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夯实发展基础。扎实推进整村整组同步搬迁，着力解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等问题，减少和防止贫困增量。规范农村宅基地管理，落实奖补政策，完成旧宅基地腾退复垦1000亩。以“四好农村路”建设为契机，整合项目资金，改造农村通组和生产道路，提升农村基础设施条件。实施“就业扶贫十大专项行动”，努力实现有劳动能力的贫困人口就业全覆盖。支持群众转移就业，开展农村实用技术和就业技能培训5000人次以上，完成转移就业1.4万人。建成一批就业扶贫基地和社区工厂，促进群众就近就业。
建设美丽乡村。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验，全域推进美丽乡村创建，建设省级乡村振兴示范村3个，争创省市级美丽宜居示范村6个，打造风格鲜明、独具魅力的特色小镇，努力实现村容美、庭院美、生活美。深化“明理、感恩、诚信、自强”教育，着力构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚决破除婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、盲目攀比等陈规陋习。开展“道德模范”“最美家庭”评选，弘扬崇德向善、孝老爱亲等文明风尚，培树积极向上的乡村精神风貌。 (二)聚焦能源转化升级，培育工业经济新动能。把工业高质量发展放在更加突出的位置，持续壮大产业集群，加快延伸产业链条，推动工业经济向更好效益转变。 促进产业转型升级。建成郭家河煤矿二盘区、崔木煤矿北翼延伸工程，推动招贤煤矿实现竣工验收、园子沟煤矿取得国家核准，年原煤产量达到1300万吨以上。全力做好2×350兆瓦低热值煤发电项目服务保障，确保达产达效。加快实施常丰10万千瓦风电场项目，年内完成基础和配套设施建设。编制煤炭分质利用产业发展规划，实施60万吨粉煤灰综合利用项目，积极推进2×1000兆瓦坑口发电、40万吨煤制乙二醇项目前期工作，力争在煤炭就地转化利用上取得新突破。 提升园区承载能力。修编天堂循环经济科技工业园区规划，科学定位，将政策、项目、资金等要素向园区集中，打造新型能源转化基地。完成园区绿化亮化提升，建成标准化厂房二期和停车场，实施园区供热和麟北综合商务区项目，建设园区消防站、中小企业孵化中心和园子沟煤矿救护楼。积极推进招贤物流科技工业园区建设，完善水、电、路等基础设施，开工建设招贤煤矿综合楼，建成生态停车场。加大园区招商引资力度，引进一批符合国家产业政策的大项目、好项目。 持续优化营商环境。加大“放管服”改革力度，深入实施优化提升营商环境“10+3”专项行动，进一步缩环节、压时间、减材料，实现行政审批服务事项“只进一扇门”和“最多跑一次”，打造市场化、法治化、便利化营商环境。深化“互联网+政务服务”，围绕“一网通办”目标，启动信用信息管理系统建设，政务服务网络与省市信息平台互联互通，政务服务事项网上可办率不低于80%。 (三)加快发展全域旅游，激发第三产业新活力。大力实施旅游“5+”战略，坚持“放大优势，彰显特色，提升品质”，推动旅游产业多元化发展。 打造精品景区。按照“一区一环两翼十片区”的空间发展格局，精心编制全域旅游发展规划，推动旅游从景点向全域转变。积极创建碑亭5A级景区，建成九成宫遗址广场，加快实施天台山殿址保护、西海苑湿地公园等项目。启动九成宫遗址博物馆前期工作，力争早日开工建设。以页岭百里花廊2A级景区创建为抓手，实施绿化亮化提升工程。依托《黄土高天》影视剧基地，打造丰塬田园综合体，创建光伏农业园3A级景区。建成怡心谷温泉酒店，实施二期工程。开工建设山神沟旅游综合开发项目，大力发展高端健康养生养老产业。 加强宣传推介。与知名旅游企业、旅游网络平台联合营销，多形态、多维度宣传麟游生态优势和文化特色，持续打响“探谜麟游县·避暑九成宫”文化旅游品牌。启动酒店服务业提升计划，加快完善智慧旅游等公共服务体系。办好第二届夏季半程马拉松赛，筹办首届山地自行车赛，提升麟游体育赛事品牌影响力。举办“九成宫杯”国际青少年书法大赛，协助承办第十二届全国书法篆刻展走进麟游活动，打造中国书法艺术精神殿堂。年内接待游客220万人次，实现旅游综合收入15亿元。 发展非公经济。严格落实减税降费政策，降低企业合规成本，支持民营经济发展壮大。年内新增市场主体650户、中小微企业70户，培育“五上”企业5户。实施品牌战略，新注册商标10件以上，加快“麟游黄芪”国家地理标志产品保护申报。加大科技创新力度，积极创建省级创新型试点县。实施国家电子商务进农村综合示范县项目，建成镇级电商服务站7个、村级服务点15个。用好线上线下“两个平台”，打通农村“双向”流通渠道，让麟游核桃、小杂粮、高山蔬菜等优质农产品畅销全省、走向全国。 (四)深化城乡融合发展，建设美丽宜居新家园。坚持以城带乡、协同发展，推进城乡基础设施共建共享，促进共同繁荣。 提升县城品质。结合九成宫大遗址保护，高标准、高水平修编县城总体规划，积极谋划县城整体搬迁。开工建设烟草大楼、果业大厦、城东农贸市场，打造城区河段亲水景观平台，完成审判法庭主体工程。启动城区停车场、建筑垃圾填埋场和天然气复线项目。完善南坊新城供暖、供气、给排水等基础设施，建成凤凰路市政工程，实施南坊新城河道治理，不断提升县城服务功能。 破解发展瓶颈。积极对接宝汉巴南铁路，争取我县融入国家铁路网。加快旬凤高速麟游段建设，年内完成路基、桥隧等工程。开工建设麟法高速、通用机场，完成崔木至麟永界公路改扩建，构建县域内快速交通圈和公路网主骨架。积极推进冯家山水库向天堂工业园区引水和县城第二水源前期工作，开工建设普化水库，为经济发展提供水资源保障。 加强精细管理。推行县城网格化管理，强化城市综合执法，深入开展市容市貌、交通秩序等专项整治，着力解决占道经营、乱停乱放等问题，不断提升县城整体形象。统筹村庄布局，推动村级规划管理全覆盖。强化农村公共基础设施管理，充分发挥设施设备作用。巩固农村环境整治成果，大力开展村容户貌改造，健全完善长效机制，坚持月督查通报、季考核奖惩制度，努力营造更加舒适的居住环境。 (五)坚决守住绿水青山，彰显生态文明新面貌。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力打好青山、蓝天、碧水、净土保卫战。 深入实施绿化行动。积极创建省级生态文明建设示范县，持续推进关中大地园林化建设，抓好天然林保护、三北防护林、退耕还林等生态工程，完成各类造林4万亩。实施244国道等28条主干道路和搬迁点等重点区域绿化美化工程，打造绿色景观带，实现三季有花、四季常绿，让绿色成为麟游的主题。 切实加强生态保护。致力铁腕“治霾”，推进新一轮打赢蓝天保卫战三年行动计划，全力抓好散煤削减、“散乱污”工业企业和建筑工地扬尘治理，积极推广清洁能源集中供暖，确保空气质量优良天数继续领跑关中。坚持柔性“治水”，全面落实河(湖)长制，加强饮用水源地保护，开展杜水河、漆水河、两天河流域综合整治，使之成为滋养麟游人民的“生态河”。突出全面“净土”，坚持“防、控、治”三位一体，抓好畜禽养殖废弃物资源化利用，强化农村面源污染和白色污染防治，不断改善土壤环境质量。 |
