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做精做亮电子商务。依托山西六帝网络科技有限公司，扎实推进太长高速北口电子商务创业园建设，全力打造集电商运营、仓储物流、创业孵化于一体的电子商务运营中心。要依托同宇公司、五福公司等企业电商平台以及微商等销售平台，扩大农产品线上销售量。要新建50个村级服务店，完善线下流通体系，为老百姓提供快捷、优质的服务。要全力支持发展餐饮住宿、文艺演出、健康养生等服务业，支持城关村发展城市物业，壮大集体实力。积极鼓励医疗、养老等机构入榆发展，多方建设小微企业孵化园、“创客空间”，让第三产业更有活力、更加繁荣。 (五)统筹抓好基础建设和产城融合，在推进城乡协调发展上实现新提升 牢固树立经营城市和以人为本的发展理念，提升城市建设水平，创新城市管理机制，努力建成宜居宜业宜游、有味道有温度有活力的“山区小城”。 在提升城市品位上下功夫。坚持规划先行，突出县城区“两山环抱、两水交融”的地域特色，实施浊漳河县城段水毁修复、东河景观打造、环县城绿化等重点工程，让城市更美更靓。积极构建“三纵五横一环”城市交通体系，城北力争G340改线(北外环)项目年内立项，城南工业园区道路(南外环)、城西漳源大道北延工程力争今年7月1日前竣工通车，城内打通阻碍通行的小街小巷，让外循环和内循环互联互通，解决城市“拥堵病”，更加方便群众出行。同时向农村辐射，实现城市路网与农村道路无缝连接，彻底打通城乡一体化发展的“主动脉”，加快城乡区域间的要素流动。要采取“旧城区做减法、新城区做加法”的办 法，市场化推进城市建设，以迎春路综合改造为重点，做好漳河市场、旧汽车站、旧东关小学、新华书店等土地的收储工作，规划改造百货大楼，引导城市功能由县城中心向东西两侧转移，进一步优化城市布局，提升城市承载力。 在创新城市管理上促提升。深入开展国家级卫生城市创建工作，对标一流，补齐短板。积极推行城市环卫市场化管理，制定出台贫困户优先就业政策，重点向易地搬迁进城贫困户倾斜，让贫困户享受新时代城市发展的红利。多方筹资，完善市政基础设施建设，改进管理机制，以政府购买、公开竞标等方式，将更多的市政管护推向市场。吸引社会资本参与城市基础设施建设管理，对有收益的项目，实行自筹资金、自主建设、自行管理、自行还贷;对无收益、负收益的项目，采取“捆绑”方式推进，以市场化运营提升城市精细化管理水平。 在增强城镇功能上求突破。紧紧抓住全国首批运动休闲特色小镇试点项目建设的契机，依托化石文化、帝王佛教、山水生态、箕子故里等资源优势，以点带面，辐射拉动，打造一批极具地方特色的魅力小镇，努力把“美丽资源”转化为“朝阳经济”。扎实推进“四好农村路”建设，优化村级路网结构，助力脱贫攻坚。 (六)统筹抓好生态保护和绿色发展，在建设美丽榆社上实现新提升 对标限制开发重点生态功能县的定位，践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，深入开展四项行动，着力改善人居环境，让良好的生态环境成为人民生活质量的增长点。 开展增绿添景行动。持续加大造林绿化力度，高标准实施林业重点工程，年内新造林8万亩以上，力争到“十三五”末，我县森林覆盖率达到全市平均水平。坚持增绿与增收并重，用足退耕还林政策，鼓励发展“林下经济”，实现林上林下双增收。狠抓森林防火，从严封山禁牧，提高林业精细化管护水平，彻底打破“年年栽树不见绿”的怪圈，确保栽一片林、活一片绿、成一片景。 开展活水惠民行动。全面启动县城大用水建设工程，把双峰水库作为县城集中供水的水源地，实施双峰水库-县城供水管网延伸工程，提高标准质量，完善配套设施，确保居民安全用水。要把污水处理厂、浊漳河人工湿地公园作为工业用水的补充供应地，提高榆化公司、华能电厂等企业的中水回用比例，实现水资源集约循环利用。原则上县城区只保留少量水位井、应急避险水源井，逐步取缔关停县城企业的自备井。全面加强县城供水集约化管理，统筹做好供水管网建设、阶梯水价制定、水费征缴等各项工作，真正惠民利民。要全面实行“河长制”，完成“一河一策”编制工作，着力提升河道治理水平。 开展净土兴土行动。全面完成土壤环境质量调查、类别划定，建立分类清单，逐项进行整治。积极推进郝北镇易地扶贫搬迁土地复垦试点工作，用足用活土地占补平衡、增减挂钩等政策，多渠道盘活土地资源，保障土地供给，增加农民收入。进一步规范土地交易市场，提高交易水平，促进集约用地，实现财力增强。 开展保卫蓝天行动。要像爱护生命一样爱护我们的蓝天白云，采取铁腕手段，打赢保卫战役，让全县人民看得见“榆社蓝”，望得见“天际线”。制定出台《2018年大气污染防治计划》，全力抓好工业污染源达标、秸秆禁烧、烟花爆竹禁限放等10项重点工作，持续保持良好的空气质量。 (七)统筹抓好社会事业和社会管理，在保障和改善民生上实现新提升 我们要聚焦人民日益增长的美好生活需要，多谋民生之利、多解民生之忧，着力提升群众的幸福指数。 努力发展社会事业。坚持教育优先，稳步推进校长职级制改革，积极做好中小学教师“县管校聘”改革试点工作，培养造就一批专家型校长队伍。深化医药卫生体制改革，扎实推进新建县人民医院项目，积极解决医疗技术人才短缺问题，全面提升医疗集团的运营水平。扎实推行医疗保险异地就医即时结算，稳步推进社保扩面征缴工作，努力实现应保尽保。加快推进公共文化服务体系创建工作，实施文化惠民工程，不断提升群众的文化生活水平。 创新推进社会治理。严格落实安全生产责任制，深入开展安全隐患排查治理和专项整治，坚决遏制各类安全生产事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定。加快推进质量强县建设，全力开展质量攻关活动。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。做好第四次全国经济普查工作，加强农业普查数据的完善与运用。严格落实信访责任制，开展信访积案清零行动，积极稳妥化解矛盾纠纷。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类黑恶势力违法犯罪行为，构建立体化治安防控网络，切实提高群众的安全感和幸福感。 在全面做好上述各项工作的同时，今年县政府将全力办好群众关心的八件惠民实事：实施县城居民饮水安全保障工程，推动中医院妇幼院竣工投用，完成东升街东延工程，西大街西延工程，东河上游综合治理工程，改造完成全县电网双电源线路，新建榆社一中地下自行车停车库，完成职业中学实训基地建设。 三、加强政府自身建设 各位代表，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代的伟大征程。我们将不忘初心、牢记使命，以“不破楼兰终不还”的决心，以“功成不必在我”的担当，奋力走好新时代的长征路! |
