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乡村环境更加宜居。出台“美丽乡村2025”行动计划，累计建成美丽乡村2357条，20户以上自然村82.2%完成人居环境综合整治，省定贫困村20户以上自然村90%完成“三清三拆三整治”。基本完成英德、连州、阳山省级新农村连片示范工程建设。“大棚房”整治积极开展。村庄规划覆盖率达34.3%。新增中国传统村落15个。完成中小河流治理184.8公里、高标准农田建设22.6万亩、农网改造投资6.2亿元。 脱贫攻坚扎实有效。出台脱贫攻坚三年行动计划。坚持精准施策，大力发展产业扶贫，“造血”与“输血”并重，预计可实现2.95万人预脱贫，累计实施产业扶贫项目8.8万个，带动贫困户3万户;建设光伏项目198个，带动贫困人口6万人;贫困就业转移3.1万人;发放扶贫贷款3.75亿元，规模居全省前列。4.4万无劳动能力贫困人口全部纳入政策保障，2.1万名建档立卡贫困学生教育补助全部落实。 一年来，我们抓生态、强治理，生态文明建设取得实效 百日攻坚成效明显。重点治理扬尘、工业企业、机动车、油烟和露天烧烤等大气污染问题，加大环境执法力度，全力改善空气质量，全市空气优良率比百日攻坚前提升10.3个百分点，全年空气质量综合指数同比改善2.2%。完成“煤改气”94条，淘汰10蒸吨及以下工业燃煤锅炉38台，完成33家省级VOCs重点监管企业治理，整治“散乱污”企业1445家。完成空气质量监测网络优化布点。 环保督察整改取得实效。全部办结中央、省环保督察交办的456宗案件，关停取缔企业81家，整改299家。实事求是加快推进4条黑臭水体整治，完成黄坑河、海仔大排坑城市建成区段整治任务，澜水河、龙沥大排坑整治加快。完成清新滨江迳口、连州龙潭寺取水口上移。完成芒洲饮用水源环境问题整治。全面推行河长(湖长)制，开展河道保洁专项行动，北江干流水质总体稳定，11个县级及以上集中饮用水源水质100%达标。整县推进污水处理设施建设加快。严厉打击非法转移处置固废行为。英德国家森林公园范围调整获批。 生态建设扎实推进。完成生态保护红线划定。启动创建国家森林城市。潖江蓄滞洪区前期工作基本完成。封山育林27.6万亩、造林19.3万亩，新建森林公园2个、湿地公园2个，建成乡村绿化美化示范村115条。矿山石场治理复绿49公顷。完成龙塘、石角电子废弃物综合整治二、三期工程。建成横荷应急生活垃圾填埋场工程。 一年来，我们抓民生、促和谐，共建共享幸福清远得到彰显 民生保障更加有力。民生实事全面完成。全市民生支出266.9亿元,占一般公共预算支出78.2%。稳步提高城乡低保、特困人员、医疗救助等底线民生保障水平。新增城镇就业4.4万人，失业率控制在2.38%，劳动技能培训1.37万人次。社保参保773.4万人次。完成搭建市属国企住房租赁平台，分配政府投资公租房5098套，发放城镇住房保障家庭租赁补贴1451户，完成农村危房改造8837户。 公共服务稳步提升。在粤东西北率先实现省推进教育现代化先进县(市、区)全覆盖。学位供给加快，市中心区域新增1.3万个、全市新增2.1万个义务教育阶段学位，全面消除56人以上大班额。成为现代学徒制全国试点单位。创建全国校园足球特色学校15所。引进广东金融学院。大力推进卫生强市、健康清远建设，医药卫生体制改革继续深化，公立医院全面取消耗材加成，19个县级公立医院升级项目全部动工，乡镇卫生院标准化完成率97.4%，村卫生站规范化完成率98.3%，县域住院率高于全省2.1个百分点。山区、镇村教师和医务人员补助标准稳步提升。基本实现基层综合文化服务中心全覆盖，开展文化惠民千村行、清远马拉松等系列惠民文体活动。 城市环境持续改善。积极谋划中心城区重点片区建设。燕湖新城建设稳步推进，“四馆”动工建设，院南路、院东路建成使用，完成奥体中心、南岸公园等项目规划，优化一江两岸景观。新一轮创文全面启动，广泛开展蓝丝带、文明劝导等活动，大力推进“厕所革命”，突出整治环境卫生、农贸市场、交通秩序等问题，整治老旧小区9个、内街背巷289条，修缮市政道路14.6万平方米，拆除乱搭乱建24.3万平方米。中心城区全面开展集中屠宰、冷链配送、生鲜上市。