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——2020年1月15日在县第十六届人民代表大会第五次会议上 迁西县人民政府县长 王锦山 各位代表： 现在，我代表迁西县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，紧密团结和依靠全县人民，积极应对复杂多变的经济形势，着力提升发展质量和效益，全县经济社会迈出高质量发展的坚实步伐。预计全年实现地区生产总值410亿元，同比(下同)增长7%;一般公共预算收入15.33亿元，增长4.3%;固定资产投资180亿元;规上工业增加值增长7.8%;城乡居民人均可支配收入分别达到42296元、18812元，增长8.5%、9%。 一年来，我们坚定不移调结构，锲而不舍增动能，转型升级后劲越来越强。开展文旅产业招商推介和项目建设招商引资百日攻坚，修订招商目录，紧盯意向企业，灵活招商方式，福润达新型绝缘材料、施耐通开关等35个项目成功落地，绿洁泰能生物质气化热电联产等40个项目顺利签约，厦门屹人栗蘑深加工、常州亚玛顿光伏玻璃深加工等98个项目达成合作意向，实际利用外资4.1亿美元，全市排名第一。支持津西集团做强钢铁主业，与德国科赫集团强强联合，钢板桩产品打开欧洲市场;与中冶建筑研究总院深化产研合作，成为装配式钢结构建筑行业标准领军企业;津西集团位列中国企业500强第178位。支持瑞兆激光建设大数据信息服务中心，实施全流程绿色化改造，被评为国家级绿色工厂、全省首批“专精特新”示范企业。支持新兴产业加快发展，中淏机械、孟兴生物质颗粒燃料等项目已完工;博驰自动化、金富瓶盖、大方金属陶瓷复合材料等项目进展顺利。引导企业加快技改步伐，嘉德金属设备升级改造、广兴鞍山耐磨材料等项目竣工投产。按照依法、规范、绿色、安全的发展理念，推动矿选行业整合提升，组建铁矿采选产业协会，将470家选矿企业整合到58家、97家选砂制砂企业整合到23家，规范了矿选产业发展秩序，为矿选企业长久发展赢得了广阔空间。 一年来，我们优化服务强保障，不遗余力解难题，产业发展基础越来越实。瞄准项目落地建设中的堵点、难点，全面推行最多跑一次、政企连心卡等便民便企举措，大力推进“一网通办”，探索运营网上中介超市，政务服务事项网办率达到96%，平均办理时限由11.5个工作日降至7.6个工作日;新增市场主体7066家，增长81.8%，居全市第一位。完成新旧水源地调整转换，彻底消除了多年来制约园区项目落地的瓶颈。积极推进东区雨污管线、粉末冶金第二电源、东区供水管网等项目，园区承载力进一步增强，全年实现主营业务收入450亿元、税收27亿元。大力开展土地整治，新增耕地1500亩，报批国有建设用地8批次1800亩，有力保障了重点项目用地需求。引导金融机构支持实体企业发展，发放贷款15.2亿元，存贷比达到39.5%。津西集团、瑞兆激光两家院士工作站顺利通过省科技厅验收。全年新增省级以上高新技术企业15家，科技型中小企业152家，市级以上科研平台14家，全社会研发投入强度达到2.1%。推动质量强县和标准化建设，瑞兆激光、津西钢铁获得河北省企业标准“领跑者”称号。 一年来，我们对标创建强基础，深挖特色出精品，文旅融合名片越来越靓。围绕加速创建国家级全域旅游示范区，大力实施“文旅+”战略，“北部长城、中部水韵、南部原乡”三大旅游产业带特色彰显，景忠山、龙井关漂流等景区提升工程积极推进，雨花谷、房车露营小镇、归巢部落成为网红打卡景区，云天漫步健走小镇、五海猕猴桃庄园等项目进展顺利，全域旅游呈现量质齐升的良好局面。不断完善旅游基础设施，游客集散中心主体完工，西环路风景大道等3条旅游连接线投入使用，智慧旅游、旅游厕所、引导标识体系建设扎实推进，旅游服务功能持续增强。成功举办梨花节、“杏好有你”踏青节、首届冰雪运动会等文旅活动50多场，承办了全国自行车锦标赛、京津冀户外体验季等大型体育赛事。加强全媒体深度推介，“诗意山水·画境栗乡”的旅游名片更加靓丽。