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挖掘产业升级的潜力。当前，传统产业与新兴产业正在加速融合，“文化+”跨界整合已成为新的趋势。武功以“七大文化”为代表的文化资源丰富，文化产业发展潜力可期。在推进产业升级的过程中，必须深挖武功文化旅游资源，不断厚积产业升级潜力。加紧实施投资2.67亿元的3大类10个旅游开发及配套项目，建成游客服务中心、美阳关旅游综合体、东街古街改造、古城绿化美化亮化等工程，建设老街区道路排水、青少年研学基地等项目，加大旅游资源整合、景点包装提升、立体宣传推介力度，争创国家AAAA旅游景区，推动古城旅游从单一的景点观光向旅游演艺、文化服务等多个领域转变，吸引更多游客，聚集更多人气。加快特色商贸街区和商业综合体建设，鼓励发展便利店、社区团购等社区商业，支持发展文化创意、健康养老、特色餐饮等现代服务业，力争新增限额以上批发零售及餐饮住宿企业10家以上，进一步增强消费对经济发展的基础性作用。 夯实产业升级的后劲。紧扣产业项目有序跟进，紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域和国内500强、民营100强等重点企业，动员一切力量，用好一切平台，以“四千四万”精神开展招商工作，力争引进5亿元以上重大项目4个以上，合同引资突破160亿元，实际完成投资17亿元以上。抢抓国家政策红利，精心做好项目谋划、包装、争取工作，力促更多项目列入中省市计划盘子。严格落实项目建设“五个一”领导包抓机制，抓紧抓实总投资245.42亿元、年度计划投资80.87亿元的57个重点项目建设，真正以项目的大建设、大投资推动县域经济大发展。 (二)加速乡村振兴，推动农业农村优先发展 坚持以“乡村振兴”统领“三农”工作，兴产业、强基础、抓治理，努力让农业更强、农民更富、农村更美。 健全现代农业产业体系。坚持质量兴农、绿色兴农，主打“武功小子”区域公用品牌，力争新发展优质猕猴桃2万亩、设施蔬菜1500亩以上;新建或改扩建规模养殖场24个，奶山羊突破5万只;新增“一村一品”特色产业5个，注册知名商标10个以上。严格落实粮食安全省长责任制，推动藏粮于地、藏粮于技落地落细，确保粮食总量稳定在20万吨以上。推进农业规模化发展，加快建设陕果集团猕猴桃产业基地、绿鑫亥现代农业产业园、汇丰养殖二期、绿益隆冷库物流、万亩高标准农田项目，力争新发展市级以上农业示范园区2个。注重新型经营主体培育，加强新型职业农民培训，新认定家庭农场10家、专业合作社20个。深化农业农村体制机制改革，结合实际推进“三变”改革，发展壮大村集体经济，让乡村振兴更有保障、更具活力。 打造生态宜居美丽乡村。突出农村发展基础先行，投资2亿元实施农村“九改四化”工程，重点推进垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升、“四好农村路”建设等工程，完成24个行政村基础设施改造、绿化亮化美化任务，创建省市级“美丽乡村”示范村5个以上。力促“气化武功”管网实现全覆盖，年内至少完成4000户天然气入户。推进冬季清洁取暖试点工作，年内完成2万户改造任务。建立多元化投入保障机制，加大镇区和农村环卫保洁力度，让乡村发展各美其美、美美与共。 持续加强乡风文明建设。以创建“省级文明县城”为目标，加快建设“美丽乡村·文明家园”和新时代文明实践中心，健全完善村规民约，深入开展“道德模范”“五十佳”等评选活动，以身边的好人、好公婆、好媳妇等先进典型教育人感化人，使良好乡风乡俗、家风家教在群众心中扎根发芽、开花结果。健全农村公共文化服务体系，新建镇级图书文化分馆2个、服务点60个、镇村文化舞台50个，推进30个文化示范村建设，做好文化下乡巡演活动，以丰富多彩的文化生活引领农村新风尚。 (三)发挥自身优势，打造“三个经济”示范县 抢抓省、市发展“三个经济”的重大机遇，落实“打造全省县域发展‘三个经济’排头兵”要求，促进更多人才流、资金流、物资流、信息流等要素聚集融合，打造全省“三个经济”示范县。 构建区域交通网络，大力发展枢纽经济。围绕构建“三纵三横”立体综合交通网络，完成周普路改扩建，加快国道344建设，拓宽改造西宝中线武功段、贞观西路、长宁路、县城东立交，谋划建设纵四路、武杨路，实施苏武大道、民生路、新兴路提升工程，打通兴华东路西段、北四路等“断头路”，为更多经济要素汇集流入打牢交通基础。借力西宝高速、陇海铁路承东启西的区位优势，规划建设县城物流中心，引导更多物流快递企业在武功设立分拨中心，进一步畅通武功直发全国各地的物流渠道，打造服务大西安、辐射大西北的物流枢纽节点。 搭建对外开放平台，大力发展门户经济。按照“东融西借、南接北改”思路，向东主动融入大西安，大力培育新能源汽车、电子信息、节能环保、高端装备制造等战略性新兴产业，抢占“咸兴武”工业长廊制高点;向西借力杨凌自贸区建设，加快省级农产品加工贸易示范园武功园区建设步伐，着力把武功打造成为西北最大的农产品交易中心、全国最大的“互联网+农业”综合示范区、全国知名的农产品加工及生鲜产品集散地;向南对接武周杨经济一体化，探索建立“托管”“飞地”等利益分成机制，在特色农业、渭河旅游带建设等领域谋求更大范围的合作;向北改造北大门区域，实施西宝北线临街镇办(社区)镇容村貌提升工程，立体塑造对外开放、合作发展的门户经济新形象。 释放电子商务潜能，大力发展流动经济。紧紧围绕“南有义乌小商品、北有武功农产品”定位，鼓励更多电商企业投资建设网货种植及加工基地，开工建设陕西美农生产基地和菜鸟物流西北生鲜供应链基地二期，包装推介武功挂面、封缸纯醋、土织布、锅盔麻花等本土网货产品，打造“互联网+农产品”聚集地。提升完善电商创业孵化基地公共服务功能，年内建成西北电子商务大厦和铺铺旺集团武功中心，吸引更多龙头型、旗舰型电商及相关配套企业入驻发展。创新开展“中国·武功—电商大篷车网货丝路行”活动，加大跨境电商培育扶持力度，在重要口岸城市布局武功跨境电商平台，力促更多“武功产”走出陕西、迈向世界，更多“世界造”实现“武功卖”，力争电商年销售额突破40亿元。充分依托淘宝大学、创客中心等培训基地，分批开展针对党政领导干部、电商管理人员、青年创业者等人群的电商培训，着力把武功打造成为西北电商人才培训基地和“双创”高地，为农村电商发展贡献更多武功力量和武功智慧。 (四)坚持问题导向，坚决打好打赢攻坚战 坚决落实中央和省、市部署要求，抓重点、补短板、强弱项，以决战决胜之势打好攻坚战。 坚决打好精准脱贫攻坚战。聚焦精准、尽锐出战，细化“十个一批”脱贫措施，完成3100人脱贫、20个贫困村退出目标。更加重视产业就业扶贫，扶持贫困户发展猕猴桃、黄桃、花椒等特色种植和奶山羊、生猪等养殖产业，确保有条件的贫困户至少有一个增收产业，有劳动能力家庭至少有一人稳定就业。强化扶贫扶智，充分激发群众自主脱贫的内生动力。严格落实教育、健康、民政、残疾等各项政策补助，全面补齐贫困村退出七项指标，确保“全面小康路上一个不少”。 坚决打好生态环保攻坚战。深入贯彻习近平生态文明思想，铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，细化源头严防、过程严管、结果严考、问题严惩“四严”措施，加强生态环境部强化督查和省委环保督察反馈问题整改工作，力争PM2.5、PM10平均浓度下降13%和10%以上。严格执行“水十条”，全面落实河长制，加快建设渭河生态湿地、漆水河生态恢复、第二水厂等项目，全面保护水资源和水环境。聚焦对标“土十条”，加大土地执法力度，坚决整治“大棚房”，依法严打非法采砂堆砂等行为。推广电动物流替代工程，加快“双替代”步伐，加速生产、流通、消费等环节绿色化、循环化、低碳化。 |
