三是在重大风险防范化解上持续用力。树牢风险意识,坚持底线思维,牢牢把握风险防控主动权。着力防控金融风险。以地方融资平台、网贷为重点,加大金融风险排查整治力度,严厉打击非法集资、违规融资担保行为,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。积极防控债务风险。全口径摸清政府系统债务底数,合理确定新增政府债务规模,抓好债务存量化解和增量控制,确保政府债务可承受、可持续。全力防控安全生产风险。围绕消防安全、企业生产安全、道路交通安全和建筑施工安全,聚焦农村煤改气、危险化学品、烟花爆竹、作坊企业、道路交通、施工工地等重点行业领域和关键部位,深入开展大排查大整治,坚决遏制较大及以上事故发生;扎实做好食品药品风险防控,确保人民群众饮食用药安全。有效防控社会风险。深入推进扫黑除恶专项斗争,全力抓好信访维稳工作,妥善处置各类突发事件,保障人民群众生命财产安全;下大力解决旧城改造和房地产开发历史遗留问题,维护人民群众切身利益。 四是在借势雄安新区加快高阳发展上持续用力。今年是雄安新区建设大规模启动的一年,我们在继续加强房地产、规划、土地监管的同时,主动对接,全面融入,努力实现与雄安新区错位发展、融合发展、一体化发展。 注重规划对接。全面对标对表《河北雄安新区总体规划》和《白洋淀生态环境治理和保护规划》,高标准完成高阳县城乡总体规划修编和7个乡镇总体规划修编等“五级两规一导则”规划体系建设,加快编制高阳县生态环境治理和保护规划,把该控制的区域控到位,把该发展的区域发展好,把该保护的区域保护好,为今后城乡发展、建设生态高阳提供科学遵循与指导。 注重路网对接。完成津石高速高阳段征迁占扫尾,确保工程如期顺利完工;做好雄安新区对外骨干交通路网规划中涉及我县的津保南线新改建(G336国道)和容蠡线改线(G230国道)两条33.68公里道路征迁占工作,确保工程顺利实施;加快推进县城东外环道路建设,谋划实施晋庄镇、蒲口乡和小王果庄镇连接雄安新区乡村公路改扩建工程,积极对接雄安新区安新县同口镇至芦庄乡新建乡村道路,织密对接路网,加强互联互通。 注重产业对接。雄安新区是未来的创新之城,设置了较高的产业准入门槛,而市场对雄安的长期看好,将让我们高阳成为产业植入的沃土,从招商到选商,高阳面临更多的机会和选择,我们一定保持战略定力,坚定战略定位,拿出产业发展和政策创新的勇气和智慧,争取引进一批带动引领作用强、立县富民的高新高端、高精尖、支柱型的大项目好项目,加快培育发展战略性新兴产业,努力构筑产业多元化格局;同时,对标雄安新区,对标先进理念,完成纺织产业和汽车农机配件产业发展规划修编,启动电器电料产业发展规划修编,为传统产业转型升级定向定位,增强高质量发展内生动力。 五是在推动产业高质量发展上持续用力。去年以来,省委、省政府围绕实施高质量发展、推进供给侧结构性改革,研究出台了工业转型升级、科技创新等系列三年行动计划,制定了工业设计、特色发展等配套文件和实施方案,形成了较为完备的政策规划体系,我们一定认真研究,消化吸收,参照省里做法,结合高阳产业特色,制定相关配套文件,以更大的力度推进产业转型升级,做优做强高质量发展硬支撑。 全面加快传统产业转型升级步伐。我县纺织、汽车农机配件、电器电料等传统产业大多处于产业链中低端,实现产业高质量发展,必须更多依靠科技进步和全面创新,全面展望全球科技发展趋势,以企业为主体,把市场需求和科技创新更加紧密结合起来,推动产业链、技术链、创新链、价值链迈向中高端。寻求战略合作,谋划实施集研发、设计、会展、销售、论坛于一体的家纺特色小镇项目,打造纺织行业新业态。