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(湖南省)2019年湘潭市人民政府工作报告(全文)

来源:湘潭市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2019-02-09 09:52:13
摘要:全年实现地区生产总值2120亿元(预计数,下同),同比增长7.8%,固定资产投资增长10%,规模工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长10%,引进内资增长15%,利用外资增长12%,财政总收入增长6.6%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%,经济社会发展实现了稳中有进。...
  根据中央、省委和市委经济工作会议精神,建议今年全市经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8%左右,固定资产投资增长10%以上,规模工业增加值增长7%以上,财政总收入增长6.5%以上,进出口总额增长15%以上,社会消费品零售总额增长10%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步,万元GDP综合能耗下降3.6%以上。1g8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕以上目标和要求,主要做好十个方面的工作:1g8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)着力推动特色产业高质量发展。抢抓5G商用机遇,加快人工智能、工业互联网等新型基础设施建设,落实“智造谷”产业发展规划及三年行动计划。深入推进三大千亿产业发展,力争装备制造产业稳定在千亿元规模,汽车产业产值达700亿元以上,军民融合产业实现产值500亿元左右。完善产业链和产业联盟工作机制,组建产业链专家咨询委员会,发挥好“三长”联动工作机制作用。全年完成产业项目投资800亿元以上,产业投资占固定资产投资比重达50%以上。深化国防科技工业改革,加快军民融合产业发展,积极创建长株潭军民融合创新示范区。推进吉利新能源跨界车、通瑞汽车、蓝思科技、舍弗勒等一批重大产业项目,加快雨湖产业新城、湘乡新能源汽车产业园等项目建设,打造“135”工程升级示范样板。积极壮大步步高、岳塘国际商贸城等骨干企业和重点项目,着力打造湖南商贸物流核心枢纽。支持韶山、昭山深化全国全域旅游发展示范区创建,抓好窑湾历史文化街区开发运营,支持盘龙大观园“5A”创建,推进“最忆韶山冲”等文化旅游项目建设。开展“千户中小企业精准帮扶行动”,建立信息服务平台,完善融资担保机制,深化小微企业金融服务试验区建设,支持湘潭金融商务区发展。深化企业上市“蝶变计划”,努力实现企业上市新突破。实施机器人产业链创新培育等10大自主创新示范工程,推进新能源汽车电控驱动等10大科技成果转化项目,抓好车用高性能锂电池开发等10大科技创新团队建设,建设运营好华研实验室等10大科技创新平台,力争全市高新技术企业达到300家以上,产业增加值达700亿元以上,高新技术产业投资占产业投资比重为18%左右。深化全国质量强市示范城市创建,打造湘潭质量品牌。1g8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)着力做强园区经济和县域经济。支持园区各项改革,帮助园区切实解决面临的困难和问题,让园区坚守发展产业的初心,发挥政策环境的优势,防止过度“行政化”趋向,始终担当好全市经济建设主战场的使命。支持湘潭高新区建设“智造谷”核心区,综合实力迈向国家级高新区前列。支持湘潭经开区以打造“汽车城”、建设“湘江湾”为目标,全面发挥产业主阵地、融城桥头堡作用。支持昭山示范区优化产业布局,加快与长沙南部片区的全面融合。支持天易经开区对标国家级经开区,全面完成培育期各项指标任务。支持湘乡经开区调区扩区,迈进省级经开区20强。支持韶山高新区主攻食品、新材料及高端制造业,实现发展进位。支持岳塘经开区以岳塘国际商贸城和竹埠港新区为引擎,加快打造全省商贸强区。支持雨湖高新区抢抓融城机遇,加快华夏幸福产业新城建设。鼓励各县市对标全国百强县榜单和全省经济强县名单,努力实现争先进位。支持市县两级平台公司、国有企业和政府性担保机构相互参股,探索以“结对子”“一区多园”等方式,推动市县两级产业园区携手发展。大力推进新型城镇化试点,坚持和完善推进乡镇经济上台阶的系列奖励政策,加大对中心镇的政策、资金、项目支持力度,着力打造一批具有较强经济实力、较好产业基础、较大发展潜力,能带动周边区域、促进乡村振兴的重点乡镇。1g8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)着力完善城乡基础设施。