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2.积极推进农业转型。以实施乡村振兴战略为引领，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是大力发展高效农业。在确保粮食安全的基础上，加快种养业结构调整和“四优四化”发展，积极培育集中连片、规模化种植基地，力争中药材种植面积达到10万亩、板栗种植面积达到20万亩、食用菌鲜品产量达到1.5万吨。支持龙凤山生物科技产业园等龙头企业做大做强，力争商品猪规模生产比重达到95%、生态羊规模生产比重达到90%。二是加快推进三产融合。做大做强一批农产品加工龙头企业，力争省级农业产业化集群达到2个以上，市级达到4个以上。加强现代农业产业园区建设，加快建设留庄稻田艺术公园、汇博现代农业等重点项目。积极推进电子商务进农村，因地制宜发展“互联网+”“旅游+”“生态+”等农业新业态，促进农业生产体系、加工体系、经营体系深度融合。三是积极培育新型主体。认真落实各项扶持政策，以家庭农场、农民合作社为重点，大力发展新型农业经营主体，推进多种形式的适度规模经营，力争全年新增农民专业合作社180家、家庭农场167家。四是努力打造“美丽乡村”。坚持规划先行，完成194个村的规划编制工作，实现村级规划全覆盖。突出工作重点，改善人居环境，全力破解“垃圾围村”“污水横流”等老大难问题，抓好乡村环卫队伍和垃圾清运设施建设，每个镇建设1-2个压缩式垃圾中转站，每个行政村配备1辆垃圾收集车，每个村民组配备1名保洁员、若干个自卸式垃圾箱。推进农村污水处理系统建设，完善农村排水系统，加快推进“厕所革命”，补齐农村短板。探索长效机制，走市场化运作的新路，逐步构建“政府负责监管、企业提供服务”的农村环卫管理长效机制，让群众望得见蓝天、看得见碧水、记得住乡愁。 3.全力推进服务业转型。一是加快发展旅游业。集中精力打造全域旅游，2018年力争接待游客570万人次、旅游综合收入超10亿元。加快推进全域旅游策划规划工作，进一步完善老乐山、竹沟红色小镇等区域规划。推进老乐山、北泉寺、常庄美丽乡村、孤山冲革命旧址群等重点旅游项目，力争老乐山景区年内创成5A级景区，打造引领确山旅游发展的“龙头”。大力发展观光农业和休闲农业，建设特色旅游村落，打造乡村旅游精品民宿、农家宾馆，增加乡村旅游接待量。二是加快发展现代物流业。重点发展冷链物流、电商物流、商贸物流，加快门产业物流园、建筑产业现代化物流园建设，积极对接引进天源物流园项目，把我县打造成为省内重要的现代物流节点城市。三是加快发展现代金融业。加大招行引资力度，推进中国银行在我县设立分支机构，支持郑银村镇银行竹沟支行建设，引进金融租赁、基金、证券、信托、保险等多牌照金融机构，培育完善金融市场体系。四是加快发展健康养老业。推动医疗机构与养老机构合作，加快推进老乐山银发壹族养生养老园、产业集聚区老年养护院等项目，完善养老服务体系。五是加快发展电子商务业。加快电子商务产业园建设，完善镇村电子商务服务站，积极支持京东、“一扇门”“一亩田”等农村电商快速发展。六是促进房地产业健康发展。认真落实省市促进房地产业健康发展的政策措施，把握好住房供地节奏，加强市场监管，构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系。 (三)持续加强“三项建设” 1.加强项目建设。开展“项目建设攻坚年”活动，坚持做到四个一批，强力推动81个重点项目，力争完成投资190亿元。一是扶优扶强一批。认真落实项目分包、周例会等机制，强化要素保障，搞好跟踪服务，重点支持恒久机械、金辉耀门业、金鼎远大、英光电器等优质企业，做大做强产业。二是招大引强一批。发挥驻深圳、驻杭州招商办事处作用，围绕主导产业图谱，搞好精准招商、产业招商，重点与远大集团、三一重工、上海建工等国内500强、行业十强企业合作，引进一批投资规模大、科技含量高、产业链条长的大项目。力争全年引进超亿元项目30个、引进市外合同资金120亿元以上。三是企业上市一批。抓住支持贫困县企业上市的历史性机遇，做好龙凤山、蓝天燃气、恒久机械、惠洁管业等企业的上市辅导工作，力争龙凤山、蓝天燃气顺利登陆主板。