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(四)聚力推进招商引资，在发展地方工业上实现新突破 始终突出抓招商、办工业，大力实施工业强县战略，紧盯体系构建、园区建设、企业培育、投资拉动、创新驱动和人才引进,注重内资外资并举，大中小企业并重，加快发展地方新型工业。 积极外引内联保存量。坚持立足产业办工业，招商引资办企业，绿色环保办工业的思路，强化招商理念，创优招商环境，全面落实招商引资目标责任制，制定招商引资项目目录和对接方案，突出领导带头全员招商，参加节会以商招商，跟踪对接精准招商，建成新型能源汽车推广销售中心、恒辉纸箱厂等一批工业项目，力争全年招商引资到位资金达到50亿元以上，不断壮大工业经济总量。 扩大园区承载促增量。进一步完善循环经济产业园区管理配套、基础配套、功能配套、产业配套和政策配套，强化服务功能，创新运作机制，实施轻工制造区道路建设工程，促进工业企业向园区聚集。年内完成娇芸食品厂出城入园，新建4万套家具生产线项目，把循环经济产业园区打造成为企业有平台、服务有保障、市场有潜力的工业承载基地。 促进转型升级强质量。坚持以企业为主体、以市场为导向，扶持果品储藏包装、淀粉粉条生产、中药材加工等传统产业优化升级，鼓励新能源、新材料、信息技术等新兴产业快速发展，积极引导企业引进新技术、新设备，开发新产品、新包装，降低生产成本，提高产品质量。重视扶持发展小微企业，不断扩大规上企业数量，加快工业经济优化结构、提高效益。 (五)聚力推进旅游开发，在激发三产活力上实现新突破 始终突出抓旅游、兴商贸，积极培育发展新兴服务业态，发挥文化旅游引领作用，强化消费市场体系支撑，着力打造县域经济新的增长点。 持续发展文化旅游业。注重开发与保护相结合，高起点编制《关山大景区总体规划》，推动旅游与文化、中医养生、休闲农业相融合，精心打造“生态梯田、大美关山、人文庄浪”旅游品牌。建立关山文化旅游公司市场化运作、资本化运营机制，实施世行贷款云崖寺遗产保护项目，完成关山大景区公路改扩建，续建印象水洛城，建成陈家洞游客服务中心及停车场。大力发展乡村旅游和农家乐，争取田园综合体旅游小镇试点项目，续建郑河上寨、韩店石桥旅游示范村。创新“智慧旅游”景区建设，进一步完善旅游要素，加强景区精细化管理，加大旅游宣传营销力度，积极开拓客源市场，力争全年游客接待量达到85万人(次)，实现旅游综合收入2.5亿元。 繁荣发展商贸流通业。不断完善城乡商业网点规划布局，建设庄浪农副产品物流园、紫荆物流园，打造县城精品商业区，持续推进乡镇农贸市场，健全完善城乡商贸流通网络。深入实施“互联网+”行动计划，巩固提升全国电子商务进农村示范县成果，大力培养农村电商人才，建成一批示范性电商乡镇、电商村社、电商企业、电商合作社，积极发展物流快递、仓储配送等配套产业，扩大“庄浪苹果”、“庄薯系列”等特色农产品外贸出口和网上销售规模，促进城乡经济快速发展。 加快发展现代服务业。着力推动生产性服务业向专业化转变，生活性服务业务向精细化转变，大力扶持餐饮住宿、交通运输等传统服务业，加快发展金融保险、融资担保等现代服务业，积极培育医养结合、健康养生等新兴服务业，催生新的消费群体，带动新的消费热点，进一步扩大消费、吸纳就业、拉动增长。大力实施全国“百城万村”家政扶贫试点建设，规范管理小额信贷，引导投资担保公司合规经营，满足不同层次消费需求，不断提升服务业发展水平。 (六)聚力推进生态文明，在加强环境保护上实现新突破 始终突出抓生态、重环保，把生态文明建设摆在更加突出的位置，坚守“绿水青山就是金山银山”的理念，守住生态环保的底线和红线，努力让人民群众切实感受到实实在在的环境效益。 