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(2019年2月13日在河口瑶族自治县第十四届人民代表大会第四次会议上) 河口瑶族自治县人民政府县长 邓 瑞 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请各位代表审议，请各位委员予以协商，并请列席会议的同志提出意见。 2018年工作回顾 2018年，是改革开放40周年，是河口实现跨越发展的重要一年。一年来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，县政府紧紧团结和依靠全县各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，不断践行新发展理念，抢抓重大发展机遇，落实高质量发展要求，迎难而上、扎实工作，改革开放持续深化，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。全年完成地区生产总值60.03亿元，增长16.8%，增速位居全省第二、全州第一，增量位居南部六县首位。完成地方一般公共预算收入3.27亿元，增长9.2%;地方一般公共预算支出21.44亿元，增长30.8%。实现社会消费品零售总额8.53亿元，增长11.7%。完成规模以上固定资产投资69.44亿元，增长20%。完成招商引资60.49亿元，增长42.36%。城镇常住居民人均可支配收入33130元，增长8.8%;农村常住居民人均可支配收入12446元，增长9.8%。金融存贷款余额分别为59.37亿元、33.68亿元。 (一)重点产业持续发力。坚持不懈推进产业转型升级，促进商贸物流、跨境旅游、电子制造、热区林果“四大产业”快速发展。商贸物流业方面，北山国际物流园滇越货场升级改造、河口口岸进出口农产品交易市场等重点项目顺利推进。河口百果园芒果初加工、河口锋光坚果加工投入生产。河口铁路口岸汽车整车进口试点申报工作有序开展。县乡村“1+6+2”〔1〕三级电子商务服务体系基本成型，河口镇、南溪镇电子商务服务站网络销售成效初显。跨境旅游业方面，以推进“旅游革命”为契机，结合“一部手机游云南”〔2〕建设，全力打造国际化滨江旅游城市。加快推进中越国际运输河口旅游客运枢纽站一期工程、南溪河漂流提升改造旅游重大项目建设，开通中国河口至越南老街、沙巴跨境旅游直通车，完成国门口岸、河口火车北站游客服务咨询点以及9座旅游厕所建设，旅游设施更加完善，旅游功能更加齐全，旅游服务更加周到。全年接待国内外旅游者564.78万人次，增长19.6%，旅游业总收入达62.6亿元，增长35.1%。电子制造业方面，园区成功经验和带动效益不断释放，跨合区实现入园企业26户，惠科电子信息产业园一期项目实现开园入驻企业4户，高新技术电子信息产业园项目签约入园企业5户，红河惠嘉电子科技有限公司电感线材项目完成出口贸易计算机电源30.62万个，实现出口贸易额605.56万美元;云南国信达电子科技有限公司线材连接器项目完成总产值2912.34万元。热区林果业方面，全面启动乡村振兴计划，加快热区林果产业和生物药业发展步伐，完成水果种植面积28.15万亩，产值10.31亿元;中药材种植面积6.14万亩，产值7494.8万元。垦区产业结构调整成效显著，完成林果种植6.5万亩，产值3.2亿元;橡胶产量4267.72吨，产值4320万元。全力打造“绿色食品牌”，新增“三品一标”2个，“云河”牌香蕉被授予云南省十大名果称号。 (二)发展后劲不断增强。始终把项目建设作为推动经济发展的“加速器”，牢固树立“抓项目就是抓发展、抓项目就是促跨越”的理念，以大项目带动大投入，推动经济大发展。交通运输建设步伐加快。推进河口至马关高速公路、屏边至河口高速公路、中国坝洒—越南巴刹跨境界河公路大桥、红河航运项目前期工作，完成河口县3座危桥改造、蚂蝗堡大桥至芹菜塘公路等项目前期工作，槟榔寨至火车北站一级公路(一期)投入使用。开工建设槟榔寨至火车北站一级公路(二期)、环城路道路建设、田房至达沟河公路改造以及412.28公里农村公路项目、423公里农村公路安全生命防护工程，城市基础设施更加完善，农村公路更加通畅便捷。