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政府工作报告 ——2018年12月27日在孝昌县第六届人民代表大会第三次会议上 孝昌县人民政府县长胡斌 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 一年来，我们牢记嘱托，肩负使命，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，以推动高质量发展为主题，突出“两个导向”(1)，聚焦“两资一促”(2)，全力打好“三大攻坚战”(3)，破难题、补短板、惠民生、保稳定，较好完成了县六届人大二次会议确定的目标任务(见附件1)。 这一年，我们重精准，脱贫攻坚成效显著。 在压实责任上下功夫。出台脱贫攻坚“1、2号令”，全面打响“四大战役”(4)，全年可实现10个村出列、19449人脱贫。调整充实788名驻村工作队员、6831名结对帮扶干部，招录473名扶贫信息员，实现扶贫责任体系全覆盖;广泛动员社会力量参与扶贫，积极开展“百企帮百村”活动，扶贫区域协作稳步推进。强化分级督查考核，开展扶贫领域监督执纪问责，整改消除各类问题3431个，查处272人。 在精准施策上下功夫。加大贫困村基础设施和公共服务建设力度，编制完成总投资11.5亿元的全域扶贫三年规划，统筹整合资金8.5亿元，完成“十通十有”(5)项目3744个，贫困村生产生活条件得到极大改善。加大产业扶贫力度，兑现“种养加创”(6)奖补资金1515万元，建立扶贫车间56个、合作社193家、扶贫基地286个，带动1.5万贫困户增收;光伏扶贫覆盖107个贫困村、4500户贫困户。加大政策保障投入力度，发放教育扶贫资金3069万元、资助贫困生41734人次，健康扶贫资金2亿元、医疗救助3.4万人次，社会救助资金1.1亿元，补贴五保、低保、孤儿、残疾人29.5万人次。建成易地扶贫搬迁安置点110个，搬迁贫困户3227户7354人，改造危房1857户。发放扶贫小额信贷3950户1.8亿元，户贷量全市第一。 在健全机制上下功夫。坚持脱贫攻坚日督战、周碰头、旬拉练、月述扶、季培训立体式推进，顺利接受了国务院脱贫攻坚“回访”督查、中央巡视组专项巡视。坚持“帮穷不帮懒”，推进“双扶”(7)教育，创新“三步群众工作法”(8)宣传教育机制，开展“扶贫日、农民夜校、支部主题党日、孝风良俗进万家”等活动，小悟、周巷“爱心超市”深得民心，脱贫攻坚满意度大幅提升。2个乡镇、5个驻村工作队、37名扶贫干部(9)，分别荣获全市脱贫攻坚二等功、三等功和嘉奖，徐美林、董耀芳、邱向义等一批脱贫典型，孙芳洲、石振拓、沈腾等一批爱心人士激发了强大正能量。 这一年，我们重转型，产业质效稳步提升。 乡村振兴势头强劲。启动农业“两区”(10)划定，完成农村土地确权颁证，实施农田水利设施工程3507处，建设高标准农田3.3万亩，集中流转土地31.3万亩，实施人工增雨11次，受旱之年粮食总产实现“十五连丰”。新增三文鱼、沁心园龙虾等养殖基地6000亩，新建中交和美、三鲲红枫、汇绿生态、绿托邦(三期)等苗木基地8000亩，“白沙铺1号”系列产品打开市场。非洲猪瘟、松材线虫病等重大疫病疫情有效防控，主要农作物综合机械化率达76.9%。大力开展“三乡工程”(11)，新增市级以上农业产业化龙头企业3家、家庭农场17家，“七仙红”联合社获评“全国星创天地”。 “两资一促”持续发力。策划220亿元长江大保护项目库，获批中省项目182个、资金28.4亿元。季度开展项目集中开工，定期举办项目拉练，实行项目指挥部现场办公，一批产业发展、基础设施、民生改善等重大项目加快推进。全年固定资产投资同比增长12%。压实“4+1”招商团队(12)责任，面向武汉、深圳等地，跟踪洽谈项目120余个，引进全成信电子、润昌新材料、圣爱科技等亿元以上项目27个。协议引资142亿元，利用外资3600万美元。为企业招工4000余人，减税降费近2亿元，累计调度资金7.6亿元，真心实意支持民营经济发展。惠洋电器、奥博炉料、星火化工等产销两旺，龙腾电子入选“全省隐形冠军小巨人企业”和“全省智能制造试点示范”项目，坚丰科技获“市政府质量提名奖”。全年转化科技成果14项，申报发明专利184项，新增高新技术企业3家，天津产业园获评“省级科技企业孵化器”。花园镇跻身“全国综合实力千强镇”。 第三产业释放活力。观双旅游路建成通车，观音湖至龙潭湖、清凉寨旅游路加快推进。打造市级农旅融合示范点3个，创建星级农家乐11家、湖北旅游名村2个(13)，大唐观光园创建3A级景区，观音湖4A级景区复核通过验收。相继举办乡村文化旅游节、首届农民丰收节暨第三届苗木园艺技能大赛，全年接待游客300万人次，实现旅游综合收入14亿元。新建阿里巴巴农村淘宝、邮乐购、供销e家等村级服务站597家，新增规上服务业15家、限上商贸企业5家。创新搭建惠农贷平台，新挂牌“四板”(14)企业5家，新增信贷投放8亿元，存量存贷比提高4个百分点。 这一年，我们重建管，城乡一体协同发展。 城市形象改善提升。完成城区“五大片区”(15)控制性详规、中心城区“三区四线”(16)、物流产业园等规划编制。启动长途客运站至新火车站一级公路、澴河二桥及连接线建设，实施火车站改扩建、城东学校周边道路配套、老城区片区改造工程，建成花园停车场。投资5472万元，改造升级城区道路6条(17)，维修破损路面15万平方米，新增城市公共绿地11.5万平方米、路灯209盏。 镇村设施不断完善。加快107国道境内一级公路改扩建、花白线、丰邹线、王季线、花邹线建设，新(改)建通村公路294公里。新建高低压线路186公里。完成花西、季店水厂管网延伸工程。开启分类处理房地产开发遗留问题。开展设施农业用地清理，拆除违法占地189亩，盘活闲置土地1647亩，复垦整治耕地5116亩。 城乡管理全面加强。推进城管综合执法体制改革，开展占道经营、非法营运、乱搭乱建、户外广告等专项整治，提升城区主次干道清扫保洁、雾化降尘作业水平，城区全时“禁鞭”效果明显，省级园林城市创建成果巩固提升。全面推行“路长制”，大力开展镇村“绿、净、美、畅”专项治理，丰新村获评“全国一村一品示范村”，高岗村获评“全省首届文化特色村”，田堂村获评“全省美丽乡村建设典型示范村”。 这一年，我们重防治，生态环境持续向好。 加大污染防治力度。建成县工业污水处理厂，提标升级县生活污水处理厂，实施老城区截污工程，新建城区污水管网16公里，封堵排污口14处，市控考核段面水质达标率100%;县城区集中式饮用水源地环境问题整改到位，观音湖全面禁捕，金盆湖“水缸”水质达标。开展油气回收、露天烧烤、渣土清运等专项治理，淘汰改造燃煤锅炉27家，秸秆禁烧“蓝天卫士”全天候监管，全年优良天气265天。加强耕地保护，开展以农药、化肥为主的农业面源污染防治。 |