大规模实施生态绿化工程。坚定不移走绿色富县、绿色惠民、绿色崛起发展之路，按照城区园林化、面山森林化、乡村林果化、道路林荫化生态布局，启动实施泾渭河流域百万亩防护林建设项目，建成县城二郎山、水洛何马面山、南湖至杨河、大庄至阳川4个万亩造林绿化工程，完成生态造林6.5万亩，栽植行道树722公里。扎实推进水土保持和高标准农田建设，完成5座淤地坝除险加固，新修梯田1.6万亩，综合治理小流域40平方公里。全面落实封山禁牧、护林防火措施，严厉打击违法占用林地行为，完成国家生态文明示范县创建，筑牢绿色发展屏障。 大气力推进河道生态治理。严格执行河长制工作机制，全面落实庄浪县河道采砂规划、畜禽养殖禁养区划定方案，制定“一河一策”实施方案，建立“一河一档”管理台账，切实加强庄浪河、水洛河、葫芦河、清水河4条河流的水环境治理，实施41条沟道生态保护修复，绿化所有河岸护堤。建立河长、警长常态化巡河制度，开展联合执法行动，加大入河排污口、非法采砂、河道垃圾整治力度，严厉查处乱采乱挖、乱排乱倒等违法行为，实现河畅、水清、岸绿、景美的目标。规范设立河长公示牌，接受社会监督，开展形式多样的宣传教育活动，努力营造全社会爱河、护河的浓厚氛围。 大投入完善环保基础设施。深入开展水、大气、土壤污染防治行动计划，完成城区生活污水处理厂扩容和污泥无害化处理工程，开建工业集中区污水处理厂，建成南城区污水跨河泵房和南湖、朱店、韩店、万泉、阳川、岳堡6个乡镇污水处理站，督促涉水企业和畜禽养殖场治污设施规范运行，保证达标排放，确保河流断面水质达标。扎实开展全域无垃圾创建，在水洛、南湖、朱店等10个乡镇开展城乡环卫一体化试点，按照“户分类、村收集、乡运转、县处理”模式，建立垃圾全收集、全处理长效机制。规范运行煤炭专营市场，加强餐饮油烟污染治理和扬尘管控，严格落实耕地保护制度，预防控制土壤污染和农村面源污染，不断提升环境质量。 大力度强化环境执法监管。从严执行“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，严格落实环境保护目标责任和“三同时”制度，划定生态红线管控区、限制开发区和重点开发区，坚决禁止高耗能、高污染项目落地建设。按照零容忍、明责任、严执法、重实效的要求，强化企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地管理责任，建立无缝对接的监管体系，完成全国第二次污染源普查，加大环境保护执法力度，依法严肃查处偷排漏排、超标排放等环境违法问题，坚决杜绝各种污染环境、破坏生态的行为，让庄浪的天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。 (七)聚力推进城乡融合，在推动乡村振兴上实现新突破 始终突出抓建设、重管理，积极实施乡村振兴战略，统筹推进城乡融合发展，努力使基础设施向农村延伸，公共服务向乡村覆盖，建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽家园。 打造宜居宜业的魅力县城。坚持规划引领建设，加快紫荆路和汽修市场棚户区改造进度，建成南城区如意大桥、北城区嘉荣虹桥、西城区集中供热工程，完成嘉荣亲水庄、福居花园、艺城南岸住宅小区等商品房续建，做好机关单位、住宅小区、广场街道植树补绿，提升绿化景观效果。加大城市管理执法力度，严厉查处违法建设、违法占地行为，加强市政设施维修管护，强化城区供热监管，规范住宅小区物业管理，推动建设提质、管理提效、品位提升。 |
