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深入推进供给侧结构性改革。坚决去产能，全面落实省、市化解煤炭过剩产能工作部署，强化政策宣传，采取有力措施，依法依规关闭煤矿3家，去产能18万吨。有效去库存，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，支持居民合理自住购房，引导农民工进城购房，稳步化解房地产库存。大力降成本，深入推进“降成本优环境”专项行动，全面落实各项减税降费政策，切实降低企业要素成本和制度性交易成本。精准补短板，围绕基础设施、产业升级、生态环保、公共服务等重点领域，安排重点项目69个，加快补齐各类短板，进一步增强发展后劲。 统筹推进重点领域改革。深化财税体制改革，实施绩效管理，规范政府举债，防范债务风险。深化事业单位分类改革，建立事业单位法人治理结构，将符合条件的事业单位转为企业或社会组织。启动洲湖镇行政管理体制改革试点，探索新型城镇化行政管理体制机制。全面推开“136”幸福教育工程。充分利用省直管县改革平台，深化赋权承接工作，积极争政策、争项目、争资金。 (五)大力实施扩大开放战略，不断拓展经济发展新空间。放宽视野，放活思维，推进全产业、全领域、全要素开放，培育开放发展新优势，迈出全面开放新步伐。 实施开放大战略。深化区域合作，密切与长三角、珠三角、海西经济区的经济联系，全面拓展与吉泰走廊、高铁新区的对接合作，巩固工业招商，拓展农业招商，加强旅游服务业招商，促进三次产业全面开放。实施招大引强，紧盯世界500强、国内500强、央企、上市企业、行业龙头企业，加密产业招商活动，着力引进一批强链、壮链、延链、补链项目和总部经济;尤其要抓住深圳电子信息产业大转移的历史机遇，加快产业对接、区域对接;充分发挥省级液压产业基地的传统优势，大力引进先进装备制造企业;重点抓好锂电新能源新材料产业链招商。实施利用外资攻坚行动，积极参加赣港会、赣台会等省、市经贸交流活动，力争实现重大外资项目零突破。加快推动外贸转型升级，扶持裕元鞋业、日增科技等生产型出口企业做大做强，推动“安福制造”“安福产品”走出去。 打造承接大平台。推进工业园区改革创新，优化园区规划布局，强化经济管理、招商引资和投资服务功能，提升工作效能，实现“园区事、园区办结”。主动对接高铁经济带，谋划建设高铁新区产业园，加快工业园区扩容升级，推进园区扩区1300亩。增强平台承载能力，完成食品大道、裕元北路、开元路等道路建设，加快返乡创业园、企业孵化基地、物流配送中心建设，年内建成标准厂房18万平方米。提升生活服务功能，尽快实施园区二期300套保障性住房配租计划，完成园区学校医院建设。促进集聚集约利用，健全入园企业管理机制，清理盘活园区闲置土地和低效利用厂房，推动唯欣高科、裕元一厂“腾笼换鸟”;积极开展省级园区循环化改造试点，争创省级工业绿色典范园区。 优化营商大环境。畅通对外通道，积极配合做好吉安至新余城际铁路途经安福并设站、宜井遂高速公路项目前期工作，加快武功山通用机场建设，启动安福铁路集装箱物流建设项目。强化服务意识，以“店小二”“保姆式”服务，构建“亲”“清”新型政商关系，落实重大招商活动签约项目帮扶责任制和全程跟踪督查制，推进签约项目落地。注重诚信建设，严格兑现政府招商引资承诺，决不能“新官不理旧账”，更不能“开门招商、关门欺商”。营造法治环境，整治企业周边环境，及时查处侵害企业合法权益的不法行为，让投资者安心创业、舒心生活、放心发展。 (六)大力实施协调发展战略，加快形成城镇一体化新格局。