开展第三次全国土地调查,完成新一轮城市总规编制,启动全市国土空间规划、长株潭都市区总体规划和轨道交通网规划编制,积极推进“多规合一”。围绕长株潭一体化“三干两轨四连线”建设,有序实施芙蓉大道、潭州大道快速化改造,基本完成长沙地铁3号线入潭前期工作,协调长沙、株洲加快拉通滨江大道、昭山大道连接线。贯通湘江两岸防洪带,推进杨梅洲大桥、下摄司大桥和河东地区滨江路改造连通工程建设。加快荷塘综合客运枢纽与河西汽车总站建设,完善城际公交体系,逐步实现长株潭“一卡通”全覆盖。启动长株潭全国区域性物流枢纽工程建设,加快创建全国综合运输服务示范城市。加快醴娄高速湘潭段建设,建成岳临高速青山桥连接线,推动G320绕城线、西二环、伏林大道、莲花线、湘乡至韶山城际干线等项目建设。推进水上应急救援基地和湘潭港公共锚地等水运基础设施建设。加快万楼、碧泉湖、竹埠港、九华湖等重点片区开发。推进“千里湘江第一湾”建设,打造万楼、观湘门等景区景点。强化土地节约集约利用和批后监管,进一步规范土地市场秩序。创新投融资机制与建设安置模式,完成棚户区改造4000户。以城市“双修”为总揽,推进城市高质量发展。加快雨污分流改造,严格实行排污管网接入许可制度,启动河东、河西污水处理厂扩建工程。实施城市“微改造”计划,逐步畅通支路、街巷“微循环”。启动电网建设三年行动计划,再造一个全国一流的新湘潭电网。巩固“创文”成果,全力推进“创卫”,推动《湘潭市爱国卫生条例》立法。推进“绿心”生态修复和城市廊道建设,让森林走进城市,让城市拥抱森林,不断提升森林城市的生态魅力和亲和力。1g8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)着力加强生态文明建设。深入推进污染防治攻坚战三年行动计划。全力打好蓝天保卫战,继续开展“飓风行动”“亮剑行动”“利剑行动”,开展柴油车尾气整治专项行动,推广餐饮油烟净化设备覆盖,严控工地扬尘和秸秆焚烧污染,推进湘钢大气污染防治计划,加快烟气脱硫脱硝等项目建设。健全空气质量监控网络,确保全年空气优良率不低于省定目标。深化湘江保护治理“一号工程”,加快港口和船舶污染物接收运转及处置设施建设,继续推进涟水流域污染专项整治和“一江两水”畜禽养殖污染整治,继续推进黑臭水体治理,构建长效管理机制。打造河长制升级版,建设功能更加齐全的监测和举报平台。加快土壤和固体废物污染治理,推进谭家山矿区生态修复工程,完成南天化工、锰矿四期、电化原址、湖铁地下水一期等重点治理项目。严厉打击非法采砂采矿,规划建设一批绿色矿山。推进垃圾焚烧发电厂、建筑垃圾消纳场等重点环保项目建设,实现餐厨垃圾无害化处理,完善乡镇垃圾运转体系,引入专业机构管理维护乡镇环保设施。设立绿色生态产业发展基金,鼓励新能源汽车发展,推广绿色建筑、装配式建筑。推动昭山建设省级绿色生态城区。建立健全长株潭统一的生态补偿机制和企业排污权交易制度。全面完成第二次全国污染源普查工作,严格落实领导干部离任自然资源资产审计。严禁生态环保领域出现“一刀切”问题。支持环保公益诉讼。大力推进环保习惯养成和绿色文化宣传,让生态文明思想深入人心,使保护环境成为全市人民的自觉行动。1g8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)着力推进乡村振兴战略。推进农业供给侧结构性改革,调优种养结构和区域布局,做优做响湘莲、槟榔、沙子岭猪等特色农产品品牌,做大做强农业龙头企业。落实粮食安全责任制,完成省定种植结构调整任务,推进休耕试点和安全利用。做好农村土地“三权分置”和集体产权制度改革,壮大农村集体经济,保障农民财产权益。抓好梅林桥、东郊、姜畲、银田、荷塘等现代农业示范园建设。推进农村人居环境整治,打好乡村振兴首仗,实现村庄规划全覆盖,强化农村房屋风貌管控,继续推进破败“空心房”和农村违法建筑治理,统筹开展农村生活垃圾治理、生活污水治理及厕所革命,深入开展“大棚房”问题专项整治。加快特色小镇建设,着力打造连片样板镇村。完成防洪薄弱环节治理、农村饮水安全等各类水利工程2万处,编制韶山灌区建设规划,持续推动“四好农村路”建设,完善供水供电、通信物流等农业农村配套设施,在韶山市建设农村人防疏散示范点。推进农膜回收和化肥农药使用量零增长行动,出台支持秸秆、畜禽废弃物资源化利用的政策措施。深入推进农业“双新双创”“三乡”工程和“绿领”培养计划,壮大新型职业农民队伍。鼓励乡村民宿发展,因地制宜发展农家游、休闲游。整合涉农资金,稳固农村金融,拓宽农业保险范围。打好非洲猪瘟防控阻击战,提高动物防疫应急处置能力。加强基层组织阵地建设,全面完成村级组织活动场所规范化建设任务。发展智慧农业,推进数字乡村建设,完善农村公共服务,加强乡风文明建设。坚决打赢脱贫攻坚战,推进未脱贫建档立卡贫困户精准帮扶工作,完成年度减贫任务。突出产业就业扶贫和社会救助兜底保障,持续开展“千企联万户”和脱贫攻坚“三落实”行动,巩固提升脱贫成果。

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