|
一年来，我们致力抓改革、促开放，发展活力加速释放。持续全面深化改革，着力破除体制机制障碍，充分激发市场活力，增强微观主体动力。改革创新深入推进。推动重大改革项目21项。稳步推进农村产权制度改革，完成农村承包地确权和农场土地使用权颁证工作，积极开展农村集体资产清产核资。政府机构改革有序推进。开展创新主体、创新平台“双倍增”行动，申报高新技术企业2家，科技型中小企业备案64家，新增省级工程中心2家、市级研发中心6家。“放管服”改革进展顺利。深化行政审批制度改革，取消和下放行政审批、行政职权等事项125项，明确权责清单966项，实现“清单之外无审批”。加快“只进一扇门”“最多跑一次”改革，网上可办率和一网通办率均为100%。深化商事制度改革，全面推进“三十五证合一”，加快基层政务服务平台联网融合。开放招商成效明显。以“123”现代产业体系为重点，围绕绿色建材发展方向，强化上下游延伸、左右链配套，持续招大引强，装配式建筑暨绿色建材项目招商取得重大突破，5家装配式建筑企业落户我县，进一步夯实了绿色建材产业发展基础。全年签约重大项目8个，签约额86.7亿元。营商环境更加优化。设立“项目推进日”，落实领导分包、联审联批等制度，有效推动重点项目建设。开展“两帮两促进企业”活动，为企业提供贴心服务。还贷周转金周转量5.8亿元，有效解决企业还贷续贷难题。银企洽谈会签约资金22亿元，落实率达90%。地企合作签约产业项目14个31.8亿元，产销对接合同9个5.5亿元。 一年来，我们致力防污染、增绿量，生态建设全面提升。坚持绿色发展理念，打好污染防治攻坚战，狠抓问题整改，生态环境明显改善。问题整改扎实推进。狠抓中央环保督察“回头看”和全国人大环保执法检查、生态环境部汾渭平原督察、省委省政府环保督察、乡(镇)环境突出问题排查等反馈问题整改，860余起交办案件全部整改到位。立案查处生态环境违法案件67起，集中解决了一批群众反映强烈的环保问题。污染防治持续强化。持续开展燃煤散烧和工地扬尘治理，新建乡级空气自动监测站点11个，强化秸秆禁烧和综合利用，全年空气优良天数271天。全面落实河长制，扎实推进北汝河、马兰河、杜康河、牛家河综合治理;开展“百日清河行动”，整治沿河散乱污企业165家，拆除非法采砂场26家、养殖企业57家;新建紫罗山水质自动监测站，北汝河国控断面水质优于III类标准。抓好土壤污染防治工作，排查涉重金属企业35家，新增重点监管企业7家。国土绿化提速提质。按照“1367”国土绿化工作思路，造林6.6万亩，林木覆盖率达63.3%。完成77个美丽乡村绿化工程，村庄绿化覆盖率达30%以上。认真落实生态公益林管护措施，严厉打击林业生态违法犯罪行为。全省春季造林现场观摩会在我县成功召开。 一年来，我们致力惠民生、增福祉，人民生活持续改善。坚持以民生凝聚民心，发展成果更多惠及人民群众，全年民生支出21.7亿元，占财政支出的78.6%。城乡居民人均可支配收入分别达到27325元和11067元，增长8.3%和9.6%。均衡发展教育事业。整合资金3.2亿元，新建、改扩建义务教育阶段学校21所，新建运动场37个，14个农村教师周转宿舍、15个校舍维修改造项目基本竣工，职教中心新校区开工建设。招录教师175人、特岗教师100人，培养小学全科教师45人。教育质量不断提升，深化与北师大区域教育合作，强化与河科大、涧西区结对帮扶;高考一本上线531人，同比净增145人，增幅达37.6%。加快发展社会事业。老年养护中心主体完工，19个农村幸福院、14个重度残疾人托养中心建成投用。城镇新增就业5960人、失业再就业760人，发放创业担保贷款1.57亿元，创建省级创业示范园区1个、市级2个。“网络医院”完成远程诊疗1.7万例，县内就诊率达到91.5%。妇幼保健院建成运营，人民医院新建项目病房综合楼主体封顶。新建城市书房5个，开展文化演出150余场，县图书馆被评为国家一级图书馆。防范化解重大风险。扎实开展金融风险防范工作，加强政府性债务分类管理，进一步消化存量、减少增量。扫黑除恶专项斗争深入开展，连续侦破10年以上命案积案4起，打掉涉恶犯罪集团4个、涉黑组织1个，全市命案侦破和扫黑除恶专项斗争现场会在我县召开。持续开展安全生产专项整治，排查治理各类安全隐患，实现“一杜绝三下降”目标。