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政府工作报告 ——2018年1月18日在那坡县第十七届人民代表大会第三次会议上 那坡县人民政府县长 农 斌 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、 2017年工作回顾 2017年是不平凡的一年，面对错综复杂的宏观环境和持续加大的经济下行压力，我们坚决贯彻落实中央、自治区、市和县委的决策部署，牢固树立新发展理念，深入开展“三年一争当”活动，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，强化责任担当，积极作为，克难攻坚，较好地完成了全年的各项目标任务，经济社会持续健康发展。 初步统计，全年地区生产总值增长7.4%，其中第一、二、三产业增加值分别增长4.0%、7.6%、9.4%;财政收入增长10.2%;规模以上工业增加值增长6.5%;固定资产投资增长14.8%;社会消费品零售总额增长11.3%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农村居民人均可支配收入增长12%。多项指标呈两位数增长态势。 ——脱贫攻坚取得新成效。2017年全县脱贫出列9个村，减贫1716户7227人。顺利通过自治区扶贫成效考核“四合一”核验、国家脱贫攻坚成效省际交叉考核和国家2017年度东西部扶贫协作考核。组建村级便民服务公司发展村集体经济的经验做法走在全市前列。 ——特色产业加快发展。实施“双千”以奖代补模式助力桑蚕、中草药、红顶蕉、油茶、八角、生猪、肉牛等“5+2”产业发展，年内新增红顶蕉、板蓝根、油茶3个万亩扶贫产业，扶贫产业规模和覆盖率持续扩大。 ——招商工作成效明显。全年引进招商项目15个，签约总金额56.94亿元，到位资金6.32亿元，超额完成市级目标任务。 ——口岸经济发展势头强劲。2017年全县边境贸易总额首次突破50亿元大关，对全县的财政贡献为3974万元，占全县财政收入的11%。 ——教育文化事业有新发展。全县10所初中全部获得全市中考综合评估表彰。其中，有7所初中获得一等奖，占15所一等奖学校的46.6%。2017年高考本科上线168人，比2016年多34人。广西边疆民族博物馆正式开放，成为广西边疆民族一个重要的标志性展示窗口，是百色市目前规格最高、涉及面最广、展示跨度最大的博物馆。城厢镇永乐村、德隆乡德隆村被评为自治区示范村级公共服务中心。 ——社会治安秩序稳定良好。扎实推进平安那坡建设，加强和创新社会治理，刑事案件发案率为近三年最低，社会大局和谐稳定，群众安全感排在全区全市前列。 一年来，我们从实际出发、保持定力、开拓创新，开展了卓有成效的工作： 一是脱贫攻坚纵深发展。举全县之力，聚合资源，精准施策，聚焦发力。年内整合4.76亿元统筹推进基础设施、产业、易地扶贫搬迁等项目建设。投入 1.12亿元建设通屯道路81条245公里，投入 364 万元新建200个家庭水柜和产业配套水柜;投入3362.2万元完成1773户农村危房改造，其中建档立卡贫困户1030户;投入2826.45万元实施农村安全饮水及农田水利建设工程。有序推进小额信贷工作，累计向7093户建档立卡贫困户发放3.4亿元扶贫小额贴息贷款;建成 26个村级综合性文化服务中心。投入 5221.24万元发展扶贫产业，产业覆盖9个乡(镇)13817名贫困对象。全面落实建档立卡贫困户子女免费教育政策，资助贫困家庭学生3.45万人次，补助资金2983.17万元。发放“雨露计划”补助金282.3万元，惠及1595人。全县130个行政村(社区)全部成立合作社及村级便民服务公司，实现63个行政村有集体经济收入，其中16个贫困村集体经济收入达到2万元以上。投入139万元为全县建档立卡贫困户购买健康保险，投入500万元建立健康扶贫兜底保障金，实现了贫困户住院治疗费用个人自付比例不超过10%的目标。实行县领导联系安置点“八包”工作制，扎实推进易地扶贫搬迁工作， 2017年度科冬集中安置点、百合新区安置点和城厢分散安置点共交房安置贫困户245户1044人。 二是项目投资统筹发展。完善项目管理机制，重点推进扶贫、城建、教育、卫生、健康旅游等基础设施建设“五大会战”;争取中央预算内投资项目 10 个、预算内投资 1.47 亿元。实施市级层面重大项目22个、完成投资8.87亿元;县级层面重大项目116个、完成投资9.57亿元。坚果加工厂、联兴建材市场、30兆瓦农业光伏发电项目等39个重大项目先后动工。县妇幼保健院、县第三小学等项目开工建设。全年固定资产预计完成28.5亿元，投资增速14.9%以上，投资对稳增长的拉动作用得到进一步巩固和增强。 三是特色农业蓬勃发展。持续扩大桑蚕、水果、中草药等特色农业规模，产业助农增收效益凸显。新种桑园1.57万亩，桑蚕产值2.32亿元;水果1万亩，产值7397万元;中草药1.14万亩，产值3094万元;完成油茶产业发展任务2.1万亩。新建年出栏100头以上规模养猪场7个，年育150头以上的规模育牛场7个。建设完成1个市级、1个县级、2个乡级现代农业示范区。 “那坡生丝”、“那坡八角”地理标志产品保护申报工作顺利通过自治区初审。新增农民专业合作社44家，家庭农场7家。稳步推进国有那马林场改革。深化高校农业科技合作，建成标准化红顶蕉二级育苗基地和板蓝根种苗基地。 四是工业经济稳步发展。持续完善永乐工业园区基础设施建设，新开工建设丝路新区、30兆瓦光伏发电、30万吨铝酸钙、坚果加工厂等项目，成功培育规模以上工业企业2家，全县规模以上工业总产值完成10.82亿元，规模以上工业增加值4.72亿元，分别增长21.87%和6.5%。 五是现代服务业加快发展。研究出台服务业发展相关奖补措施，切实做好企业培育工作，培育新增限上企业8家。积极支持电子商务和现代物流业等发展，促进个性化和多样化消费，持续拉动内需。主动融入广西边关风情旅游带国家风景道建设，加快推进全域旅游PPP投资运营和黑衣壮古寨旅游度假区项目，成功举办第二届风流街、花炮节、跳弓节等民族特色节庆活动，助推旅游业加快发展。第三产业增加值预计完成12.9亿元，同比增长9.4%。 六是城镇化建设持续发展。交通、水利、能源等基础设施建设步伐加快。那坡至平孟口岸高速公路完成项目建议书。龙合至靖西二级公路完成主体工程，那坡至那桑二级公路扎实推进，开工建设百合至百南二级公路。那马水库供水管道、天然气管道、睦边大道和滨河一路提升改造等一批项目正在稳步推进。那坡公园一期工程基本完成。投入240万元完成25公里的城乡河道整治。投入2122万元完成81个地质灾害治理项目建设。龙合乡撤乡建镇获得自治区人民政府批复同意。清洁乡村、生态乡村建设成果得到巩固扩大，宜居乡村活动深入开展，实施64个“美丽广西•生态乡村”路灯亮化工程等项目，覆盖全县9个乡(镇)46个自然屯;投入665万完成改厨、改厕项目各3500户，全面完成“三改”年度建设任务，乡村基础设施和卫生环境质量得到有效提升。 |
