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第三，着力发挥需求拉动作用，挖掘发展潜力 我们将紧紧抓住国家宏观政策逆周期调节的机遇，深挖内需潜力，促进全县经济保持稳中向好的发展势头。 积极扩大有效投资。牢固树立抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目的理念，全面落实“产业项目重点推进年”部署，全力推进重点项目建设。围绕构建“4+9+4”产业体系目标，加快推进页岩气勘探综合利用、利弘陶瓷二期、汽车销售集群区等重点产业项目，谋划实施一批先进制造业、现代服务业、现代农业项目，增强产业发展后劲。实施基础设施等重点领域补短板三年行动，加快推进大石包水库、引长入连、新葫连通等项目，谋划实施一批城市建设、道路交通、农业农村、民生改善等领域的项目，补齐基础设施短板。强化要素保障，全力争取中央预算内投资等上级补助资金和土地收储、乡村振兴、棚户区改造等地方政府专项债券资金，用好用活PPP等投融资模式;加强用地报征，清理闲置土地，盘活存量土地，确保项目建设顺利推进。 推动消费提档升级。实施消费升级行动计划，发展教育培训、体育健身、文化娱乐、健康休闲、家政服务等消费新业态新模式。积极参加市场拓展“三大活动”(26)，支持更多威远产品走出四川、走出国门。组织开展汽车展销会、名优特新商品展销会等促销活动，放大暑期经济、节日经济、会展经济对消费的带动提升作用。创建放心舒心消费城市，健全消费者维权机制，营造“吃得放心、穿得称心、用得舒心”的良好消费环境。 第四，持续推进全面深化改革，激发发展活力 我们将聚焦重点领域和关键环节，加大改革力度，着力破解制约发展的瓶颈，激发推动经济高质量发展的活力。 深化重点领域改革。持续抓好财税体制、生态文明、文化教育、医疗卫生、社会治理等领域的改革，不断破解制约发展的体制机制障碍。推进政府机构改革，确保3月底前基本完成。推动连界镇行政管理体制改革试点，积极探索扩权强镇经验作法。深化农业农村改革，推进集体林权、供销综合等改革，实施村级集体经济“清零”行动，完成农村土地确权颁证工作。推进国资国企改革，加快威远投控集团等国有企业转型做实。推进社会信用体系建设，健全守信联合激励、失信联合惩戒工作机制，推动信用信息互联互通、共建共享。 深入实施创新驱动发展战略。坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，创建创新驱动发展先行县。强化军民融合科技协同创新，推进军民融合深度发展。深化与北京大学、四川大学等科研院所的交流合作，新建一批重点实验室、企业技术中心，完成研究与开发投入(R&D)5.6亿元，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系。全年实施市级以上重大科技计划项目、重大科技成果转化项目10项，新认定市级以上高新技术企业2户。 着力打造“双创”升级版。加大财税政策支持力度，降低创新创业成本，优化创新创业环境，推动更多群体投身创新创业。提升返乡创业园、大学生创业园、科技企业孵化器等平台服务水平，建设“双创”示范基地。扩宽职业指导覆盖群体，提升职业指导水平，增强创业能力。积极参加“高新杯”创客大赛等活动，培育威远创业明星。开展“甜城英才”“紧缺和高层次人才”等招才引智工程，夯实创新创业智力支撑。 第五，深入推动全域开放、协同发展，增强发展动力 我们将强化区域联动、拓展开放空间，主动融入天府新区及环成都经济圈、川南一体化、内自同城化发展，加快构建立体全面开放新格局，提升开放质量和水平。 建好平台、搞好活动。积极参加中外知名企业四川行、西博会、川货全国行、大千龙舟经贸文化节等会展活动，加大宣传推荐力度，加快引进一批优质项目。办好外出专题招商推介活动、中国·威远无花果采摘节等投资促进活动，立足页岩气、新材料、无花果等特色优势产业，加快引进一批产业链配套项目。依托“蓉欧+”东盟国际班列内江基地，深化南向开放合作，支持企业与“一带一路”沿线国家(地区)开展产能合作。 加快建设开放通道。以构建“456”现代综合交通运输体系(27)为目标，深入实施“一带一轴一区”(28)重要交通枢纽建设三年推进行动，扎实做好成自宜高铁、井铜高速、自隆高速连接线威远段和城北客运枢纽站等重点项目前期工作，启动内荣路改造工程，加快推进连乐铁路、成宜高速、连威路(三期)等项目，全面完成威双路(三期)等工程，畅通开放合作大通道。 加大招商引资力度。深度包装推介穹窿旅游资源开发、重点产业链条延伸、基础设施补短板等领域项目，坚持“推商”“招商”相结合，面向粤港澳大湾区、长三角等发达地区，开展专题招商、产业链招商，承接优质产业项目转移，争取更多大企业大项目落户威远，确保到位市外资金130亿元。扎实推进返乡下乡创业“回家工程”，新增返乡下乡创业人员200人、创业企业20户。落实县级领导联系重点招商引资企业(项目)等服务机制，兑现投资促进“1+N”优惠政策(29)，推动中联影视、首创集团电子产业园、万汇国际商品博览城等重点项目尽快开工、尽早投产。 第六，全力促进民营经济健康发展，壮大发展力量 我们将坚持“两个毫不动摇”(30)，大力实施“促民营”行动，坚定不移发展壮大民营经济。 持续加大帮扶力度。全面落实促进民营经济健康发展“省20条”“市25条”“县25条”政策措施，让民营企业家放心投资、专心创业、安心发展。统筹安排1亿元民营经济发展专项资金，鼓励民营企业提升创新能力;支持参与全省“五千四百”上市行动计划(31)，拓宽直接融资渠道;逐步扩大应急转贷周转资金规模，调动政银企三方力量共同解决企业融资难融资贵问题。持续加大直供电、直供气力度，落实减税降费优惠政策，全面清理规范涉企收费，妥善处理社保欠费问题，实实在在降低企业生产经营成本。实施民营企业“威远品牌”培育计划，培育更多行业“小巨人”企业，打造一批品牌商标和名牌企业。 打造优良营商环境。深入实施“营商环境提升年”行动，增强微观主体活力，新发展市场主体3000户以上。全面实施市场准入负面清单和公平竞争审查制度，保障民营企业公平参与市场竞争。加强市场监管，建立完善企业维权服务平台，畅通民营企业反映诉求渠道，坚决维护民营企业合法权益。实施“311”干部帮扶基层行动(32)，帮助企业解决土地、资金、人才等问题。弘扬企业家精神，开展民营企业评议政府部门活动，营造尊商、重商、亲商、安商良好氛围，构建“亲”“清”新型政商关系。 强化承载平台支撑。将产业园区作为民营经济发展的重要载体，加快完善配套设施，不断提升承载能力。加快建设四川威远经济开发区，深化钒资源综合利用，重点拓展节能环保和新材料产业，打造全国钒钛深加工示范基地、全国钢铁企业脱困转型示范基地。完善严陵工业园区道路、能源、标准厂房等基础设施，提升科技企业孵化器运营水平，增强园区服务能力和发展潜力。建设镇西食品加工集中发展区冷链物流等配套设施，吸引优质食品企业落地落户。建成“两园一区”污水处理厂，新增承载面积0.5平方公里，新入驻投资5000万元以上企业(项目)4个。 |