落实新修订《宗教事务管理条例》，依法规范农村宗教事务。做好非洲猪瘟疫情防控工作。全面实行“信访下访日”活动，信访量大幅下降，信访形势稳定可控。 一年来，我们致力转作风、优服务，政府建设不断加强。自觉接受县人大、县政协的法律监督和民主监督，办理人大代表议案建议123件、政协委员提案119件，办结率、满意率均达100%。提高政府信息公开透明度，举办《百姓问政》电视专栏，畅通群众诉求渠道，有效解决人民群众关注的热点、难点和焦点问题。严格执行政府投资项目复审制度，从严控制预算外新增支出。进一步规范公共资源交易行为，推动交易阳光高效运行。加大中央、省委巡视反馈问题整改力度，从严整肃庸政懒政怠政行为，全面贯彻中央八项规定及实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮，进一步树立清正廉洁政府形象。 国防动员建设稳步发展，被省军区表彰为“战备训练先进单位”和“征兵工作先进单位”。同时，工商、气象、质监、农机、供销、消防、档案、食品药品、盐业、地方志、石油、保险、通讯、侨务、妇女儿童等工作都取得了新成绩。 各位代表! 过去的一年，是汝阳人民刻骨铭心的一年。看似平常如往、波澜不惊，实则形势复杂、挑战严峻。国家、省、市领导密集莅临我县视察指导，殷殷期盼、关爱有加，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。成绩与问题同在。2018年，我县多项主要经济指标位居全市前列，工作不乏亮点、出彩点和闪光点，经济高质量发展势头良好，省、市主要领导给予了充分肯定和高度评价，我们深受鼓舞、倍感振奋;同时，易地搬迁、公租房、河道采砂、小选矿企业等接连出现不规范问题，暴露出发展中存在的短板和不足、工作作风不严不实，给全县整体工作造成了被动，我们教训深刻、深感自责。压力与信心同在。长期以来，我县经济一直呈粗放型增长，较多依赖于资源、土地和环境等要素，发展起步晚、经济总量小，与周边县(市)相比存在一定差距，我们责任在肩、倍感压力;同时，以金堆城、中联水泥、鸿路钢构为代表的一批骨干企业发展势头强劲，后发优势不断释放，发展基础不断夯实，我们展望前景、信心倍增。思路与行动同在。我们认真构思“四个汝阳”这篇大文章，坚持新发展理念，大胆破除思想依赖的惯性、小富即满的惰性、坐井观天的局限性，做到思路先行、谋划在前;在县域经济转型升级的关键阶段，愈进愈难、愈进愈险，我们大力发扬务实重干精神，始终保持一股干劲、一股韧劲、一股拼劲，一个实字干到底，做到行胜于言、行成于思。 过去的一年，我们走过了一段逢山开路、遇水架桥、砥砺前行的奋斗路程。在实践中深刻体会到，做好政府各项工作：一是必须坚持党的集中统一领导。党的坚强领导是我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、取得重大成绩的根本保证，我们务必增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央、省、市和县委各项决策部署不打折扣落到实处、见到实效。二是必须坚持高质量发展的第一要务。深入践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持“1234”发展战略和“11363”工作思路不动摇，质量第一、效益优先，既立足当前又着眼长远，既尽力而为又量力而行，厚植发展新优势，开创发展新境界。三是必须坚持以人民为中心的发展思想。全心全意为人民服务、真心实意为人民办事，始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起，既“身入”基层，又“心到”群众，想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，让政府过紧日子，使百姓过好日子。四是必须坚持担当务实的工作作风。对待工作要抓铁有痕、踏石留印，责任面前不推诿，问题面前不回避，困难面前不退缩，大力发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，攻克前进道路上的一切艰难险阻，靠实干成就事业，用实干铸就辉煌。 |
