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根据上述总体要求，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长10%，财政收入增长6.5%，规模以上工业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长10.5%。城镇登记失业率控制在4.2%以内，城镇化率提高到46.5%，节能减排指标完成贺州市下达任务。 2019年工作主要以县委提出的“137”工作举措来推进工作落实。 “1”即实现一个总体目标，昭平作为国家贫困县、广西深度贫困县，打赢打好精准脱贫攻坚战是我们最大的政治责任、最大的民生工程，市委、市政府已经明确，昭平要在2019年实现整县脱贫摘帽，为我们吹响了决战决胜的进攻号角。我们要聚焦“两不愁三保障”，聚焦深度贫困村和特殊贫困群体，抓好中航定点帮扶和粤桂扶贫协作，广泛动员社会力量参与，举全县之力，振奋精神，尽锐出战，全面完成2.07万贫困人口脱贫、22个贫困村出列和整县脱贫摘帽的目标。 “3”即培育壮大“三个百亿元”产业。培育壮大茶业、旅游、水产业“三个百亿元”产业，是实现我县经济高质量发展的现实路径，是落实自治区党委鹿心社书记“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”总体要求的具体举措，是我县参与贺州打造广西东融先行示范区建设的重要载体。 “7”即以坚决打赢脱贫攻坚战、推动经济高质量发展、切实改善民生福祉、加强生态环境建设、加强民主政治和法治建设、抓好意识形态工作、坚持全面从严治党等七项重点工作为抓手，统筹兼顾，重点突破，带动全局发展。围绕上述发展目标，具体做到： (一)坚决打赢打好三大攻坚战，夯实全面建成小康社会基础。按照已确定的行动方案，突出问题导向，打赢打好重点战役。 打赢精准脱贫攻坚战。我们决心举全县之力，统筹专项扶贫和涉农整合资金7.4亿元，安排县本级财政资金1.2亿元，以更加有力的举措、更加精细的工作，围绕“核心是精准、关键在落实、确保可持续”要求，精细谋划推进，绘好脱贫摘帽“作战图”,众志成城实现脱贫攻坚目标，奋力打赢精准脱贫攻坚战，实现顺利脱贫摘帽。打好基础设施攻坚战，落实精准要求补足“短板”。按照贫困县“九有一低于”要求，打好基础设施建设硬仗,稳步推进贫困村屯级道路、饮水、电网改造、村级服务中心和危房改造等项目建设。打好村集体经济发展攻坚战，落实财政专项扶持资金，集中力量打造10个市县级村级集体经济试点村，集中力量打造一批可看可学可复制的“明星村”，实现已脱贫和2019年计划脱贫摘帽的贫困村年收入达到4万元以上。打好产业扶贫攻坚战，深入实施特色产业提升工程，完善县级“5+2⑩”、贫困村“3+1⑪”特色产业体系。重点引进一批龙头企业到贫困村发展，充分利用“IPO”政策绿色通道，吸引资本市场助力脱贫攻坚。强化将军峰集团等农业龙头企业带动，继续探索构建“企业+”等利益联结模式，提高新型农业经营主体带贫脱贫能力，促进“输血”向“造血”方式转变，确保贫困村有1个以上农民专业合作社等新型经营主体全覆盖。打好易地扶贫移民搬迁攻坚战，加强易地扶贫搬迁后续扶持和管理，压实县领导“八包⑫”工作机制，包点县领导每周到安置点1次，协调解决配套基础设施、就业、就医、就学等问题，确保搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。抓好村屯拆旧房工作。打好定点帮扶和粤桂扶贫协作攻坚战，加强与中航集团、鼎湖区的定点帮扶和结对帮扶，围绕主动融入粤港澳大湾区战略布局，抓实抓细已确定的各项帮扶工作，同步拓展在经济发展、生态旅游等方面广度和深度，促进优势互补互利共赢。