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民生福祉明显改善。筹措调拨资金65亿元，各项政策性增资刚性支出、民生保障支出、政府工程结算等及时兑现。民生投入继续增加，占一般公共预算支出80%以上。城镇新增就业6783人，再就业2231人，城镇登记失业率3%。社保提标扩面，社会救助标准提高，26922名困难群众享受城乡低保，5854名农村特困人员得到供养，13127人接受临时救助。五项保险参保人数达95.8万人次。新增城乡社区居家养老服务中心45个。帮助追讨农民工工资1500余万元。薄弱学校改造提升全面完成，乡镇学前教育实现全覆盖，义务教育城区学校布局逐步完善，高中教育质量稳步提升，成功创建“全国中小学生研学实践教育基地”。湖北红安干部学院大别山分院承接各级各类培训245期，培训干部16000余人。公立医院全面取消以药养医，让利患者2100万元。两孩政策稳妥有序实施。健康管理工作取得实效，全县人均寿命提高至76.6岁，高于全省74.9岁的平均水平。全面落实残疾人“两项补贴”，启动残疾人康复中心项目建设，在全市率先实施0至10周岁残疾儿童康复救助。完成图书馆、文化馆搬迁布展并实行免费开放，提档升级村(社区)文化室96个，建成村级文化广场338个、百姓大舞台193个。组织红色文艺轻骑兵送戏、送电影下乡5000余场次。修缮文物保护单位38处。建成中央广播电视数字化无线覆盖工程。非洲猪瘟有效防控，安全生产、食品药品安全形势总体平稳。深入推进“七五”普法，大力实施县、乡、村三级公共法律服务体系建设。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，平安法治建设向纵深推进，全县可防性案件大幅下降。整合5800万元支持党群服务中心建设和村级集体经济发展，村(居)民委员会换届选举全面完成。 自身建设不断加强。坚持以党的政治建设为统领，把党的全面领导贯彻到政府各项工作中，以实际行动树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格依法行政，自觉接受人大监督、政协监督和社会监督，办理人大代表建议108件、政协委员提案129件，办复率均为100%。落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪。加强权力运行监督制约，支持监察体制改革，强化审计监督。 国防动员、人民防空、民兵预备役、优抚安置等工作进一步加强。与工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联等群团组织联系进一步密切。对台、民族宗教、外事侨务、保密、档案、气象、水文、地震、方志、公积金、公共资源交易、通信、能源、机关事务、供销、邮政、防灾减灾、应急管理等各项事业都取得了长足进步。 各位代表!一年辛勤耕耘，一年春华秋实!一路栉风沐雨，一路砥砺前行!一年来，我们以稳应变，扬长补短，化危为机，在挑战和风险中坚定必胜的信心，在困难和压力下迈出铿锵的脚步，取得的成绩好于预期。这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持、大力帮助的结果，是社会各界同心同德、鼎力支持的结果，是全县广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向广大党员干部群众、离退休老同志、武警官兵、民兵预备役人员，向工商联、无党派人士、人民团体，向所有关心、支持和参与红安建设发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临一些不容忽视的问题，主要是：传统产业创新动能不够强，亟需改造升级;重大项目支撑不足，民间投资意愿不强;实体经济依然比较困难，营商环境、要素保障、服务效能有待优化;三大攻坚战任务艰巨，民生保障与群众期望还有差距;农业综合效益不高，竞争力不强，农民增收渠道有待拓宽;少数党员干部担当斗争精神不够强。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。 二、以奔跑之姿接力奋进 2019年是新中国成立70周年，是落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神的关键之年，是全面建成小康社会的决胜之年。新的一年，红安发展得天时、汇地利、聚人和，空间广阔、潜力巨大、前景光明。纵观大势，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期向好的态势没有改变。立足全局，省委勾画“一芯两带三区” 区域和产业发展战略布局，市委赋予红安新的发展使命，我县区位优势、产业优势更加凸显。着眼当前，率先脱贫摘帽激昂斗志，新旧动能转换焕发生机，绿色生态优势积蓄后劲，改革红利释放增强活力，红安开启新征程、迈上新台阶的基础更加坚实、支撑更加有力、动力更加强劲。我们要保持战略定力、坚定必胜信念、抢抓重大机遇，主动调校高定位、自觉对标高质量、强化担当高站位，昂扬锐气、竞进奔跑、力争上游，奋力谱写红安高质量发展新篇章! 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，按照中央决策部署和省、市工作要求，以及全县三级干部大会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放创新为动力，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，统筹推进“稳促调惠防”各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，打造“三城三区”升级版，积极争创省级重要增长点，决胜全面小康，在全省同类地区和全市力争上游，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上，规模以上工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长10.5%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，一般公共预算收入增长8%以上，城乡居民人均可支配收入增长8%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全面完成省市下达的节能减排任务和环境改善目标。这些目标是底线任务，实际工作中我们将以全局的观念、竞进的状态、强烈的担当，争取更好的结果。 为保超奋斗目标，我们将着力抓好以下工作： ㈠决胜全面小康，在打好三大攻坚战上力争上游 防范化解重大风险。坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，建立健全风险研判、评估、防控协同等机制。坚持依法依规举债、预算限额管债，将控制债务总量、防范风险和拓宽融资渠道、保障发展有机统一起来，通过土地出让、增减挂钩和耕地占补平衡指标交易等非增加政府债务方式，筹集资金10亿元以上，保障经济社会高质量发展需要。落实政府性债务中长期化债方案，做到坚定、可控、有序、适度。加大平台公司市场化转型力度，去行政化、去空壳化，初步建立现代企业制度，努力实现自主经营、自负盈亏。依法打击非法集资、逃废金融债务、网络赌博等行为，加大金融机构不良贷款处置力度，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线。加大社保、医保等基金征缴、稽查力度，着力防范穿底风险、套取风险。积极推进房地产市场平稳健康发展，合理引导社会预期。加大舆论引导力度，加快建立网络综合治理体系。全面做好就业、教育、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安等各方面工作，维护社会大局稳定。 巩固提升脱贫成果。认真落实脱贫巩固提升年度实施方案，持续巩固脱贫成果、提升脱贫质量，让贫困对象脱贫不走回头路，充满信心奔小康。严格落实“每年新增财力的15%和存量资金的50%用于精准扶贫”的硬性要求，统筹做好扶贫资金整合、拨付、监管等工作。设立1亿元扶贫产业发展基金，支持红苕、蜂蜜、老君眉茶、有机果蔬等特色产业发展。培育壮大优质市场主体，坚决兑现奖补政策，大力推广“五位一体”产业扶贫模式，不断完善利益联结机制，持续拓宽贫困对象增收渠道。创新推行“防贫保”，实现农村大病补充保险全覆盖。加大资金扶持力度，继续支持60个村发展壮大村级集体经济。扎实做好逾期扶贫小额贷款清收工作。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，创新工作方法，不断增强贫困户内生动力和自我发展能力。 |