加强交通拥堵治理，整治14个交通拥堵点，优化120个交通路口信号灯，投放新能源公交车108辆，新增公交300班次。 安全生产形势总体稳定。坚持把安全生产摆在突出位置，开展安全生产百日攻坚。市政府逐一与各县(市、区)、市直相关部门梳理、落实安全生产工作。出台安全生产改革发展、举报奖励等制度。推动明查暗访和交叉检查，深入开展消防、交通运输、危险化学品等专项整治，严厉打击违法行为，消防违法方面拘留26人、安全生产违法方面拘留31人。设立1亿元安全生产专项资金，加快安全隐患点整治，挂牌督办重点安全隐患34个，完成2300公里生命安全防护工程建设。成功应对“山竹”超强台风。全市安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降39.8%、19.9%和41%。 一年来，我们抓作风、强法治，政府自身建设有新成效 法治政府扎实推进。自觉接受市人大及其常委会法律监督，主动接受市政协民主监督，办理人大议案建议129件，政协提案433件。健全政府顾问制度，加强重大决策法律咨询。完善城乡四级公共法律服务体系。行政机关出庭应诉率居全省前列。推进行政执法公示三项制度，首次开展行政执法案卷评查工作。主动公开各类政务信息13万余条。 作风建设深入开展。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记参加广东代表团审议及视察广东重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。认真履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任。狠抓队伍作风建设，严格落实中央“八项规定”，坚决整治“四风”。深入开展“正风”行动、“公述民评”等活动。推进审计全覆盖。 社会大局和谐稳定。圆满完成改革开放40周年重大专项警卫安保任务。“平安清远”建设加快。全面开展扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶团伙145个。深入推进社会治安综合治理、全民禁毒、“扫黄打非”，治安环境持续向好。落实领导包案、定期接访等制度。城乡社区治理改革、村民自治试点有序推进。食品药品形势稳定向好。粮食保障能力有效提升。统计、民族、宗教、侨务、港澳、人防、国防动员、方志、档案、气象、水文、地震、慈善、妇女儿童、残疾人等工作取得新成绩。 这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民和社会各界凝心聚力团结奋斗的结果，是广州等兄弟市大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向驻清部队和各级驻清单位，向所有关心支持参与清远建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾一年工作，我们也清醒地认识到，当前清远发展仍然面临不少困难和问题：一是发展不足与不平衡、不协调问题并存。经济总量不大，重大项目不多;南北部之间、各县(市、区)之间，与珠三角地区的发展差距有拉大趋势，城乡二元结构问题突出。二是经济运行结构性矛盾比较突出。传统高耗能产业占比仍然较大，新动能不足，产业总体水平不高;房地产投资占比偏大，实体经济面临较多困难;新增税源不多，收支矛盾突出;外贸进、出口商品结构单一;消费新动力不足，供给质量有待提高。三是要素制约趋紧、使用效益不高。大批产业、城建、交通、民生等项目受政策、土地、资金制约影响，闲置用地、低效用地量大，沉淀资金、绩效管理亟待加强。四是环保、安全生产压力较大。环保、安全生产基础设施不完善，监管能力有待加强，责任落实还不到位，大气污染防治、水环境保护、城市生活垃圾处置、安全生产等形势较严峻。五是基本公共服务水平总体不高。教育、医疗、文化等优质资源供给不足，民生保障水平有待提升。六是政府部门作风建设有待加强，服务效能仍需不断提升。个别部门、少数干部缺乏主动作为、敢于担当、攻坚克难精神，工作不细不实。营商环境、城市管理等有待提升。对此，我们将采取更加有效的措施切实解决。 |