全面完善脱贫保障措施，落实“三级书记”抓扶贫工作机制，实行县四家班子主要领导分片负总责、县委和县政府班子成员联系深度贫困村、县四家班子成员包村全覆盖制度。持续深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保扶贫政策、责任和工作“三落实”，切实把推进教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫、社会保障等扶贫措施落实到位，确保控辍保学目标完成100%、新农合建档立卡贫困人口参合率达到100%、符合条件的建档立卡贫困人口100%参加城乡居民养老保险，充分发挥好农村低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用。加强对扶贫干部的激励和关爱，切实让广大扶贫干部在脱贫攻坚中发挥更大的作用。 打好污染防治攻坚战。加强生态环境保护，不能简单做减法，更要做加法，重点围绕蓝天、碧水、净土三大目标打好保卫战。一是强化蓝天保卫战。继续加大扬尘整治力度，加强各类露天堆场扬尘治理，强化城乡面源污染管控，推进秸秆露天焚烧整治和秸秆综合利用，强化烟花爆竹禁限放管控，划定昭平县高污染燃料禁燃区和县城区禁止燃放烟花爆竹区域，确保PM10、PM2.5平均浓度均低于贺州市下达我县大气污染防治控制目标范围。二是实施碧水工程。加强饮用水水源地保护，实施生活污水处理设施建设工程，加大畜禽养殖污染整治力度，因地制宜推广应用“微生物+”生态养殖技术，减少、控制养殖污染。三是推进净土行动。抓好土壤环境质量调查、农用地安全利用、污染地块安全利用、污染源监督管理、土壤污染治理与修复工作。四是巩固生态成效。坚守林地保有量28.16万公顷目标，确保森林覆盖率始终位居全国全区前列。加强环境监督管理，推进第二次全国污染源普查，持续抓好中央环保督察“回头看”、自治区环境保护督察、贺州市环境保护督察反馈问题整改工作，加大跟踪力度，确保整改不回潮、不反弹，实现彻底根治目标。 打好防范化解重大风险攻坚战。做好依法理性举债的“加法”、化解存量债务的“减法”、加快平台转型的“乘法”、杜绝风险隐患的“除法”，实行规模控制，依法通过政府债券方式适度举债，新增债券均报县人大或县人大常委会批准，并分门别类纳入全口径预算管理。加大税收分析挖潜，加强非税征缴，做实财政收入。落实帮扶实体企业措施，壮大财源支撑点，切实防范债务风险，促进全县经济社会持续健康发展。 (二)围绕打造“东融”先行示范区，深化拓展开放发展新空间。抢抓广西发展战略布局重大机遇，突出交通、引资和平台建设，打造贺州东融发展新阵地。 突出东融交通基础设施建设。全面打造“一机一铁一港三高速”立体交通格局，逐步打通向东开放大通道。机场方面，配合抓好黄姚通用机场建设。铁路方面，全力争取柳贺城际铁路经过昭平;加紧推进昭平高铁无轨站，解决群众搭乘高铁“最先几公里”和“最后几公里”乘车难题。公路方面，贺巴高速(昭平段)要实现年内通车，使贺州市在全区率先实现“县县通高速”目标。加快“镇镇通二级公路”建设步伐，加大G355苍梧梨埠至马江(含马江大桥)等10个交通项目建设力度，加快推进仙回至文竹等6个二级路各项工作。水运方面，推进桂江京南二线船闸工程、桂江四级航道提升改造建设，提升水路通航能力。 提升产业东融承载力。大力协同推进黄姚产业区旅游文化与全国特色小镇建设融合，推动现代服务业提质增效;大力协同推进贺州(马江)临港产业区规划建设，按照国家开放B类口岸申报要求，建设“大物流”体系，建成贺州临港马江作业区4个千吨级码头，力争实现贺州集装箱专用港口零突破。加快贺州高新技术产业区昭平分园建设，建设以生物制药、茶叶精深加工、大数据、电子商务为主导的高新技术产业园。统筹推进潮江工业园建设，加快产业发展和培育、吸引总部经济、上市公司、龙头企业、优质项目落户园区，把潮江工业园区打造成宜居宜业的产业园和上市孵化器。 |
