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民营经济持续升温。简化审批手续，优化办事流程，民营企业审批事项全面“瘦身”，新增市场主体2163户。推广税金“网上申报”缴纳制，实现政务中心窗口服务“一站式”办结。为民营企业争取技改资金450万元，争取直购电和富余电量4.19亿度、优惠电费823万元。搭建政银企沟通交流平台，为民营企业授信26.28亿元，优惠税收2000余万元。会理被评为全州促进民营经济健康发展先进县，县内4家企业被评为凉山州优秀民营企业。出台促进民营经济健康发展20条措施，高规格召开民营经济健康发展大会，隆重表彰21户优秀民营企业、7名优秀民营企业家、9名优秀创新创业人才和12户优秀个体工商户。 这一年，我们铁腕治污，生态环境保护更加坚决 垃圾填埋场渗滤液污水处理站和医疗废弃物处理中心建设加快推进，中央环保督察信访件整改完成率91.67%，省环保督察反馈问题整改完成率92.8%，生态环境部饮用水源地专项督察反馈问题整改完成率100%。清理整顿环保违法违规建设项目39个。建立三级网格化环境监管体系，落实网格员606名。淘汰城区燃煤锅炉4个，城区空气质量优良率达98.36%。红旗水库饮用水水源地一级保护区内农户搬迁完毕。建立河湖警长制，查处河道违法9处，重点河流“一河一策”管理保护方案、131座小二型水库《湖长制工作方案》编制完成。农业面源污染基本情况调查、废弃矿山土壤污染状况评估等工作完成。1840亩干旱半干旱地区生态综合治理项目通过省级绩效评价。大规模绿化会理行动造林4500亩，查处林业违法案件106件、处理95人，森林面积净增2.25万亩，森林蓄积净增9.67万立方米，森林资源实现“双增长”。 这一年，我们聚焦康养，城乡人居环境更加舒适 新一轮城市总规修编正式启动，《会理县历史文化名城保护规划》获省政府批复，《会理县城控制性详细规划》《会理县地下管线综合规划》编制完成。会理国家基准气候站搬迁启动，二水厂改扩建工程完工，城河东岸景观工程、北地块交叉口综合用房项目完工，滨河路南延、新时代广场、华源印象等项目开工建设，“十里城河”项目进入社会资本方采购程序，城区停车场、南北新区路网二期等项目前期工作快速推进。投资约35亿元的城北新城文旅康养项目投资商确定。《县域生活垃圾处理规划》《县域生活污水处理规划》编制工作启动，5个中心镇污水管网和西沿线污水管网开工建设。通安镇列入省级特色小镇，黎溪镇列入国家重点镇和“百镇建设行动”省级试点镇，云甸镇列入“百镇建设行动”省级试点镇。4500户土坯房改造任务和777户危房改造任务完成。茶花村、力河村土地增减挂钩项目基本完工，崃龙村、三岔河村、老营盘村等土地增减挂钩项目顺利推进，新增土地增减挂钩项目10个。 这一年，我们幸福奋斗，群众民生福祉更加实在 乌东德水电站移民安置协议签订率达98.68%，兑付移民资金5.94亿元，8个安置点和皎平渡大桥、大沙坝大桥等工程建设热火朝天，移民工作受到省上表扬。10项民生工程、16件民生实事全面完成。高考本科硬上线657人、较上年增加114人，民族(实验)中学创建州级示范性普通高中工作正式启动，民族(实验)中学综合楼、会理一中艺体中心等薄改项目加快建设，城北幼儿园建成开园，“一乡一园”工程加快推进，新建幼教点24个。会理县与四川大学华西第二医院签订合作办医框架协议，县人民医院加入四川大学华西第二医院区域联盟医院，县人民医院整体搬迁项目完成调概，县中医院完成“二甲”复审。第四次全国经济普查工作顺利推进。11个州级科技项目通过专家评审，董以军的“柔性防渗漏蓄水技术”获四川省第二届乡土人才创新创业大赛唯一金奖。成功举办“洲俱杯”四国篮球冠军赛，州第一届残运会取得奖牌数第一、金牌数第二的优异成绩。城镇新增就业3440人，残疾人居家灵活就业1818人，27593人纳入低保和特困供养范围。120套高古城路公租房二期分配到位，136套印刷厂棚户区改造项目开工建设，一期88套危旧房棚户区改造项目完工、二期300套开工建设。太平敬老院、黎溪敬老院、红旗敬老院建成，增加床位1570张。政府购买服务为5686名高龄老人提供居家养老服务。 这一年，我们重拳出击，社会综合环境更加洁净 深入开展“扫黑除恶”专项斗争，破获涉黑涉恶案件42件，抓获犯罪嫌疑人96人，扣押冻结涉案资产5000余万元。