四是创新升级一批。建设一批企业技术中心、工程研究中心等创新平台，力争新增省、市级工程技术中心2家，创建市级科技企业孵化器和众创空间各1个。加大对恒久机械、大融高科、龙山通用机械、捷朗精密制造等创新型企业的扶持力度，新增高新技术企业4家。 2.加强城市建设。实施城市建设提质工程，全力补好城建短板。在城市规划上，加强城市设计，完善城市总体规划和专项规划，修编产业集聚区发展规划。在城市建设上，一是加强市政设施建设。实施重点城建项目27个，总投资142亿元。新城区，重点推进职工活动中心、行政服务中心、信访接待中心、文化艺术中心、会展中心“五中心”，科技馆、图书馆、档案馆、群艺馆、规划展览馆、文物地质馆“六场馆”建设，启动文化教育园、职业教育园建设;特色商业区，重点推进金融投资大厦、电子商务产业园、金地国际酒店、金博大购物广场等金融、商业项目，确保特色商业区晋升“一星级”;老城区，实施老城区提质改造工程，重点改造6个棚户区，着力增强城市建设的整体性。二是加强城市道路建设。一手抓城市外接工程，全面完成铜山大道与西环路、驿城大道与金城大道连通工程及107国道升级改造;加快推进S226东南绕城建设，力争年底通车，启动S332西南绕城、S224内罗线、107国道向西绕城改线建设;全力服务息邢高速、许信高速建设，打造交通新优势。一手抓城市内连工程，打通朗陵大道西段、中原大道南北段、铁北路东段、光明路、学府路北段等城市断头路，规划建设20条城市道路，构建网格化道路形态，畅通城市发展“血脉”。三是加强公园水系建设。加快推进盘龙山公园、三里河景观文化公园、高铁带状公园“三园”建设，力争高铁带状公园及盘龙山公园核心区、三里河景观文化公园核心区竣工，满足广大居民的休闲娱乐需求。四是加强“双创双修”建设。以“六城联创”为载体，推进创文创卫提升工程及城市双修项目，完善环卫、绿地等公用设施，改造背街小巷，推进城市供暖，进一步提升城市品位和综合承载能力，确保顺利完成国家卫生县城复审。在城市管理上，一是加强业态整治。深入开展精品社区创建，加快推进汽车商贸城建设，整治龙山路、铁北路、未来大道两侧业态，绿化美化沿路环境。二是提升管理水平。深入开展“提升城市管理水平三年行动计划”，加快城乡环卫一体化，整合数字化管理平台，推动城市管理更加规范、更加精细。三是整治交通秩序。严厉打击非法营运行为，规范城区客运市场。积极发展城市公交系统，提高公共交通分担率。 3.加强民生建设。政府是人民的政府，政府工作必须顺应人民愿望、回应人民关切、体现人民意志，紧紧抓住老百姓最关心的问题，紧紧扭住老百姓最期盼的问题，紧紧盯住老百姓最急迫的问题，让发展更有温度、幸福更有质感。今年，我们要集中精力办好“十件民生实事”，破解一批热点难点问题。一是着力解决“入学难”。在县城，新区高中建成招生，原县委办公楼改造成县直幼儿园，启动第七小学二期建设，推进博世学校建设，新规划建设2所中学，缓解城区“上学难”“大班额”问题;在农村，新改扩建薄弱学校81所、幼儿园14所，为177所学校添置教学设备。确保顺利创建义务教育基本均衡县。二是着力解决“就医难”。新中医院建成投入使用，启动新区人民医院建设，新建20个标准化卫生室。三是着力解决“出行难”。打通北环路下穿立交，启动南部上跨立交建设，推进城区20条道路建设，建成城市公共自行车系统，新建农村公路150公里。四是着力解决“停车难”。老城区搬迁后的各类办公场所，原则上不再进行商业开发，优先用于停车场、游园等公用设施建设。五是着力解决“饮水难”。将“十三五”期间安全饮水工程，全部提前至今年集中实施，解决12个镇(街道)、40多个行政村、8.4万群众的饮水难、饮水不安全问题。六是着力解决“如厕难”。在城区新建公厕10座以上，改造升级公厕30座以上，所有公厕全部实现旱改水。七是着力解决“就业难”。继续开展新增就业实名制登记，全年新增城镇就业5000人以上。八是着力解决“娱乐难”。新建13个镇(街道)综合文化服务中心、127个村级文化服务中心。九是着力解决“住房难”。建成2000套、10万平方米保障房，分配房源1200套。十是着力解决“保障难”。适时提高城乡低保、特困人员和残疾人两项补贴标准，推动农村低保与扶贫政策有效衔接。 |
