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加大招商引资力度。强化“你投资我服务、你获利我受益、你壮大我发展”的招商理念，实行重大招商项目全程包保跟进机制;发挥县级领导、工业集中区、商务、工信、乡镇招商主体作用，围绕长三角、京津冀等重点区域，立足医药、旅游等重点产业，突出装备制造、互联网经济等重点领域，全面开展精准招商、驻点招商、乡情招商;充分提升“铁心”意志，充分利用“铁腕”措施，充分发挥“铁嘴”精神，形成千军万马、千山万水、千方百计抓招商的工作格局。 提升项目建设强度。高标准谋划储备一批新型能源利用、新兴产业发展、高品质食药培育、生态旅游开发、基础设施提升等支柱型和产业类项目。鼓励现有企业增资扩股、升级扩张。加快紫鑫柳河硅谷大健康、天翊钙业三期等项目推进步伐;争取杭州向上集团葡萄酒小镇等对接项目落地开工;启动三源浦高新产业新城建设，加快安防科技、葡聚糖功能性产品、阻尼发热机等项目推进步伐，打造科技应用中心、企业孵化器和生态产业园;推动三聚生物质炭基复合肥二期、玖参源智能米桶等35个投资5000万元以上项目按期开复工，全面提高项目资金到位率、竣工率和投产率。 加快对口合作速度。借助温岭对口合作平台，加速产业互补、经验互学、工作互动，不断扩大开放合作成果。持续开展旅游节、枫叶节、冰雪节等活动，形成游客互推、景点互通、旅游互补的双赢局面;深化企业交流、项目投资合作，促进产销对接，扩大“大米姐”、国信等域内企业东部市场，推动温岭等地企业投资柳河;学习借鉴台州温岭“标准地”“亩均效益”“工业用地先租后让”等经验，探索政府主导、企业联建等模式，提升各类园区开发建设水平，增强对县域经济的引领、支撑和带动作用。 二是统筹结构与规模，形成产业转型的“柳河模式”。 以高质量发展为主攻方向，拉长产业链、补强创新链、提升价值链、优化生态链，打造工业支撑、服务业引领、三产融合发展的现代经济构架。 壮大医药健康产业规模。发挥医药品种、研发平台以及紫鑫、修正龙头作用，巩固“药”的基础，补上“医”的短板，推动“药品研发、生产、销售、中草药材种植、医药包材、医疗服务、康养旅游”“七位一体”发展。谋划建设野山参研发中心，加快修正科灵药用复合膜、天强林蛙多肽口服液、中晟蛹虫草工艺提升、龙泰紫杉醇纳米乳剂等技改创新项目推进步伐，争取紫鑫四妙丸、修正肺宁颗粒单品种销售收入达到1亿元以上，长隆制药销售收入突破10亿元，增强“柳河医药”在全省“长梅通白敦”医药健康产业走廊的布局优势。 培育旅游休闲产业优势。发挥旅游业产业融合和拉动作用，推动“医、养、食、游”全产业链开发。对接“长通白延吉长”旅游大环线，深化与辽宁珩阳逸景、江苏千盛等战略投资者的合作，加快“柳安向”黄金旅游带、三源浦红色旅游点、“三回”生态旅游线建设。重点推进罗通山精品旅游景区建设，全面启动云岭野山参、大青山户外运动、大迫子水库水上乐园、赵家沟康养基地、西岗子生态田园、“十三户”芍药花海等黄金旅游带开发;深度挖掘刘公抗俄碑、四保临江指挥所、铁路桥头堡、青年读书会、安仁抗联基地等以三源浦为核心区的红色旅游点;积极拓展“三回”枫叶谷、红石油牡丹、时家店冰雪、姜家店“火山岩稻米之乡”民俗体验、凉水龙岗雪村等休闲康养、生态观光旅游;推进国家旅游风景区提档升级，提升柳河大米、柳河野山参、柳河山葡萄酒“三宝”知名度和美誉度，着力打造国家全域旅游示范区。 做响特色农业品牌。