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完善医疗卫生计生服务体系。投资1500万元，完成县人民医院血透中心建设和CT等大型医疗设备购置，增设微创科。探索县人民医院医养结合健康产业模式;力争县中医院国家建设项目落地;投资960万元，完成县妇保院公共卫生楼项目主体工程建设;投资720万元，完成泸阳镇、蒿吉坪乡、袁家镇3所卫生院业务综合楼以及炉亭坳、聂家村、龙场3所卫生院中医馆项目建设;完成28所贫困村标准化村卫生室项目建设。从严控制政策外多孩生育，确保实现“保良争优”目标。 抓好农村综合服务平台建设。按照功能整合、量力而行的原则，用两年时间在全县12个乡镇、124个行政村实施农村综合服务平台建设，达到1000平方米文化活动广场、90平方米活动室、简易戏台、宣传栏、文化器材、广播器材、体育器材等“七个一”标准;设立党务村(居)务、便民服务、电子商务、留守人员关爱、文体活动、教育卫计办公室或活动室，打造集约利用、内容多元的村级文化活动中心。 统筹完成民生实事指标任务。重点抓好8个民生实事项目。千方百计扩大就业，新增城镇就业1300人、农村劳动力转移就业2700人。完成农村危房改造1000户、国有工矿棚户区改造290套。新增社会治安视频监控摄像头400个。新增管输天然气用户270户。救治救助贫困重性精神疾病患者60人，帮助残疾儿童实施抢救性康复17人，实施农村适龄妇女“两癌”免费检查6668人。投资4480万元，完成77个行政村配电网改造。新增养老服务床位22张。自来水水质达到《生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)》要求34项。 (七)加强社会管理创新。加大社会保险扩面征缴力度，优化征缴服务，强化基金监管，努力提高社会保障水平。继续推进城乡低保“阳光工程”，加大社会救助和残疾人帮扶力度，保障困难群体基本生活。扎实做好第十次村、居委会换届选举工作。全力开展好第三次全国农业普查工作。继续推进文化惠民工程，深入推进文化体制改革，加快推进文体服务公共化、均等化。切实做好国防动员和“双拥”工作，认真抓好民兵预备役建设和辖区内军事设施保护工作。扎实推进平安中方建设,完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，增强人民群众安全感。按照大、中、小三类乡镇8万元、7万元、6万元和每个村1万元标准，安排道路交通安全工作经费，扎实推进道路交通安全示范县创建工作。加大对食品药品、安全生产、环境保护等重点领域执法、监督和检查力度，认真落实防灾减灾措施，提高应急处置能力，确保社会和谐稳定。充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士参政议政作用，积极支持工会、共青团、妇联、科协等群团工作。统筹做好移民、统计、档案史志、人防、编制、民族宗教等工作，促进社会事业全面发展。 (八)强化政府自身建设 坚持依法行政，建设法治政府。全面推进依法治县，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，按照法定权限和法定程序办事，推动“12345”县长热线服务平台规范化建设，进一步规范公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定行政决策机制。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，不断提高人大代表建议、政协委员提案的办理质量。认真学法、用法、守法，运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动发展。 坚持科学理政，建设效能政府。谨守“发展是第一要务，服务是第一职责”的工作理念，勇于开拓创新，敢于动真碰硬，善于破解难题，围绕重大项目、重点工程、重要工作，建立责权清晰、目标具体、分工明确的推进机制，在迎战困难中坚持发展，在提高效能中服务发展，在开拓创新中率先发展，在抢抓机遇中加快发展。进一步完善各级政务服务体系，大力推行“一站式”服务和“保姆式”服务，集中解决不作为、乱作为问题，切实提高工作效能，力争各项工作见成效、上水平。 坚持从严治政，建设廉洁政府。按照全面从严治党、“一岗双责”和“亲”、“清”政商关系要求，切实做到用制度管权、管事、管人。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出。把好财政资金分配、管理、拨付、评价“四关”，建立事前、事中、事后全程监管机制，全面推进财政专项资金、财政预决算、部门预决算、“三公”经费等公开。进一步加大工程建设、政府采购、土地出让、产权交易、人事招考等重点领域的监管力度，从源头上预防和治理腐败。持续深化“正风雷霆”行动，严厉查处“雁过拔毛”式腐败，坚决纠正损害群众利益的行为，让政府全体人员始终保持清醒头脑，脚踏实地，廉洁自律，扎实工作，在干事创业中追求和实现自己的人生价值。 各位代表!长风破浪会有时!新的蓝图已经绘就，新的征程即将开启。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结一心，锐意进取，奋力拼搏，为实现明年经济社会发展目标和新一届政府工作的宏伟蓝图而努力奋斗! 附： 名词解释 (1)“三无六零”人员：无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养或扶养能力的年满60周岁及以上老年人。 (2)“三张清单、一个中心”：权力清单、责任清单、负面清单和乡镇便民服务中心。 (3)“四办六中心”：“四办”指党政综合办公室、经济社会发展办公室、卫生和计划生育办公室、社会管理综合治理办公室;“六中心”指社会保障服务中心、农业综合服务中心、规划建设环保服务中心、林业和水利服务中心、社会管理服务中心、文化服务中心。 (4)“一权两制一司”：“一权”，即授权开发区行使同级行政经济管理权限，“两制”即建立开发区独立的行政体制和财政体制，“一司”即通过公司加大融资力度，加快开发步伐。 (5)“三联七到户”：“三联”即每名乡镇干部联系1个村、联系1个以上村民小组、联系50—150户左右农户的包干负责、定向联系服务。“七到户”即民生政策宣传到户、经济信息送达到户、生产发展指导到户、计生工作服务到户、贫困对象帮扶到户、问题处理反馈到户、安全稳定落实到户。 (6)“五位一体”：即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。 (7)“四个全面”战略：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 (8)“一极两带”：辐射大西南、对接成渝城市群的新增长极;以娄底、邵阳、怀化为重要支点，建设沪昆高铁经济带;以打造张家界国际旅游目的地为重点，建设张吉怀精品生态文化旅游经济带。 |