继续支持企业加快技术改造和设备更新,依靠先进技术和设备更新提升产品质量、促进产品转型;把标准化作为提升质量的引领工程,以标准先行带动质量提升,提高产品在国际国内中高端市场的占有率。支持引导企业高度重视应用工业设计,在产品研发、外观设计、产品包装等各环节植入工业设计元素,促进企业向创意、研发、售后等产业链两端延伸。鼓励引导企业解放思想、更新观念,破除头脑当中固有的、陈旧的思想枷锁,联合联手打造顶天立地的大企业、大集团,以此带动引领传统产业转型发展、创新发展、绿色发展、智慧发展和高质量发展。 着力抓好重点项目和产业园区建设。在项目建设上,今年我们初步谋划了40个5000万元以上重点项目,总投资223.9亿元。突出抓好宏润20万吨印染、冀中药业产业化示范基地、美森乳业银杏饮品及发酵果菌汁饮品、韩美生物科技免疫佐剂等重点项目建设,以优质投资催生优质供给、带动产业升级。在园区建设上,加快推进“一区多园”建设,持续抓好循环经济示范区建设,进一步叫响高阳“循环经济”品牌;全力抓好庞口昊昇农业机械装备制造交易中心、庞佐电器电料产业园区二期工程和邦辰科技企业孵化园建设,打造产业转型升级示范区。 全力推动民营经济加快发展。加快产业转型升级,主体是民营企业,关键在民营企业。我们一定坚决贯彻习近平总书记关于民营经济发展的系列重要讲话和批示指示精神,全面落实中央、省、市关于支持民营经济发展的各项政策措施,打通政策落地“最后一公里”;持续开展“双创双服”活动,在企业研发、创新、融资、用地、品牌打造等方面给予全力支持,全面创优营商投资环境,推动民营经济科学发展、绿色发展、高质量发展。 六是在补齐县城短板上持续用力。以完善配套设施、增强承载能力、改善人居环境为重点,补短板,强弱项,塑形象,推动县城环境面貌持续改观。 持续推进城区路网改造。推进实施三利大街延伸工程(北二环至北三环),翻新改造佟麟阁大街和兴阳路中段道路,加快宏润大街、锦华大街、建新大街和朝阳路雨污分流工程建设,补齐地上地下短板,改善群众出行环境。继续实施保沧路容貌整治提升工程,由周家辛庄延伸至留史道口;全力抓好津石高速徐果庄互通区域容貌整治提升,打造县城西部的迎宾大道。 持续抓好配套设施建设。2016年我县成功创建了省级园林城市,今年省里将对我们进行复检,我们一定全面对照复检要求,逐项进行查漏补缺,确保顺利通过省复检验收;稳步推进城中村、棚户区和老旧小区改造,加快蓝瑞北城首府、长润嘉尚、长润嘉和等住宅小区建设,抓好宏润城市广场和佳龙商贸风情小镇建设,继续推进县城公厕建设,提升县城的承载力和宜居度。 持续提升县城管理水平。对县城区非法营运三轮车、四轮车,持续强力查处,坚决防止反弹;对占道经营、马路市场、乱停乱放、私搭乱建、垃圾乱倒、污水乱泼等问题,咬定青山不放松,一以贯之强力治理;运用科技手段,发挥数字化城管平台和地理信息公共平台作用,进一步提升县城科学化、精细化管理水平。 七是在推动乡村振兴上持续用力。经济形势越复杂,越要稳住“三农”。我们将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,认真落实中央农村工作会议精神,大力实施乡村振兴战略,促进农业升级、农村进步、农民发展。 积极发展特色现代农业。以做优质量、做出特色、做响品牌为方向,深入实施农业供给侧结构性改革三年行动计划,发挥硕丰、天丰等现代农业园区带动作用,在“新、优、特、精”上做文章,在科技、品牌、质量、绿色上求效益,打造雄安新区农产品供应基地;采取转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式,发展农业适度规模经营,培育种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体,发展现代农业,增加农民收益。 |