强化与中国林科院、中国农科院等科研院所的合作，推进特色农产品精深加工和高端农产品开发。加快玖参源玉米蛋白、大米姐“米露”、国信绿色水稻降解地膜等产学研开发;推进太极集团中草药材标准化基地投资合作;加大山葡萄及山葡萄酒产业走廊带和酒庄经济建设;实施中国大榛子种苗繁育基地和安口镇林场省级第三批重点苗圃、五道沟林场种质资源库基地建设;加快烟叶提质增效步伐;申报国家级蜂产业技术体系养蜂示范县，高水平打造一批田园综合体和现代农业产业园区，促进一二三产融合发展。创建具有柳河地域特色、符合新时代发展的“特色产业强县”。全年新增特色农业基地3.8万亩，力争绿色有机稻米、山葡萄酒产值达到2.8亿元、2亿元，烟叶实现产值6800万元、税收2500万元，力争农产品加工业产值达到106亿元。 促进现代服务业生成。拓展康养旅游服务新模式，大力发展度假、食疗和健康养生文化产业，重点谋划推进弘景康养旅游、茗海康养服务、紫鑫康养小镇、康美医养结合项目，推动医院、乡镇、社区公共养老服务功能改造延伸，打造集医疗保健、康复养老、休闲养生为一体的区域康养服务中心。 延伸战略新兴产业布局。深度开发和环保利用秸秆、玄武岩、石灰石等资源，重点完成三聚秸秆综合利用及收储运一体化项目;提升天翊钙业产能;扩大康乐光源、金森碳纤维市场份额;发挥中航吉发技术优势，加快通用航空产业园投资开发步伐;推进惠圆木制品加工、文强饮品等新材料、新技术、新能源绿色开发、精深加工，拓展战略新兴产业新空间。 三是统筹改革与创新，形成民企发展的“柳河路径”。 探寻浙江民营经济发展轨迹，用改革的“开山斧”破除融资“高山”，化解市场“冰山”，攻克转型“火山”，不断开启柳河民营经济发展的新局面。 加快“五转”梯度升级。发挥电子商务产业园、返乡创业基地、创业担保贷款作用，最大程度激发农民创办领办专业合作社等新型经营主体的热情，最大力度支持高校毕业生、返乡人员创业投资，汇聚起“千家万户闯市场”的生动局面;加大成长型企业培育扶持力度，重点实施一批技术改造、扩能提升、兼并重组项目，形成“个变企”和“四上”企业的强力支撑;推进重点企业股份制改革，加快建立产权明晰、决策民主、权责明确、管理科学、法人治理结构完善的现代企业制度，打造企业集团、上市公司、集群产业，争取市场主体、民营经济规模、主营业务收入实现新突破。 加快企业减负增效。加强规上企业、成长型企业分类指导和“一企一策”帮扶力度，做好降成本、去产能、去库存“减法”，推动工业稳增长逐季落实到位。对仁民药业等长期停产半停产企业，实施并购重组、战略合作，推动闲置厂房、闲置设备“腾笼换鸟”、焕发生机;对市场潜力大、拥有品牌技术优势的成长型企业，帮助破解项目建设、生产经营和要素保障难题，提高运行质量和效益。 加快营商环境优化。大力实施品牌兴企、质量强企、人才助企工程，推进医药新版GMP改造和“三品一标”认证，申报“柳河大米”中国驰名商标，争创名牌产品、品牌企业和质量工程，培育选树一批创新创业、经营管理人才和工匠能手，重点实施“千名学子归巢”和职教中心医药、旅游专业培训计划，为民营企业做大做强和重点产业发展培育提供人才和智力支持。深化投资项目审批和“一窗受理、集成服务”，推动“只跑一次”改革向乡镇延伸，打造线上线下深度融合、城乡一体通办的新型政务服务体系。实行“妈妈式”亲情服务，推行县级领导联系包保民营企业家制度，举办企业家节，开展企业经贸交流活动，让民营企业经济上有效益、社会上有地位、政治上有荣誉，引领带动所有创业者、投资者、经营者更有归属感和责任感。 |