坚持全域统筹和协调发展，全力推进以人为核心的新型城镇化，努力打造便捷舒适、和谐宜居的新型城镇体系。 城市做精。全面启动“生态修复、城市修补”工程，不断提高城市治理能力。完善城市功能，启动蒙冈岭、文苑路等安置地和城东片区基础设施建设，加快平三小周边道路、城北西片区路网等项目建设，推进古护城河改造和县第二自来水厂扩建，开展新城区海绵城市建设，完成城区道路“白改黑”工程。提升城市品质，结合降坡封尘，全面增绿复绿补绿，建设一批小游园、微绿地;实施望京国际、城南国际等大型楼宇亮化工程;完善背街小巷和老旧小区硬化、亮化、绿化等市政设施。繁荣城市经济，加快推进城东城市综合体和城北西片区文创特色小镇项目，启动城北建材市场、城南蔬菜批发市场建设以及文塔片区改造提升工程。 集镇做特。依托区域优势、资源禀赋和产业基础，完善集镇基础设施，改善集镇环境，强化配套服务，提升特色内涵，做旺人气商气，建设一批旅游名镇、商贸大镇、农业强镇和生态小镇。加快撤泰山乡设羊狮慕镇工作，启动严田镇文旅特色商贸小镇建设，推进寮塘乡新农村示范乡镇项目，完成横龙集镇综合提升改造工程，以点带面整体推进全县集镇建设。抓好县道升级改造，启动县城至平都镇十里楼段路面大修，完成19座农村公路危桥改造，建设158公里公路安保工程。 管理做细。坚持规划引领，开展空间规划暨“多规合一”⑳，精心编制城市“双修”21规划，完成城东片区、城北西片区等控制性详细规划和重点区域城市设计，完善乡镇总体规划，严厉查处随意变更规划行为，依法维护规划的严肃性、连续性。加强城市管理，完善智慧安福综合指挥体系，全面提高城市综合管理服务水平;启动全国卫生县城创建，深化文明村镇、文明单位、文明家庭创建。推进环境治理，持续开展城乡环境综合整治，铁心硬手拆违治乱，全面消化违法建设存量，确保“零新增”;积极开展公路路域环境及交通秩序综合整治，着力打造“清、净、整洁”“精、细、秀美”的城乡环境。 (七)大力实施绿色发展战略，巩固提升生态环境新优势。树牢“绿水青山就是金山银山”理念，加快生态文明试验区建设，坚决防治污染，加强生态建养，聚焦制度创新，提升生态优势。 打好污染防治攻坚战。着力“净空”,深化“四尘”“三烟”“三气”22专项整治，持续推进“两区三禁”工作，全面淘汰燃煤锅炉和黄标车，加强工业园区排污治理，狠抓秸秆禁烧和综合利用，继续开展非煤矿山、砖瓦厂整治，坚决打赢蓝天保卫战。着力“净水”,深入开展“清河护河”行动，打造“河长制”升级版，加快泸水河流域生态环境综合治理，推进县污水处理厂二期工程，开展城镇污水处理厂配套管网建设和雨污分流改造，抓好农村面源污染防治，规范畜禽养殖管理，彻底整治入河排污口，全面完成黑臭水体治理，确保全县不出现劣Ⅴ类水。着力“净土”,加大农村人居环境整治力度，实施化肥农药“零增长”行动，推进生活垃圾焚烧发电厂PPP23项目，完善城乡环卫一体化，抓好“绿色矿山”建设。 推进生态系统保护修复。强化生态管控,严格落实国家生态主体功能区制度和产业准入负面清单制度，对环保不可信项目坚决不引进、不实施。加强生态建养,巩固天然林禁伐成果，扎实推进森林质量提升工程，抓好国开行贷款国家储备林基地建设，大力发展林下经济，完成营造林3.5万亩、森林抚育11.7万亩、退化林修复4.3万亩以上;加快推进“最美樟乡”三年行动计划，建设武功山国家森林公园植物科普基地;推动泸水河省级湿地公园申报晋升国家级湿地公园，启动武功湖、明月湖争创省级湿地公园，加强铁丝岭省级自然保护区管理。积极争取重点生态区位商品林赎买改革试点。鼓励自然条件较好、群众意愿较高的乡镇和村组，开展国家级、省级生态乡镇、生态村创建。 |