凤凰山、花乡果巷顺利通过省4A级旅游景区质量评审，喜峰口长城抗战遗址被命名为首批“河北省党性教育现场教学基地”，沙窝店、马家沟被评为省级乡村旅游重点村，我县被评为“国家级森林旅游城市”“最美中国旅游县”，全年接待游客792.2万人次，实现旅游综合收入35.6亿元，分别增长71.8%和42.6%。 一年来，我们整治先行补短板，模式引领树标杆，乡村振兴势头越来越好。在全市率先开展农村人居环境整治攻坚，打好“拆、清、建、治、管”组合拳，农村面貌发生了翻天覆地的变化，省委书记王东峰同志4个月3次亲临我县指导工作，全省生态文明现场会在我县观摩，国务院大督查把我县经验作为全国典型，几十个县市区前来学习考察。打造美丽庭院升级版，生态庭院创建率达到85%，我县《建设生态庭院探索农村“细胞化治理”》经验在新华社内参刊发。落实“一规五化”长效机制，投资5000万元，实现了农村垃圾集中处理全覆盖。实施南刘庄等20个村饮水安全工程，解决了2.3万人的集中饮水问题。狠抓特色农业发展，多种农产品成功进入“阿里巴巴—盒马鲜生”供应体系，新增板栗栗蘑直营店33家，迁西板栗荣获中国农产品最佳市场表现品牌，“迁西板栗复合栽培系统”入围中国全球重要农业文化遗产预备名单，迁西栗蘑成为全省唯一的“一县一业”优势特色品牌、成功申报地理标志认证产品，我县被评为全省农业特色产业发展先进县。全力推进花乡果巷国家级田园综合体建设，花乡果巷片区被确定为省级乡村振兴示范片区，并写入“河北省政府文旅融合发展蓝皮书—乡村振兴范例”。加快推进农业产业化，栗海农业科技大观园等3个园区被认定为市级现代农业园区，鑫山生态农业示范基地被确定为省级农业产业化重点项目，喜峰口板栗合作社被评为省级十佳合作社，利泉板栗合作社被评为国家级示范社，农业产业化率达到71.01%。持续优化交通路网，高标准完成京秦高速迁西支线扫尾、遵秦高速(迁西段)清登工作，新建、改建洒河南环、大莲线、东瓦上线等13条县乡道路96.9公里，硬化平交道口12.6万平方米，三彭公路被评为省级美丽农村精品示范路。 一年来，我们高标建设提品质，精益求精强管理，城市建设步伐越来越快。着眼于解决长期制约城市发展的“村围城、城包村”顽疾，强势启动规划面积2034亩的龙湖盛景棚户区改造项目，创造了15天100%签订协议的“迁西速度”，党员干部用实干赢得了群众口碑，用担当诠释了“棚改精神”。坚持提速扫尾、阳光操作，困扰多年的北岸回迁难题得以破解，356户回迁群众喜迁新居。将商品房“办证难”问题作为民心工程，专班推进、分类破解，全年办理确权登记1400户。狠抓城市基础设施建设，北岸供热中继泵站、滦水湾公园亮化、7个老旧小区改造、5条背街小巷整治、2条道路铣刨盖被工程全面完成。以创新思维推动城区环卫市场化改革，实现了财政少花钱和保洁提效能的双赢。强力推进建成区环境整治提升百日攻坚，全方位实施专项整治，常态化开展志愿服务，市容环境大为改善，我县省级文明县城创建工作在全省99个建制县中位列前十，获评河北省洁净城市。 一年来，我们靶向施策治污染，重拳出击祛顽疾，生态迁西品牌越来越响。坚持科学治污、依法治污，清单管理、闭环处置，生态整治精准度、实效性显著提高。扎实推进企业深度治理，津西钢铁、友利焦化主要污染物实现超低排放，市达6万吨钢铁去产能任务提前完成，“车油路场”专项整治有效开展，津西“公转铁”项目稳步推进，“散乱污”企业实现动态清零。全面推进清洁取暖，圆满完成333户“双代”改造任务，推广洁净煤5.49万吨，劣质散煤得到有效管控。全年空气质量综合指数5.68，位居全市第三，PM2.5平均浓度44微克/立方米，改善率达到12%，全市排名第一。强力开展河道整治生态修复攻坚战，全面落实“河长制”，河库“四乱”问题得到有效治理，长河生态修复、滦河湿地公园得到中央省市领导充分认可，实现了“痛点”变“亮点”。着力推进城区污水处理厂提标改造和乡镇污水处理厂(站)建设，城镇污水集中处理率达到100%，全县河库水质稳定达标。实施“两沿、三环、四提升”工程，完成造林绿化10.2万亩，修复废弃矿山107处。开展“天网护绿”专项行动，非法侵占公益林行为得到有效遏制。 |