水利设施不断完善。大田房水库、界河治理二期规划项目第一和第五大段开工建设，西阳水库、天生桥水库以及水库连通工程等项目前期工作有序推进，农田水利、农村安全饮水、农村水电等项目稳步实施，全年完成水利建设投资1.15亿元，新增灌溉面积0.47万亩，改善灌溉面积1.16万亩。能源建设项目加速推进。投入1.06亿元加快推进110千伏槟榔寨输变电工程以及达沟河一级电站项目建设，其中：110千伏槟榔寨输变电工程项目变电部分及35千伏以上线路已建成投产，配套10千伏5条出线工程开工建设。信息网络建设不断延伸。继续深入实施“宽带乡村”建设，4G网络覆盖率县城区、乡镇农场、行政村均达到100%，自然村达88%，蒙河高速公路沿线实现无间断覆盖，县内主要旅游景点实现重点覆盖。 (三)开放发展优势明显。充分发挥国家一类口岸前沿优势，开放平台建设步伐加快，双向开放水平进一步提升，经济发展活力显著增强。口岸基础设施功能不断完善。完成公路口岸危险化学品查验场所、检验检疫实验室综合楼、新店通道边境检查站执勤现场检查系统及执法场所、口岸限定区域改造工程，服务功能更加完善，通关环境不断优化。对外贸易快速发展。外贸队伍不断壮大，外贸企业备案登记达624户。外贸“四项指标”完成值位居云南省口岸前列，其中：完成进出口总值168.2亿元，进出口货运量506.2万吨，出入境人员566.2万人次，出入境交通运输工具32.8万辆列/次。边民互市贸易再创新高。“三项指标”连续三年保持两位数高位增长，其中：边民互市交易量达95.8万吨，增长94.3%，交易额59.56亿元，增长42%，交易人数77.6万人次，增长40.9%。对外交流进一步深化。投入资金5.9亿元新建国际会展中心，成功举办2018年第十八届中越(河口)边境经济贸易交易会，交易成交总额达6.95亿美元，比2016年增长18.2%。积极与越南老街市开展交流活动，继续深化双方在经贸旅游、跨境劳务、口岸建设等领域的交流与合作，睦邻友好局面更加巩固。 (四)城乡建设协调发展。以提升国门形象和城乡人居环境为抓手，着力推进国门口岸城市建设。城市规划体系不断完善。按照“立足长远、适度超前、体现特色、功能完善”的原则，开展新一轮总规修编，《河口县城市总体规划(2017-2035)》通过省规委会评审，控制性详细规划编制及“多规合一”信息平台搭建工作稳步推进，项目规划管理和审批监管力度不断加强。市政基础设施不断健全。投入资金4500万元，完成槟榔路提升改造、蒙河高速公路北山连接线排水改造工程以及北山广场旱式音乐喷泉建设，加快推进北山片区供水厂及配套管网工程、人民路停车场建设等重点项目。国门口岸形象不断提升。紧紧围绕“口岸明珠•国门河口”目标定位，实施城区照明节能提升改造工程，完成国门片区和一品国际、明珠广场、电视塔等8幢建筑夜景灯光试点工程。人居环境质量不断改善。深入实施“六城同创”和“大瑶山幸福行动计划”，扎实开展“百日攻坚”专项整治行动，强力推进城乡“两违”建筑治理，城乡脏乱差、占道经营、乱排乱倒、乱停乱放等突出问题得到有效整治，全县累计拆除“两违”建筑面积2.28万平方米，占地面积2.73万平方米，整治占道经营、乱停乱放等2.4万余起，清理垃圾2.19万吨。 (五)脱贫攻坚精准有效。围绕“两不愁、三保障”的目标，紧扣“精准施策、提质增效、坚定信心、攻坚克难”主题，聚焦1个乡镇退出，3个贫困村出列，610户2265人脱贫目标任务，制定“挂包帮”“转走访”工作责任机制和脱贫攻坚责任追究办法，实施脱贫攻坚网格化管理，层层压紧压实攻坚责任。制定县级项目库、乡级路线图、村级施工图，确保脱贫措施村村清、户户清，真正把扶贫扶到点上、扶到根上。全县累计整合投入资金1.83亿元，实施7个集中安置点251户1008人建档立卡贫困人口的易地扶贫搬迁及1335户的农危房改造，完成特色优势种植业1.3万亩，养殖业4万头/羽，培育新型农业经营主体27个，带动贫困户3802户，覆盖率达100%。同时，注重扶贫同扶志、扶智相结合，开展建档立卡贫困户劳动力转移培训76期3566人次，转移就业448人次，开发农村公益性岗位22个，全县贫困发生率降至5.7%，脱贫基础更加牢固，脱贫成效更加明显。 |