破获建县以来最大一起贩卖运输毒品案，缴获海洛因39.4公斤。综治中心和“雪亮”工程监控中心成立，社会治安防控体系更加完善。防范化解重大风险，政府债务保持可控。省级食品安全示范县创建工作启动，食品药品检验检测会理分中心主体工程完工，17个食用农产品快速检测室建成。州、县联动成功举行地震应急综合实战演练，广场路社区被评为“2018年全省综合防灾减灾示范社区”。全年办结群众信访事项497件、调处矛盾纠纷1919件，县级领导定期接访475人次。将安全生产纳入县级领导“5+N”联系内容，开展安全生产巡查，安全生产形势总体稳定。 这一年，我们自加压力，政府自身建设更加严格 乡镇行政区划调整工作全面完成，资源得到有效整合，行政效率显著提高。完善“三重一大”决策议事规则，重大行政决策合法性审查率100%。县政府常务会议带头会前学法，县公共法律服务中心建成，遴选35人进入政府法律人才专家库，充分发挥法律顾问“外脑”作用。完成鹿厂镇、黎溪镇便民服务中心标准化建设，清理取消乡村不合法不合理证明44项。全面清理国有资产，为规范管理和保值增值奠定坚实基础。建成公务用车集中管理平台，完成GPS定位系统安装，启动事业单位公务用车制度改革，公务用车管理更加规范高效。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议198件、政协委员提案146件。22项审计计划项目查处违规金额5680万元，36项工程结算审计项目削减工程价款2947万元。开展“清卡行动”、扶贫领域腐败和作风问题专项整治，清退惠农补贴资金71.28万元。 一年来，档案、史志、机要、保密、双拥、外事侨务、民族宗教、妇女儿童、国防动员、人民防空、交通战备、语言文字、精神文明、关心下一代等工作取得新成效。银行、保险、邮政、通信、盐业等行业和工会、共青团、妇联、工商联、科协、文联、残联、社科联、红十字会等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用。 各位代表：我们取得的点滴成绩和些许进步，都是县委总揽全局，县人大和县政协监督支持、离退休干部默默鼓劲、每一位普普通通的奋斗者逐梦前行的结果，是社会各界共同奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、无党派人士、工商联、人民团体，向驻会理人民解放军、武警官兵、广大民兵，向会理“朋友圈”的粉丝们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。有你们这样的幕后英雄在，会理奔跑在追梦的道路上注定不会孤单。 改革维艰，奋斗以成。改革开放40年，是会理2000多年历史长河中最美丽的一朵浪花，勤劳智慧的会理人民走过了一程又一程、跨越了一关又一关、实现了一次又一次巨变，但赤诚的情怀和火热的初心始终未曾改变。40年的伟大实践证明，不开放只能作茧自缚，不改革只有死路一条，不发展只会自毁前程。进入新时代，我们更要正视矛盾问题，直面困难挑战，走好高质量发展之路。改革开放40年来，会理经济社会发展取得了辉煌成就，解决了“有没有”的问题。但支撑高速增长的要素投资驱动模式已很难适应新时代发展要求，必须转向技术创新驱动模式，解决日益凸显的“好不好”的问题。改革开放40年来，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾。会理人民收入水平与经济发展水平还不够匹配，城乡和区域之间发展还不够平衡，人民群众需求个性化、多样化并未满足，优质高效多样化供给体系尚未形成，生态环境方面历史欠账较大，社会治理面临的挑战十分复杂。改革开放40年来，会理基础设施得到较大改善，特别是“8·30”地震后投入剧增，我们的交通内循环相对畅通，但是外循环比较落后，并未充分转化为区位优势，实际上是发展进程中慢慢走向边缘化。改革开放40年来，会理凭借得天独厚的气候优势、资源优势和历史文化优势，形成了相对成熟的产业体系，摆脱了商品服务短缺状态，绝大多数会理人民相对富裕，幸福指数较高。正因为如此，我们的思想解放“跟不上趟”、视野开放“坐井观天”。针对以上问题，我们将认真研究解决，推动经济社会发展深度调整、蓄势扬帆、行稳致远。 |
