服务基础设施建设，11个村级公共服务中心项目全部开工建设。实施积极的就业创业政策，城镇登记失业率2.2%，远低于全国4.2%可控线内。加强社会保障体系建设，城乡居民医疗保险参保率达99%以上，城乡居民养老保险参保率91.21%。落实安全生产属地责任和行业监管责任，全年未发生重特大安全事故。加强食品药品监管工作，县食药监管局荣获全区食药监管系统二等功。双拥工作扎实有效，连续第10次获评全区“双拥模范县”，县人武部荣获“全区拥政爱民先进单位”;法治建设卓有成效，县司法局获评“全国人民调解宣传工作先进集体”;计划生育工作取得新成效，治理出生性别失衡项目获国家卫健委颁奖;民族团结进步迈出新步伐，县中医院、民族中学获评“广西民族团结进步模范集体”。不动产统一登记工作走在全市前列，办事窗口入选“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”评审。社会治理水平有力提升，禁毒工作打赢“翻身仗”，一举摘掉“全国毒品重点关注地区”的帽子;深入开展扫黑除恶专项斗争，群众安全感和满意度不断提升。 (八)大力加强政府建设，行政效能全面提升。加快政府职能转变，编制公开县本级权责清单4098项，乡(镇)本级权责清单131项、公共服务事项784项。进一步做好行政审批事项“放管服”工作，推行行政审批目录管理并向社会公开。电子政务建设进展顺利，无纸化办公OA系统在政府内部试运行使用。扎实推进“互联网+政务服务”建设，新增“先照后证”市场主体1000多户。推行重大行政决策公开，打造阳光政务。持续加强廉政建设，县政府党组认真履行全面从严治党主体责任，带头落实政府系统意识形态工作责任制，认真整改自治区党委巡视巡察反馈问题。发挥行政监察职能，提高监督执纪质量，全年给予党纪处分108人，给予政纪处分53人。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，广泛听取人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士的意见建议，办理人大代表意见建议50件、政协委员提案54件。 同时，人力资源、国土资源、统计调查、水库移民、工商质监、文新广电、外事侨务、二轻、宗教、涉台事务、机关事务管理、接待、地震、人防、税务、供电、气象、水文、消防、边防、海关、检验检疫、边检、档案、保密、国家安全、老龄、地方志等工作取得新进展。银行、保险、邮政、通信、石油、烟草、盐业等行业和工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、侨联、残联、社科联、红十字会等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用，作出了积极贡献。 一年来，在县委的带领下，全县干部群众攻坚克难，经济社会发展呈现全新气象。脱贫攻坚工作取得新胜利，困难群众的获得感满意度大幅提升;爱店口岸一类口岸顺利通关运行，开放开发大格局初步形成;斩获自治区全域旅游示范区，文旅大县、花山之城建设初显雏形。 一年来，我们强化基础设施建设，加大招商引资力度，发展基础更加牢固。一座座标准厂房拔地而起，一批批产业项目建设如火如荼，花山互通建成通车，骆越大桥、绕城大道等重大交通项目全线贯通，金翌新能源电动车、祥业农作物秸秆加工等一批代表新产业发展方向的项目落地生根，再造一个新宁明指日可待。 一年来，我们干部的作风和精神面貌有了极大提升，无论严寒酷暑，在村头村尾、田间地头、施工场地、办公场所，都闪现着他们忙碌的身影，面对脱贫攻坚、发展经济、维护稳定等繁重的任务，他们没有退缩，在他们身上闪耀了“尚祖崇文，精业强边”的花山精神。 这些成绩，是市委、市政府和县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结拼搏、共同奋斗的结果，是社会各界积极参与、鼎力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向付出辛勤劳动的全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、中区直驻县各单位，向驻军和武警官兵，向离退休老领导､老同志，向所有关心支持和帮助我县各项建设事业的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 同时，我们也清醒地认识到，与人民群众的要求和期盼相比，还存在不少困难和问题。主要表现：一是产业结构还要进一步优化，传统产业增长动力不足，新兴产业仍然处在培育期，稳增长任务艰巨;二是营商环境有待进一步优化，工业园区配套供水、供电设施无法满足企业需求，服务软环境有待进一步提升;三是社会发展水平相对滞后，公路交通、水利等基础设施还比较薄弱;教育、医疗卫生、社会保障等民生工作还存在不少薄弱环节，等等。对此，我们一定加大力度，采取更加有效措施认真加以解决。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作意义重大。根据中央、自治区和崇左市精神，结合我县实际，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央、自治区、崇左市经济工作会议精神和县委十三届八次全会精神，落实“建设壮美广西 共圆复兴梦想”的总目标总要求，深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，围绕崇左市做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”战略部署，进一步解放思想，建设“四个大县”，打造“花山之城”，奋力开创新时代宁明全面崛起新局面，为与全国全区全市同步全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 按照上述总体要求，2019年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上;财政收入增长3%以上;固定资产投资增长15%以上;规模以上工业增加值增长10%以上;外贸进出口总额增长5%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;城乡居民人均可支配收入增长8.6%以上。 |
