突出绿色发展。积极融入国家生态文明试验区建设,创造一批在全省、全国可复制推广的成果和经验。强化绿色发展绩效评价考核,落实领导干部自然资源资产离任审计。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控行动”,强化污染物减排刚性约束,引导企业积极参与碳排放权交易。加快传统产业绿色化改造,积极培育节能环保、清洁生产、清洁能源产业,争创省级产业园区循环化改造试点。大力倡导绿色生活方式,开展创建节约型机关、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动,培育绿色生态文化。 (六)聚焦群众期盼,全力补齐民生短板 健全社会保障体系。集中财力抓好县委县政府为民办实事项目,下大力气解决群众关切的痛点、堵点问题。实施更加积极的就业政策,统筹抓好退役军人、高校毕业生和城乡就业困难人员等各类群体就业工作,新增城镇就业1600人以上、农村劳动力转移就业3200人以上。落实全民参保计划,扩大社会保险覆盖面,多形式、多渠道开展慈善救助,加大对城乡低保户、五保户、重症患者等困难群体的救助力度。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加强土地供给,完善住房保障政策,促进房地产市场平稳健康发展。扎实推进殡葬制度改革,建成县殡仪馆并投入使用,提升殡葬管理服务水平。健全多元化养老服务体系,持续完善农村幸福院、社区日间照料中心等养老服务设施,鼓励泽惠养老等社会机构参与养老设施的建设、运营和管理,争创全省居家和社区养老示范县。 促进社会事业发展。加大教育补短板力度,实施城东小学、赤岩幼儿园、建设中心小学等14个项目,完成新红星幼儿园、上京中小扩建、广平中心园等10个项目,新增学位4245个,统筹推进大田一中东部校区等14个项目前期工作;积极落实中小学教师“县管校聘”管理体制改革,优化城乡师资配置,提升教育教学质量。推进健康事业发展,实施县总医院外科大楼、妇幼保健院二期等项目,建成石牌卫生院综合楼、民生医院住院部,加强急诊科、中医治未病等重点学科建设,加大乡村医生、全科医生培养力度,争创国家级妇幼健康优质服务示范县和省级慢性病综合防控示范区。完善公共文化服务体系,加快县融媒体中心、乡(镇)数字文化馆、图书馆分馆建设,健全乡(镇)文化设施管护机制,倡导全民健身,争创全国全民健身示范县。保护传承传统文化,持续推进大田土堡群、集美学村旧址、红色文化、戏曲文化等保护与开发,建成县“非遗”展示馆,推动郭居敬“二十四孝”、建设红粬制作技艺列入省级非物质文化遗产,文江“杂剧作场戏”列入国家级非物质文化遗产。 提升社会治理水平。深入推进扫黑除恶专项斗争,加快“雪亮工程”建设,健全立体化社会治安防控体系;创新信访工作方式,依法及时解决群众合理诉求;扎实开展“七五”普法,提高全民法治意识;关心关注留守儿童,积极预防青少年犯罪,建设更高水平的“平安大田”。大力推进“诚信大田”建设,建立健全信用等级评估机制,加快构建守信激励和失信联惩格局。深化群众性精神文明创建活动,推进移风易俗,倡导形成崇德向善、文明守信的社会风尚。完善基层群众自治制度,探索社区治理长效机制,促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展。牢固树立安全发展理念,提高防灾抗灾救灾和综合应急保障能力,坚决防范遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全。严格食品药品安全监管,深入开展“餐桌污染”治理,守护群众“舌尖上的安全”。支持老区、老龄、老体协和关心下一代事业发展,加强地方志、档案、气象、地震、水文、民族宗教、双拥优抚和外事侨务工作,推动工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等群团组织发挥更大作用。 三、加强政府自身建设 新时代要有新气象,更要有新作为。我们必须按照全面从严治党要求全面从严治政,严格落实省委巡视整改工作要求,不断加强政府自身建设,切实提高政府工作效能,努力建设人民满意的服务型政府。 (一)打造政治过硬的政府。始终做到对党忠诚,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终做到信念坚定,进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提升“八项本领”,补足精神之钙,挺起精神之柱。始终做到令行禁止,坚定不移贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署,只要中央和省市有号召、有部署,就要有坚决的行动、坚决的落实,决不搞有令不行、有禁不止,确保政令畅通、一贯到底。 (二)打造担当作为的政府。勇于解放思想,认真贯彻落实习近平总书记在改革开放40周年纪念大会上的重要讲话精神,发扬爱拼会赢、敢为人先的闯劲,坚持用创新的思维、改革的办法,逐一破解项目、土地、资金、民生等发展难题。狠抓工作落实,当好“施工队长”,一件接着一件干,以钉钉子精神把各项工作落细落小落实,统筹规范全县督查检查考核工作,把更多的时间和精力用在抓落实、优服务、促发展上。激励干事创业,进一步提振干部精气神,健全完善正向激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明地鼓励担当者、保护改革者、宽容失误者,让广大干部愿干事、敢干事、干成事。 (三)打造廉洁高效的政府。推进依法行政,把政府工作全面纳入法治化轨道,加快推进综合行政执法体制改革,健全完善依法决策机制,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监察机关监督,主动接受社会监督和舆论监督。推进作风转变,大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风,坚决纠正“慵懒散拖”,坚决破除“中梗阻塞”,坚决整治不作为、乱作为、慢作为等行为。推进廉洁用权,严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县实施办法,集中整治形式主义、官僚主义,健全重点领域廉政风险监管防控机制,加强审计监督,扎紧制度笼子,严惩腐败行为,保持干部清正、政府清廉、政治清明、社会清新。 各位代表,实干成就梦想,奋斗创造未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,团结和依靠全县人民,不忘初心、牢记使命,埋头苦干、加快赶超,奋力谱写决胜全面小康、建设新时代多彩大田的华丽篇章,以优异成绩向建国70周年献礼! 《政府工作报告》有关注解与说明
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