|
破解各类瓶颈制约。聚焦民营企业融资难融资贵问题，优化金融机构考核机制，整治不合理抽贷断贷，清理融资不必要环节和附加费用。把支持民营企业作为政府性融资担保平台的主责主业，新增“4321”政银担合作贷款5亿元、税融通贷款2亿元、劝耕贷2000万元、续贷过桥周转贷款2亿元，民营企业新增贷款占贷款增量的40%以上。提升人力资源服务专业化水平，深化校企合作、订单培训，多渠道满足企业用工需求。完成补充耕地项目2000亩、建设用地增减挂钩300亩，盘活闲置低效用地500亩，强力推进项目征迁“清零”行动，减少“项目等地”现象。支持县建设投资集团开展投融资活动、承接公益性项目，撬动民间资本进入基础设施和民生领域。 (二)推进动能转换，强化工业旅游双支撑 加强创新能力建设。积极打造创新平台，组建绿色制造研究院，支持非矿研究院实体化运行，扩大非金属矿产业和科技论坛影响力，与高校、科研院所建立长期产学研合作关系，新增省工业设计中心、省企业技术中心各1家。积极落实科技创新券等制度，制定符合县情实际的创新支持政策，加大力度引进高层次人才，建立高新技术企业储备库，新认定高新技术企业5家，专利申请量、授权量均增长10%以上。鼓励金融机构增加科技信贷产品和服务供给，积极开展知识产权等新型抵质押贷款业务。 提升工业供给质量。培优培强机电装备制造首位产业，深入推进工业企业技改提升三年行动计划，实施泫氏铸造大口径铸铁管、超威电源智能化生产线等一批技改示范项目，新建绿色工厂1家、数字化车间1个。围绕绿色开采、精深加工、廊道运输的矿业转型目标，建立非矿产业转型项目库，强力推进新一轮矿产资源整合，推广应用矿产品精深加工新技术、新工艺，力争启动1-2条矿产品专用运输廊道建设。深入实施“行业小巨人”和“专精特新”中小企业培育工程，广泛开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，培育更多行业“单打冠军”“配套专家”，新增省“专精特新”企业2家、省级新产品1个、工业精品1个。 夯实旅游发展基础。跟踪衔接九华山风景区总体规划修编工作，科学界定风景名胜区边界，找准守护九华山与发展旅游业之间的平衡点。积极争取莲花峰索道、阳山索道等景区快速交通项目纳入规划，加快东九华旅游度假区规划落地，逐步打通前后山“内循环”、打开九华山“东大门”。深入推进全域旅游产业基础提升工程，高标准建成G318青阳至五溪段、S219五溪至十字段、西南外环等美丽公路，穿插布局绿道、驿站、观景台、摄影点等配套设施，打造“路上风景”“慢行空间”。依托荣盛国际康养旅游度假区、九华国际康养候鸟基地、九华龙骏家园、礼貌山文化旅游、陌上星空、九华绿地玫瑰园等项目，加速旅游、健康与养老、文化、体育等产业的深度融合。完成旅游综合执法体制改革，加快建设智慧旅游云平台，优化旅游标识标牌设计布局，完善旅游公厕、停车场等服务设施，做好旅游品质提升文章。丰富“青山之阳•九华原乡旅游季”品牌内涵，提升旅游宣传营销实效性，国内外游客接待量、旅游总收入均增长12%以上。 培育壮大现代服务业。推进传统商圈提档升级，鼓励实体商贸零售企业创新发展。释放电商产业发展潜力，加快电商产业园建设，推动农村电商“两中心一站点”布局优化、功能提升，持续打造电商特色小镇。科学规划童埠物流园，启动建设中农批冷链物流园，加快现代物流、仓储等生产性服务业发展。 (三)立足特色优势，打造高水平发展平台 加快旅游城、园林城建设。坚持精心规划、精致建设、精细管理，将县城打造为“修身福地”的名片、“灵秀青阳”的窗口。推进县城规划结构优化和控制性详规修编，塑造“显山露水秀城”的城市特色风貌。将“两治三改”作为民生保障领域的“一号工程”、提升城市品质的关键之举，充分尊重群众意愿，有序启动17万平方米棚户区、城中村、老旧小区改造，解决好“三角洲”、塔桥新村等制约城市发展的“必破之题”。掀起全国县级文明城市创建热潮，深化“智慧城管”平台应用，着力解决出店经营、车辆乱停乱放、电动车任性行驶、物业管理服务差等为城市“添堵添乱”的难点问题。优化新城老城、河东河西公共服务设施布局，完成优先发展公共交通示范县创建，实施芙蓉湖公园绿化亮化美化提升，逐步贯通城市水系，新建改造城区道路17.4公里、城市绿化14.5万平方米，投放新能源公交车20辆，让城市更加宜居。 推进园区、镇域经济创新发展。加快开发区优化整合，向“新老318国道之间”有序扩容，沿国省道构建东河园、木镇新河园、丁桥园、酉华园“两轴四园”发展格局。支持开发区轻装上阵抓发展，加快东进南扩、招大引强、“腾笼换鸟”步伐，建设10万平方米标准化厂房，积极承接“园中园”、“轻资产”项目和创新型、成长型企业。支持镇域经济差异化、特色化发展，有序实施500亩左右集中连片区域“五通一平”，完善“飞地招商”机制，促进产业集群专业镇承载能力提升和特色产业集聚，构筑小空间大集聚、小平台大效益格局。 提升特色小镇建设水平。建立健全特色小镇高质量发展机制，以政府引导、企业主体、市场化运作为导向，积极引进商业模式先进、经营业绩优异、综合实力突出的企业投资运营特色小镇，力争在省级特色小镇考核中位居上游。聚焦产业特而强，立足比较优势，开展精准招商，避免同质竞争，深入挖掘朱备禅修小镇、陵阳摄影小镇、九华运动休闲小镇、九华山森林小镇的独特内涵，在差异定位和领域细分中构建小镇大产业。 (四)突出产业兴旺，加快乡村振兴战略落实 做强乡村特色产业。以乡村振兴战略规划为引领，推动九华黄精产业和民宿经济大发展，加快乡村产业振兴。依托九华黄精院士工作站，加快种苗繁育等技术攻关和成果应用，新增种苗基地100亩、人工种植面积2000亩、加工企业1家，加快九华黄精产业规模化、标准化、品牌化发展。依托美丽乡村资源和农村闲置资产，按照量质并举、合理布局、突出特色的原则，融合农业观光、文化创意、民俗体验、健康养生等业态，培育一批中高端为主的精品民宿。实施“两区”建管护行动计划，建设高标准农田1.17万亩，完善重大动植物疫病防控体系建设，持续稳定农业生产。推广稻渔综合种养等模式，扩大名优茶、特种水产、花卉苗木等优质农产品供给，新增“三品一标”农产品认证3个。培育新型农业经营主体，新增省级示范产业联合体1个、省级示范合作社1家、省级示范家庭农场2家。 强化农村“双基”建设。加强“四好农村路”建设，实施扩面延伸工程148公里、生命安全防护工程74公里、农村公路养护工程27公里，改造农村危桥2座。推行“路长制”，落实农村公路专管员制度，提升农村公路管养水平。加快农村客运线路公交化改造，完成城乡道路客运一体化示范县创建。启动七星河丁桥段治理，完成七星河酉华段治理，开展青通河上游将军河清洁小流域建设。实施农村饮水安全巩固提升工程，新改建8处集中式供水工程。新建改造农村电网45公里，加快35千伏杜村变建设。 |
